張掖市人民政府辦公室

關于進一步加強政務公開工作的通知

各縣區人民政府，市政府各部門，市直及省屬駐張各單位：

為認真貫徹落實全國政務公開領導小組第五次會議精神和全省政務公開領導小組2022年第一次會議暨全省政務公開推進會議精神，全面提升全市政務公開工作標準化、規范化水平，現就進一步加強政務公開工作通知如下。

一、提升政府信息公開工作水平和質量

（一）完善政務公開平臺建設。充分發揮各級政府門戶網站政府信息公開第一平臺作用，進一步細化平臺目錄設置，優化完善信息檢索、查閱、下載等功能，信息發布做到精準分類，市縣區政府信息公開平臺目錄除特殊情況外，原則上保持基本一致。

（二）拓展主動公開范圍。在現有法定主動公開的基礎上，各級司法部門要組織對現行的有效的政府規章、規范性文件集中公開。市縣區各部門要全面公開“十四五”規劃綱要及配套政策文件以及歷年來公開屬性定義為“主動公開”的所有政府信息。嚴格落實國辦、省、市年度政務公開工作要點，明確重點任務做好政務公開。

（三）健全政府信息查詢場所。市縣區檔案館、公共圖書館應當設置開放式政府信息查閱場所，各級政務服務場所要設立專門的政務公開專區，配備相應的設施、設備，提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務。各級行政機關可以根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施，主動公開政府信息。

（四）完善政府信息公開流程。要堅持“公開是常態，不公開是例外”原則，落實政府信息公開屬性源頭認定機制，擬制公文要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報批，擬不予公開的，必須依法依規說明理由。對確定為主動公開的，文件起草部門必須于信息生成20個工作日內在政府信息公開平臺相關欄目公開。

（五）加強依申請公開工作。優化門戶網站信息公開平臺依申請公開專欄建設，明確接收、登記、辦理、調查、答復等各個環節標準規范，暢通受理渠道，嚴格按照法定時限進行答復。建立依申請轉主動公開工作機制，對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，應當主動公開。

二、強化政策解讀的廣度和深度

（六）完善公眾參與機制。健全落實重大決策預公開制度，涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重大行政決策，除依法應當保密的，決策方案擬定部門要在決策前向社會公布決策草案、決策依據，通過政府網站、新聞媒體，以及聽證座談、調查研究、咨詢協商、媒體溝通等方式，廣泛聽取公眾意見，并通過市縣區政府門戶網站“征集調查”欄目及時公開決策草案、意見收集匯總情況、采納情況和未予采納的理由等。

（七）強化政策解讀。各縣區和市政府各部門要加強制度建設，堅持將政策解讀與政策性文件制定同步考慮、同步安排，按照“誰起草、誰解讀”的原則，重要政策出臺前，要將文件和解讀方案一并報批，相關解讀材料應于文件公布后3個工作日內主動發布，并互相設置關聯跳轉。政策解讀要多采用文字說明及數字化、圖表圖解、視頻等圖文并茂、通俗易懂的方式展示。

三、提高回應關切的工作質效

（八）加強政務輿情處置回應。聚焦疫情防控、民生保障、重大項目建設、住房保障、安全生產、防災減災、食品藥品安全、養老服務等社會關注熱點問題，建立相關欄目，第一時間發布權威解讀信息。要嚴格程序，積極做好12345政務服務便民熱線留言辦理工作，堅決杜絕推諉扯皮、久拖不辦、以及“假辦理，假回復”等現象發生。做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應，有效提升政府公信力。

（九）加強政民互動。聚焦重要民生事項，鼓勵開展在線訪談、政民對話、政府開放日、網絡問政等互動欄目和主題活動，通過線上線下聯動，暢通公眾訴求渠道。

四、加強政務新媒體監督管理

（十）用好政務新媒體平臺。按照“誰開設、誰管理”的原則，落實主體責任，嚴格內容審查把關，原則上只發布稿源為黨委和政府以及政府部門的信息，不得發布與政府職能沒有直接關聯的信息。要充分發揮全省政務新媒體監管APP協同宣傳作用，及時轉發省市政務新媒體主管部門要求組織轉發的各類新聞稿件。

（十一）強化政務新媒體督查檢查。市縣區政務新媒體主管部門要切實履行監管責任，定期組織人力對政務新媒體運行情況進行讀網檢查，探索開展委托第三方進行常態化、技術化監測工作，對發現的問題及時督促整改。各級政務新媒體主辦單位要切實加強政務新媒體日常監管和維護，對維護能力差、信息發布不及時、關注用戶少的進行關停整合。

五、強化政務公開措施保障

（十二）靠實工作責任。各縣區、各部門要高度重視政務公開工作，健全完善政務公開領導體制和工作機制，明確工作負責機構，配強配齊專職工作人員，主要負責人要定期聽取匯報、協調解決問題，分管負責人要親自安排、親自審核，確保各項工作取得實效。各縣區、各部門要將本單位負責政務公開工作人員信息表（附件1）及政務新媒體統計表（附件2）于5月25日（星期三）前報市政務公開辦。

（十三）推進制度落實。各縣區、各部門要結合實際，制定推進政務公開工作的具體實施方案或工作安排，并在本縣區、本部門政府網站公開，認真抓好落實。各相關部門要對照《政府信息公開條例》和政府信息公開平臺目錄，主動按時發布信息，確保欄目安全。市縣區各政務新媒體主辦單位，每月15日、30日要將政務新媒體運行情況表（附件3）報市政務公開辦，市政務公開辦要建立定期通報制度，對工作情況及時進行通報，對存在的問題及時督促整改。

（十四）加強督查檢查。市政府辦公室將定期對工作落實情況進行督查檢查，強化激勵約束，對工作落實好的，予以表揚；對落實不到位的，予以批評或約談整改。

附件：1．政務公開工作人員信息表

2．政務新媒體摸底調查表

3．政務新媒體運行監測情況統計表

張掖市人民政府辦公室

2022年5月18日

張政辦函〔2022〕40號.wps

一圖讀懂進一步加強政務公開工作