為更好滿足新生兒出生辦事需求，推動新生兒出生服務“高效辦成一件事”，進一步提升政務服務質量和群眾幸福感獲得感，根據《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）和《甘肅省人民政府關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》（甘政發〔2024〕20號）部署要求，結合工作實際，制定本方案。

一、總體目標

把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，加強整體設計，建立協同機制，整合服務資源，加快推動新生兒出生辦事方式多元化、流程最優化、材料最簡化、成本最小化。2024年底前，實現出生醫學證明辦理（首簽）、本市戶口登記(申報出生登記)1歲以下婚內本市生育、預防接種證、社會保障卡申領、辦理居民醫保登記和科學育兒指導服務登記等新生兒出生服務“一件事”高效辦理，一套材料、一次提交、一次受理、一次辦結。

二、任務分工登記

（一）優化完善服務事項

1.優化單一服務事項。按照“最優、最簡、最小”原則，對出生醫學證明辦理（首簽）、本市戶口登記(申報出生登記)1歲以下婚內本市生育、預防接種證、社會保障卡申領、辦理居民醫保登記等服務事項的辦事指南、辦理流程、申報材料等要素進行梳理優化，進一步壓減單一服務事項辦理時長和辦事成本，夯實“高效辦成一件事”工作基礎。（責任部門：省衛生健康委、省公安廳、省人社廳、省醫保局、省疾控局；完成時限：2024年6月底前）

2.完善政務服務事項庫。對尚未納入國家政務服務事項庫的科學育兒指導服務登記，積極爭取國家相關部門指導支持，廣泛征求意見建議，協商確定服務內容、受理條件、申報材料、辦理流程、責任分工、系統建設、數據共享需求等辦理和支撐要素，并按照“四級46同”要求梳理納入國家或省級政務服務事項庫，協同做好新生兒科學育兒指導服務工作。（責任部門：省衛生健康委；完成時限：2024年8月底前）

（二）強化系統平臺支撐

3.健全業務系統。按照“高效辦成一件事”要求，對現有出生醫學證明信息管理系統進行改造升級，完善出生醫學證明在線申請、簽發等相關功能。按照集約化建設要求，協調省大數據中心共同推動科學育兒指導服務登記系統在出生醫學證明信息管理系統上改造升級，拓展完善新生兒膳食營養指導、生長發育檢測、心理健康等教養醫結合服務功能。（責任部門：省衛生健康委；完成時限：2024年12月底前）

4.推進數據共享。充分發揮甘肅省一體化政務服務平臺中樞支撐作用，協調相關部門就出生醫學證明辦理（首簽）、預防接種證、本市戶口登記(申報出生登記)1歲以下婚內本市生育、預防接種證、社會保障卡申領、辦理居民醫保登記和科學育兒指導服務登記通過甘肅省一體化政務服務平臺進行系統對接、數據共享，實現身份信息互認、申請材料互通、辦件信息回傳等功能。推動省級自建的出生醫學證明信息管理系統與甘肅省一體化政務服務平臺進行系統對接、數據共享，實現辦事申請“一次提交”、辦理結果“多端獲取”。（責任部門：省衛生健康委、省公安廳、省人社廳、省醫保局、省疾控局；完成時限：2024年12月底前）

5.統一受理端口。協調省大數據中心依托甘肅省一體化政務服務平臺開發統一的線上受理審批系統，發布辦事指南，開展線上服務，提供菜單式服務，根據申請事項，一次性告知和收集申請材料，并推送至相關業務系統集成辦理，實現相關服務事項“一網通辦”。（責任部門：省衛生健康委、省公安廳、省人社廳、省醫保局、省疾控局；完成時限：2024年12月底前）

（三）推動落實集成辦理

6.整合“一張表格”。強化跨部門政策、業務協同，整合各單一服務事項申請登記表填報要素，制定統一的新生兒出生“一件事”申請表，滿足申請人的個性化需求。（責任部門：省衛生健康委、省公安廳、省人社廳、省醫保局、省疾控局；完成時限：2024年8月底前）

7.歸集“一套材料”。按照最簡化原則，整合各單一服務事項申報材料，形成新生兒出生服務“一件事”申請材料清單，實現所需申請材料一次性告知、一次性提交，相同申請材料僅提供一次，不再重復提交。（責任部門：省衛生健康委、省公安廳、省人社廳、省醫保局、省疾控局；完成時限：2024年8月底前）

8.規范跨部門集成辦理流程。受理單一服務事項時，按各單一服務事項辦理流程辦理。同時受理兩個以上服務事項時，優化前后置環節，實行集成辦理，開展并聯審批，線上線下聯動，一次提交、多端獲取、一次辦結；必須按前后置環節辦理的，按事項順序流轉審批。（責任部門：省衛生健康委、省公安廳、省人社廳、省醫保局、省疾控局；完成時限：2024年8月底前）

9.制作工作指南。制作新生兒出生服務“一件事”辦理工作指南，明確服務事項、服務內容、服務對象、辦事流程、職責分工等，指導市、縣相關部門規范高效做好新生兒出生服務“一件事”辦理工作。（責任部門：省衛生健康委、省公安廳、省人社廳、省醫保局、省疾控局；完成時限：2024年12月底前）

三、工作要求

（一）加強協同配合。新生兒出生服務“高效辦成一件事”由各級衛健部門牽頭組織實施，各級公安、人社、疾控和醫保部門配合落實。各級各相關部門要高度重視，強化組織領導，建立聯席會議、協同推進等工作機制，堅持系統觀念、問題導向，創新方法舉措，優化信息系統建設方案，對已建成或通過升級改造、共享應用可以滿足需求的信息系統原則上不再新建，最大限度節約成本，避免重復建設造成浪費。

（二）明確監管責任。堅持審管結合，按照事項“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，實施事前事中事后全鏈條監管。各級有關部門在做好新生兒出生服務工作基礎上，按職責分工落實各環節監管責任，確保事有人管、責有人負。

（三）加強宣傳引導。各級各相關部門要加強宣傳引導，通過政府網站、政務新媒體、政務服務平臺等發布相關信息，宣傳解讀政策，著力提高公眾知曉度和社會應用水平，積極營造推進新生兒出生服務“高效辦成一件事”的良好氛圍。

附件：1.甘肅省“新生兒出生一件事”辦事指南

??????2.甘肅省“新生兒出生一件事”聯辦服務登記表

??????3.甘肅省“新生兒出生一件事”申報材料

??????4.甘肅省“新生兒出生一件事”辦理流程圖（面向群眾側）

??????5.甘肅省“新生兒出生一件事”辦理流程圖（面向工作人員側）