張掖市人民政府辦公室

關于印發張掖市2013年主要

污染物總量減排監測體系建設計劃的通知

各縣（區）人民政府，市政府有關部門，省屬駐張有關單位：

經市政府同意，現將《張掖市2013年主要污染物總量減排監測體系建設計劃》印發你們，請認真抓好落實。

張掖市人民政府辦公室

2 013年3月14日

張掖市2013年主要

污染物總量減排監測體系建設計劃

為加強全市主要污染物總量減排監測體系建設，確保2013年及“十二五”全市主要污染物總量減排任務順利完成，根據《甘肅省環保廳關于印發甘肅省2013年主要污染物總量減排監測體系建設計劃的函》（甘環函〔2013〕35號），結合我市實際，特制定《張掖市2013年主要污染物總量減排監測體系建設計劃》。

一、目標任務

2013年，我市主要污染物總量減排監測體系建設要全面完成5大指標，即：企業自行監測完成率達到75%以上；污染源自動監控數據傳輸有效率達到80%以上；監督性監測完成率達到95%以上；自行監測結果公布率達到95%以上；監督性監測結果公布率達到100%。

二、重點任務

（一）抓緊制訂并組織實施污染減排監測體系建設計劃。各縣（區）要按照國家《“十二五”主要污染物總量減排監測辦法》要求，結合本縣（區）主要污染物總量減排監測體系建設情況和存在的問題，制定切實可行的“十二五”五年監測體系建設規劃和年度監測體系建設計劃。并將建設計劃任務進一步分解到企業，強化責任，狠抓落實，確保主要污染物總量減排監測體系建設有序推進，建設任務按時完成。

（二）全面推進國控污染源自動監控系統建設、驗收、有效性審核工作，提高污染源自動監控數據傳輸有效率。一是各縣（區）要根據國家下達的《甘肅省國家重點監控企業污染源名單》，制定新增重點監控企業自動監控系統安裝計劃，并抓緊組織實施，確保在2013年10月底前完成列入計劃的國家重點監控企業自動監控系統改造、安裝和驗收工作。二是每季對通過驗收的國控企業污染源自動監測數據進行一次有效性審核，對未通過有效性審核的企業限期整改，確保已通過有效性審核的重點污染源自動監測數據的準確性和科學性。三是嚴格按照國家規范要求，全面完善污染源監控中心建設，并及時傳送在線監測數據。

（三）充分發揮企業在節能減排中的主導作用，督促國控重點污染源開展企業自行監測工作。企業自行監測工作是今年減排監測體系建設的重點。采用手工監測的，每日至少開展一次；采用自動監測的，按照相關規定執行，各縣（區）要高度重視企業自測工作。一是各國控企業要制定內容全面的自行監測方案，并經市環保局認定。二是各縣（區）要督促企業按照自行監測方案在生產時段內每天開展自行監測，沒有自測能力的企業需委托有資質的機構進行監測。三是各國控企業要建立自行監測原始記錄臺賬制度，并認真執行。

（四）繼續做好國控污染源和污染減排重點項目的監督性監測工作。組織完成環保部確定的《甘肅省國家重點監控企業污染源名單》的監督性監測；制定國控污染源監督性監測質量保證與控制措施；對10%的國控企業開展兩次以上質量控制檢查和現場抽測；編制全市國控污染源監測和比對監測季報、半年報、年報、質量保證與控制報告并及時上報省環保廳。對季節性生產企業開展1次/月，連續生產企業4次/年的監督性監測；及時編制、上報監督性監測和比對監測季報、半年報和年報；建立國控企業監督性監測數據庫。同時，做好重點減排項目的監督性監測工作。

（五）保障公眾知情權，完成企業自行監測結果和監督性監測結果公布工作。企業自行監測結果和監督性監測結果在市級環保部門網站上進行公布。一是按月公布生產期間內每日企業自行監測結果，公布的數據應包括企業名稱、排放口及監測點位、監測日期、監測結果、執行標準及排放限值是否超標及超標倍數等；二是按月公布生產期間內的各次監督性監測結果，公布的數據包括企業名稱、排放口及監測點位、監測日期、監測結果、執行標準及排放限值、是否達標及超標倍數。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各縣（區）政府要高度重視主要污染物總量減排監測體系建設工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，對減排監測體系建設計劃制定和落實情況定期進行檢查督促，確保主要污染物總量減排監測體系建設工作順利進行。

（二）加大建設力度。要加大主要污染物總量減排監測體系建設力度，保證在環境監控中心運行、工作經費補助、環境監察監測儀器設備及執法裝備購置、環境監測站標準化建設等方面予以大力支持，確保減排監測體系建設工作順利開展。

（三）強化監督考核。按照環保部《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，由市環保局負責，對各縣（區）主要污染物總量減排監測體系建設情況實施季度檢查、半年考評、年終考核,年終考核結果及時予以通報。

（四）完善工作機制。 各縣（區）應制定長遠的減排監測體系建設與運行工作計劃，明確責任分工、確保任務落實到位。針對國家重點監控企業自行監測完成率、污染源自動監控數據傳輸有效率、監督性監測完成率、自行監測結果公布率、監督性監測結果公布率的目標任務，建立健全相關制度，確保污染減排監測體系建設及運行工作經?；?、網絡化、制度化。