近日，農業農村部、水利部、國家發改委等八部委發布關于印發《關于擴大當前農業農村基礎設施建設投資的工作方案》的通知，就加強農業農村基礎設施建設作出部署安排。

方案明確建設內容，從現在到年底前，聚焦農業農村基礎設施短板弱項，突出抓好大中型灌區等水利設施、小型農田水利設施，以及現代設施農業和農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等項目建設，確保盡快開工、盡快見效。

方案提出，在建設主體上，鼓勵符合條件的相關市場主體參與承建。符合條件的相關市場主體可依法依規按程序要求參與承建農業農村、水利基礎設施重大工程項目，承接財政補助和投資基金，申請信貸資金，統借統還，推動將零散項目打捆打包并整體實施，實現項目建設提標擴面、集中連片、整體開發。

對市場主體實施的重大工程項目，鼓勵地方采取多種符合規定要求的方式，集中支持建設一批現代化農業農村基礎設施。對有條件的項目推行政府投資與金融信貸投貸聯動，讓金融信貸資金能夠更好落地。同時，加強監管，避免引發地方金融風險和債務風險。

在運營方式上，鼓勵社會資本合作建設運營農業農村基礎設施投資項目。對設施農業、冷鏈物流等市場化程度較高的農業農村基礎設施項目，鼓勵各地積極探索有效安全方式，加強與社會資本投資合作，發揮社會資本市場經營的優勢，減輕社會資本重資產投資壓力，促進投資與發展良性互動。

加大對農業農村基礎設施領域的信貸支持力度，強化商業性貸款支持，鼓勵政策性開發性銀行立足職能定位，在業務范圍內對農業農村基礎設施相關領域項目提供信貸支持。

鼓勵有條件的地方探索通過貼息方式支持現代設施農業建設，優先保障農業、水利設施建設用地指標。在政府部門加強監管、風險可控、適度競爭的前提下，允許農業、水利投資企業等市場主體作為項目主體，按照國家有關法律法規承接高標準農田建設項目。加快推進農業水價綜合改革。

關于印發《關于擴大當前農業農村基礎設施建設投資的工作方案》的通知