?一、2024年主要工作情況

（一）夯實學習教育，激發改革內生動力。一是持續深化理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，通過黨組會、中心組學習、干部周會等形式，先后開展各類理論學習53次、研討交流43人次，引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。舉辦黨的二十屆三中全會精神學習讀書班，原汁原味學習習近平總書記歷次視察甘肅重要講話重要指示精神，進一步增強中心全面深化改革的使命擔當，始終沿著總書記指引的方向砥礪前行。二是抓實黨紀學習教育。舉辦為期2天專題讀書班，把學習研討、警示教育、解讀培訓、紀律黨課貫穿始終，黨組書記上專題黨課1次，理論學習中心組專題學習3次，班子成員帶頭開展交流研討3次，組織觀看警示教育片、赴警示教育基地等開展警示教育4次，教育引導黨員干部認真學紀、準確知紀、自覺明紀、嚴格守紀。三是精準施訓提升業務能力。堅持會前學法，先后學習《憲法》《保秘法》和甘肅省《優化營商環境條例》《公共資源交易管理辦法》等30多部法律法規，全員完成學法考試。堅持每月一次“業務論壇”活動，對標先進地區學經驗、找差距、補短板，開展論壇交流11人次。舉辦為期3天的全市公共資源交易系統業務能力提升培訓班，進一步提升全系統干部職工業務能力和服務水平。

（二）突出政治建設，全面推進從嚴治黨。一是壓緊壓實主體責任。嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，對照中心全面從嚴治黨“四個”清單抓責任落實，班子成員帶頭落實“三會一課”、雙重組織生活、個人重大事項報告等制度，黨組書記“第一責任人”責任和班子成員及科室負責人“一崗雙責”有效落實。堅持民主集中制原則，認真執行黨組會議事規則、請示報告和“三重一大”集體決策等制度，主動邀請派駐紀檢監察組到會指導，切實發揮黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，全年召開黨組會議19次，做到科學決策、民主決策、依法決策。靠實整改責任，建全調度機制，原任領導經濟責任離任審計反饋3個方面9項具體問題和3個工作建議全部按期完成整改。二是全面提升黨建質效。鞏固“五星級標準化黨支部”創建成果，持續深化拓展“堅持五抓五提，護航陽光交易”機關黨建品牌內涵，深入開展“五型”模范機關和“四強”支部建設，充分發揮工青婦群團組織作用，廣泛搭建黨員服務平臺，先后開展“結對關愛”、包抓聯企業、社區服務等主題黨日活動40多次，向黑山村養老幸福院捐助價值1萬多元床上用品，向飲馬橋社區捐贈筆記本電腦1臺、乒乓球桌1臺，持續教育引導干部職工在各項工作中走在前、作表率。圍繞全市“創城創衛”工作要求，常態化落實每周三次環境責任區域及共駐共建小區衛生整治活動，中心先后兩次在甘州區東街黨建聯席會上做經驗交流，積極營造共建共享濃厚氛圍。今年以來，全市市直機關黨組織書記業務能力提升示范培訓班和酒泉市政協機關觀摩中心黨建工作。三是深入推進黨風廉政建設。召開中心業務工作暨黨風廉政建設會議，安排部署全年重點工作任務，與班子成員、各科室簽訂黨風廉政建設和廉潔服務目標責任書，始終做到黨風廉政建設與交易業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。先后召開5次黨組會議專題研究部署機關黨建、黨風廉政建設、政治生態、意識形態等工作，實現了全面從嚴治黨全覆蓋、無盲區。四是落實意識形態工作責任制。堅持黨管宣傳、黨管意識形態，強化保密安全教育管理，扎實做好網絡安全管理。加強中心網站、微信、釘釘等工作業務交流陣地管控，嚴格信息發布“三審三?！敝贫?，在中心網站發布信息135多條，主流媒體刊載20余篇，信息宣傳工作實效進一步提高。

（三）堅持改革創新，持續推進平臺轉型。一是對標優化全流程電子化。率先在全省實現全領域全流程電子化交易，優化升級市縣“一網三平臺”信息系統功能，上線評標專家云簽系統，升級合同在線簽訂系統，新增合同履約模塊，推動數字CA全國互認，實現平臺數字轉型迭代升級。二是深化數據對接應用場景。持續拓展“全省一張網”應用水平，持續加大電子公共服務、電子交易、電子監管、大數據分析、見證系統升級改造，全面開放共享交易數據，數據全量歸集至省交易大數據底座。對中心網站進行升級改版，優化調整公共資源配置信息模塊，嵌入全省統一“網上服務大廳”，為市場主體提供單點登錄和一站式服務，實現“一門進入，一網通辦”。三是主動開展系統對接。完成與省財政廳政府采購管理系統、市住建局工程項目在線審批監管系統對接，實現政府采購、工程建設類項目信息互聯共享。按照“省建市用”要求，完成政采、交通、水利和權益類交易系統對接部署，先后完成項目交易66項，成交金額6484.54萬元。

（四）聚焦利企便民，提升營商環境質效。一是圍繞“時間更短”減周期。實行“7×24小時”全天候不間斷受理服務，對進場項目信息發布實行當日辦結，對重大項目、民生項目設立“綠色通道”，力促項目早進場、快開工。對場內項目實行逾期提醒和超期限制新項目進場措施，全面壓縮各環節辦理時限，加快項目場內交易進度，嚴防項目在場內滯留。二是圍繞“費用更低”降成本。落實免收所有政府投資項目投標保證金和扶持中小企業價格扣除優惠、預留份額等政策，搭建交易金融服務平臺，推廣無介質CA證書應用，擴大電子營業執照應用場景，電子保函費率由6‰降至3‰。積極推進遠程異地評標“1＋N”多點評標新模式，先后開展遠程異地評標項目745項，占全部交易項目的30％，實現跨地區跨行業專家資源共享。三是圍繞“質效更佳”優服務。建立全市重大建設項目交易服務領導包抓、專人跟進機制，暢通線上線下業務咨詢服務渠道，提升移動端業務辦理實效，持續拓展服務范圍，延伸服務鏈條。更新完善中心網站政策法規、交易流程、辦事指南、系統操作手冊等內容，建立全市異疑投訴電子處理平臺與“12345”政務服務便民熱線聯動機制，形成信息公開、業務咨詢與質疑投訴工作閉環，讓市場主體關切問題得到及時回應、滿意答復。四是圍繞“審查更嚴”促公平。落實招標計劃提前發布、交易公平競爭審查和公示公開制度，項目招標采購文件通過第三方評估后發布，堅決防止出現妨礙統一市場、不正當競爭等條款，讓市場主體公平競爭、要素資源合理流動、市場活力充分激發。

（五）深化協同監管，凈化交易市場環境。一是落實落細“兩支隊伍”場內管理措施。先后組織全市評標專家、代理機構場內服務培訓會議3期，強化系統實操培訓。結合“全省一張網”系統應用和政策法規解讀，市縣兩級平臺分領域開展線上培訓50多次2800多人。嚴格評標專家和代理機構場內服務管理，新征集入庫專家320名，對145家在張開展業務的37家代理機構進行評星定級，先后對37名評標專家和70家代理機構場內不良行為進行全市通報，全面提升“兩支隊伍”場內服務質效。二是有力有效深化協同綜合監管工作。深化全省交易協同綜合監管試點工作成效，制定《進一步加強全市公共資源交易協同綜合監管工作的實施方案》，印發交易協同綜合監管年度重點工作任務清單，遴選27名行業部門執法人員組建市級執法人員庫，隨機抽取18名執法人員對工程項目開展聯合執法檢查，隨機抽查項目90個，抽查率達66％，檢查發現的13個問題全部完成整改。三是扎實推進交易領域專項整治。制定下發《交易平臺突出問題專項整治工作方案》，對照交易領域促進公平競爭、維護市場秩序、落實服務職能、加快項目交易等4個方面內容逐項排查，上下聯動開展集中整治。全方位開展電子標書甄別查重，對4起涉嫌圍標串標情形問題線索移交行業監管部門處理，有效凈化交易市場環境。今年7月，中心協同綜合監管工作在全省交易領域優化營商環境工作現場推進會上作交流發言。

二、2025年工作計劃

下一步，中心將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，始終堅持黨建引領，常態化開展黨紀學習教育，主動融入全國統一大市場建設，持續優化交易領域營商環境，以新質生產力賦能平臺數智轉型，著力在拓展市縣“一網三平臺”信息系統功能、提升“全省一張網”應用水平、鞏固交易協同綜合監管工作成效和加強系統自身建設四個方面持續用力，為服務全市經濟社會高質量發展發揮更大作用。

《張掖市公共資源交易中心2024年全面工作情況》解讀