一、概 述

2019年,在張掖市政府辦公室政務服務中心直接指導下，在市委、市政府領導的高度重視下，市教育局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《張掖市2019年政務公開工作要點》精神，圍繞“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，以深入貫徹實施《條例》為基礎，以社會需求為導向，以規范促落實，以服務求實效，堅持以人為本，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，堅持改革創新，深入推進教育政策公開、工作決策公開、權力運行公開、監督管理公開、放管服務公開、行政執法結果公開，不斷提高政務公開工作的科學化、規范化、制度化水平，切實提升教育系統政務公開工作實效。

（一）工作成效。政務公開成為廣大群眾百姓了解參與教育政務事項的重要渠道，既加強了教育行政部門與群眾百姓的溝通，又促進了教育行政部門各項工作科學、規范、有序地開展。主要成效有：

一是增加了透明度，提高辦事效率。各項教育政務服務事項及其工作人員嚴格按照政策、程序辦事，一目了然，各類事項均要求在規定的時限內辦結，權力公開透明運行，行政效率大大提高，政務服務軟環境明顯改善，有力地促進全市教育帶來的和諧發展。

二是強化了對權力運行的民主監督，促進了黨風廉政建設。我市教育行政部門始終圍繞“制權、管錢、用人”這條主線，堅持運用公開的手段監督制約干部尤其是領導干部行政職權和履行職責，強化了民主監督。通過公開，使各類公務活動直接置于群眾的監督之下，從而增強了公務人員的廉政自律意識，有效地遏制以權謀私和“吃、拿、卡、要”等行為，促進了黨風廉政建設。

三是密切了黨群、干群關系，有效地促進了作風建設。在推行政務公開中，注重從容易引發干群矛盾的問題入手，從群眾反應強烈的問題入手，實施全面、徹底公開，理順了群眾情緒，從加強領導班子建設入手，機關作風明顯改進，機關工作人員的服務意識大大提高。

（二）做法特點。以“辦人民滿意的教育”為目標，簡政放權、優化服務，深入推進教育政策公開、工作決策公開、監督管理公開，切實提升教育系統政務公開工作實效。

一是堅持決策公開。按照局黨組“謀長遠、管方向、掌大局、設規矩、定大事、抓監督”的18字職責要求，修訂完善《黨組工作規則》《黨組會議制度》，進一步明確和規范了黨組會議議事范圍及運行機制，及時研究謀劃教育改革發展重大事項。嚴格落實黨組會議議定事項公示制度，由專人負責監督執行，并在下次會議通報情況。全年召開黨組會議31次，對普通高中招生計劃、市直學校招聘教師、籌建培黎學院和教育脫貧攻堅等200多項工作進行了研究決策和部署推動，做到了不提單不上會，不研究不決策，確保了決策的程序性和公開性。

二是堅持執行公開。堅持辦文辦事公示制度，以責任清單的形式，明確落實責任人、完成時限、辦理要求。嚴格落實辦文辦事公示制度，每日公示上級來文，每月公示辦理結果，接受干部監督，專人跟蹤問效。局黨組主要領導對87項省市重大公文辦理、臨時性重大事項、重點工作和臨時性安排的緊急工作進行了過程性評價，涉及38人256次評價，推動工作落實，有力提升了公信力與政策執行力。通過政府門戶網站主動公開教育改革重點任務、重要政策、執行措施、實施步驟、責任分工等，對工作的推進過程全面公開，接受社會公眾監督。

三是堅持管理公開。按照省、市縣“三級四同”的要求，不斷梳理和完善權責清單，制定《張掖市教育局權責清單》和《張掖市教育系統權責清單指導目錄》，明確各項事權的流程圖和廉政風險防控點，在甘肅政務服務網公示行政許可、公共服務和便民服務等25項權責事項，建立了權責清晰的權力運行機制。公開重點工作信息67條，尤其是加大了對脫貧攻堅、教育改革、招生信息等項目工作成效的公開力度。積極開展與省級部門對涉及教育部門的20個審批專網進行統一整合，實現4項“一窗辦”，11項“網上辦”，面向個人的事項 “簡化辦”，符合受理條件的“馬上辦”，全部實現“最多跑一次”。

四是堅持服務公開。按照“公開為常態，不公開為例外”的原則，及時公開重大決策、重點工作，接受社會各界監督。2019年，針對教育精準扶貧、健全資助體系等重點工作加大信息公開力度，落實資助政策資金7171.14萬元，51166名學生受益，8658名建檔立卡家庭貧困戶學生全覆蓋，貧困戶適齡人口全部入學入園。對內落實辦文辦事公示制度，有力提升了公信力與政策執行力，促進了教育管理工作規范高效運行。2019年，我局承辦人大代表建議提案5件，政協委員提案14件，全部辦結，辦復率100%。認真落實《信訪條例》，規范信訪程序，落實主要領導接訪、班子成員值周接訪、重點信訪案件掛牌督辦和線索排查制度，強化源頭治理，狠抓責任落實。全年共收到群眾來信來訪40件，受理辦結答復率100%，無赴省市信訪件，無信訪積案。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題

一是對主動公開政務信息的重要性和迫切性認識不足，需要 進一步提高。二是對政務信息公開還存在不及時、不全面，有待進一步提高。三是公開形式的便民性需要進一步提高。

（二）改進措施

一是強化對貫徹實施《條例》的學習，進一步推進政務信息公開。二是不斷建立和完善長效機制，把政府信息公開工作作為一項長期性的工作來抓，進一步建立健全工作機制，層層落實責任，嚴格按照《條例》要求在規定時限內更新信息，確保信息公開的及時性、準確性和有效性。三是為政務公開創造良好的“硬環境”，增強網站安全防御和服務群眾能力。

??????????????????張掖市教育局

???????????????????2020年1月20日