根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《新條例》）和《張掖市人民政府辦公室關于2019年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求編制本報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、重點工作信息公開情況等部分組成（數據統計時間期限自2019年1月1日起至2019年12月31日）。

一、總體情況

（一）概述

2019年以來，市衛生健康委政府信息公開工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導，深入學習貫徹《新條例》，按照中央、省市關于政府信息公開工作的部署要求，堅持依法行政，規范行政行為，推進政務公開，建立健全行政審批和政務服務機構，授權審批服務事項，以“利民、為民、便民”為目標推進信息公開工作，不斷加強領導，規范運作，強化監督，扎實推進政府信息公開工作。

1.加強組織領導。我委高度重視政府信息公開工作，成立了由主要領導任組長的政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，由委辦公室承擔日常工作，具體負責政府信息公開日常工作和綜合協調工作，同時各科室配備了兼職人員具體負責科室職責范圍內政府信息公開工作。堅持“誰提供，誰審核，誰負責”的原則，落實政府信息公開責任科室，按照職責的要求把好關，確保公開信息的準確性、權威性、完整性和時效性。

?? 2.完善制度建設。根據省市政府信息公開工作要求，制訂實施《張掖市衛生健康委員會關于進一步加強信息報送及發布管理工作的通知》《張掖市衛生健康信息宣傳工作管理辦法》《張掖市衛健委網絡留言辦理辦法》《張掖市衛健委新媒體賬號和平臺管理辦法》等制度，向委機關各科室和市直各醫療衛生單位提出了政務信息公開工作的具體要求，督促指導各科室和各單位修訂完善了辦事公開、首問負責制、依申請公開等工作政務信息公開制度。

3.抓好陣地建設。按照省衛生健康委和市委市政府的統一要求，全方位多渠道開展衛生健康政務公開工作，努力營造有利于我市衛生健康事業發展的良好輿論氛圍,保障健康張掖建設有序推進:一是利用傳統媒體開展政務公開工作。通過市、縣區電視臺開辦養生堂等健康欄目，通過報紙、電視向公眾公開衛生健康政策和健康服務知識和信息，同時，要求各級醫療機構通過電子屏、宣傳欄等媒介向公眾公開健康醫療政策和其他需要公開的信息；二是開通運行市衛健委門戶網站。及時向社會公眾提供權威性、專業性和服務性的衛生健康信息，及時發布工作信息、政策文件信息、來信來訪信息和便民服務信息等；三是通過開展網絡互動，積極回應網民關注的熱點問題，在“張掖吧”等其他本地論壇上宣傳衛生健康政策等信息，及時關注網絡輿情；四是開通了“張掖微健康”官方微信公眾號、“健康張掖”官方頭條賬號和“健康張掖”官方抖音號,2019以來，各賬號運行良好，粉絲量、轉發量正持續增加。

（二）主動公開政府信息情況

1.信息公開的類別。2019年，市衛生健康委在總結以往實施政府信息公開工作經驗的基礎上，以突出解決群眾關心的熱點、難點問題為重點，進一步規范了政府信息公開內容，主要包括：重點工作進展、人事管理、財務管理、法律法規、規范性文件、執法檢查、行政審批辦理流程、部門預決算信息和健康教育等方面的內容以及其他應當公開的政府信息。

2.信息公開的數量。2019年，市衛生健康委主動公開各類政府信息1817條，其中市衛生健康委門戶網站1401條（包括規范性文件50條，機構職能類信息13條，政策法規類信息20條，發展規劃、計劃類信息18條，工作動態類信息1275條，辦事指南類信息11條，留言信息14條），市政府信息公開平臺15條,市政府網站部門動態欄目推送94條，微信公眾號72條，今日頭條50條，其他各級各類網站和新媒體平臺185余條。已公開的政府信息中未涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私，也沒有經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息。

3.信息公開的方式。一是通過市政府門戶網站“政府信息公開”專欄、市衛生健康委門戶網站、市政府部門動態欄目等本級政府網站進行公開。二是利用微信和今日頭條等新媒體公開。三是通過張掖日報、張掖電視臺、中國張掖網等本地主流新聞媒體渠道公開。四是通過單位電子顯示屏等單位內部播放器進行公開。五是利用電話、網絡咨詢等互動形式，向群眾解答涉及醫療衛生服務項目、衛生行政審批等方面的咨詢。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

五、存在的主要問題及改進情況

我委在政府信息公開工作上取得了一定的成效，但是仍存在一些不足之處，主要表現在：一是信息公開的內容有待進一步完善，信息公開機制有待進一步健全。二是對公開的信息更新慢，對過時失效的信息清理不及時，導致出現信息內容不準確的現象，信息公開的及時性有待進一步跟進。三是公開的實用性有待加強，信息公開工作中存在重數量輕質量的現象，會議和政務活動偏多，重點領域和社會關注度高的信息公開深度不夠，信息公開內容和范圍有待進一步豐富和加大。四是公開形式相對單一，主動公開政府信息的內容尚不能完全滿足社會公眾的需求。下一步，我委將繼續認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》（新條例）和市委市政府關于政務信息公開的有關規定，加強衛生健康系統政務公開制度建設和落實，大力規范各醫療衛生單位的院務公開，加強衛生健康系統網站和新媒體平臺建設，規范政府信息公開工作的管理，把網站和新媒體平臺建成發布政府信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平臺和窗口。通過豐富信息公開載體，多渠道主動公開政府信息，進一步提高政務服務能力，為公眾提供快捷、方便的政府信息查詢服務，促進衛生健康事業健康發展。

六、其他需要報告的事項

1.用戶水龍頭水質檢測結果定期公開。根據生活飲用水衛生監測方案要求，市、縣區疾控中心在全市6個縣區合理設置監測點，分別按計劃對轄區部分用戶水龍頭水質質量進行了抽樣檢測，依據《生活飲用水衛生標準》GB5749-2006，對微生物指標、消毒劑常規指標、感官性狀和一般化學指標、非常規指標、毒理指標、毒劑常規指標等指標進行檢測，市衛生健康委及6縣區衛生健康局及時通過轄區政府門戶網站對檢測結果進行了社會公示。同時，將監測結果、公示情況向同級環保部門做了通報。

2.推進“互聯網+計生服務”。積極運用“互聯網+”思維，按照“資源整合、優勢互補、信息共享”的原則，建立了跨部門、跨地區的流動人口綜合性網絡管理信息平臺，實現對流動人口的信息化管理。推行“一口采集、多口使用、多網聯動、多網融合”，定期開展流動人口綜合信息庫公安、社保、教育、衛生健康、計劃生育、房管、民政等各相關部門服務管理信息的比對、分析、共享應用等工作，實現了信息互通、資源共享。同時，通過建立QQ群、微信群、短信、電子郵箱等手段，開展在線宣傳、解答疑問，最大限度解決“最后一公里”問題，有力提升了流動人口科學服務管理水平。積極推行計劃生育證件網上辦理，嚴格執行一、二孩生育登記服務制度，取消前置條件，簡化材料，實行承諾，方便群眾，生育服務推行網上登記。

3.深入推進“互聯網+健康醫療”。截至目前，全市各級公立醫療機構全部實現信息化管理?？h級以上公立醫療初步建成了以HIS、EMR、LIS、PACS系統為核心的醫院管理系統；全市鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）和村衛生室全部啟用了基層醫療機構云HIS系統和電子健康檔案系統，并使用該系統進行信息化診療服務，實現了國家基本公共衛生服務項目動態化、流程化管理；所有公立醫院HIS系統均實現與醫保系統、大病保險和民政救助系統完成數據對接，實現了一站式即時結報，提高了醫務人員服務效率，降低了群眾就醫成本；居民電子健康卡系統開始建設實施，建成后將改變目前一家醫院一張卡，甚至每次看病辦張卡的詬病，逐步實現與社?？?、電子銀行、支付寶、微信等無縫對接，持續改善患者就醫體驗；建成了張掖全民健康市級虛擬平臺，實現了轄區內醫療機構電子病歷數據向省級信息平臺每日上傳，為健康扶貧和醫療機構運行和監管提供了源源不斷的大數據支撐。

張掖市衛生健康委員會

2020年2月4日