本報告對照《中華人民共和國政府信息公開條例》《甘肅省2018年政務公開工作要點》《張掖市2018年政務公開工作要點》要求編制完成。報告內容包括主動公開政府信息情況、依申請公開、公開收費及減免、因政府信息公開工作被申請行政復議或提起行政訴訟情況、答復兩會建議提案情況及公開工作存在的主要問題和改進措施等內容。
一、概述
2018年,我局在市委、市政府的正確指導下,認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持把推行政府信息公開工作同林業工作緊密結合,以林業法律、法規和政策為依據,在完善政府信息公開制度、深化政府信息公開內容、豐富政府信息公開形式等方面取得了一定成效。
(一)加強領導,完善公開機制
局黨組高度重視政務公開工作,將其列入重要工作日程,確定專人,明確分工,扎實做好政務信息公開指南、公開目錄編制、林業網站建設等各項工作,確保了我局政務信息管理系統的正常運行。通過以會代訓的形式,解讀政策信息,及時傳達上級有關政務公開的精神,提高干部職工對政務公開的思想認識,增強政務公開的主動性、積極性。制定了信息公開指南、公開目錄編制與更新、信息公開年報、信息公開工作辦事機構等責任制度,有效地完善并規范了政務公開工作。
(二)規范內容,提高公開質量
在政務公開工作上,要求做到三個“更加”:一是公開的內容更加充實。對政務公開的范圍、政務公開的內容、政務公開的形式等進行了進一步明確。二是公開的時間更加及時。針對不同情況,確定公開時間,做到常規性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開。三是公開的重點更加突出。在及時修訂、補充和完善了《張掖市林業局政務公開目錄》的基礎上,對全局系統基本概況信息、安排部署、計劃總結、法規制度、工作動態、行政審批事項等內容進行了重點公開。同時,還利用公示欄及時更新公開了《張掖市林業局辦事指南》、《張掖市林業局行政許可、審批項目公示》和人大代表建議、政協提案辦理結果等內容。
(三)強化監督,確保公開實效
嚴把公開內容審核關,既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止了不該公開的亂公開。將局直單位的政務公開工作與黨建工作、黨風廉政建設、作風行風建設同檢查、同考評。鼓勵廣大干部職工監督、反映我局政務公開過程中存在的問題,為我局政務公開工作諫言獻策。同時,推行定期通報制度,定期在一定范圍內,通報本單位的“三重一大”即重點項目、重要工作、重大決策和大額資金開支情況,確保我局政務公開工作規范運作、取得實效。
(四)嚴格制度,加強網站管理
局黨組高度重視林業信息化工作,多次召開專題會議研究部署林業信息化建設工作,明確責權,確保調查研究、動員部署、協調推進、督查驗收“四到位”,并將信息化工作納入局直單位和機關科室年度工作責任目標進行考核,形成了組織機構健全、工作責任到人、督查考核到位的工作格局。局機關內部設立信息化管理辦公室,有專職信息化建設工作人員4人。先后制定了《張掖市林業局林業門戶網站管理辦法》《張掖市林業局網站信息員崗位職責》《張掖市林業局中心機房及安全管理三項制度》等一系列制度,對網站信息發布欄目的管理、信息采編審核、圖文上傳等進一步進行了規范統一,對網站管理員進行了培訓。
二、主動公開政府信息的情況
2018年,我局嚴格按照政府信息公開的程序規范,凡公開的內容,均由本局進行三級審核把關后公開,年內本單位沒有虛假和不完整信息情況出現。
(一)主動公開政府信息的數量:2018年共發布信息442條,通知公告16條,網上網民留言2次及時辦結。網站發布的信息導向正確、事實準確、來源規范、合法合規,符合相關保密規定,欄目都能在其分類所規定的時限內有序更新,全年未被省、市網站管理部門通報。
(二)主動公開內容:我局主動公開的政府信息主要包括單位概況、工作動態、部門文件、“三重一大”事項、便民服務、政策法規等方面內容。同時按照林業有關法規政策要求,把辦理征占用林地、木材運輸證等行政許可所需要證明材料、審批程序、承辦時限、收費項目和標準的工作內容進行網上公開,并主動接受監督。
(三)主動公開形式:通過市政府網站張掖市林業和草原局網站頻道和市政務服務網進行公開。
(四)人大代表建議和政協委員提案辦理公開情況,辦理數量:2018年,市林草局負責辦理的人大代表建議4件,政協委員提案2件,主要涉及發展冷涼山區特色林果產業、協助辦理林地手續、建立農田林網補償機制、加大生態建設扶持力度等內容。建議、提案的答復規范率、按期辦結率、滿意率均達到100%。
三、政府信息依申請公開辦理情況
除公眾在網站主動查閱外,2018年度我局未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局本年度沒有收到依申請公開政府信息申請,沒有向依申請公開對象收取復印、傳真、遞送等任何費用,也無減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
我局本年度沒有因政府信息公開工作而出現行政復議、行政訴訟或申訴情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
我局通過2018年的認真努力工作,使政府信息公開工作日益完善,但還是存在著一些不足:一是局直各單位、局機關各科室對政府信息公開的認識不足,重視還不夠,不能及時將本單位(科室)的相關信息迅速地報送公開;二是信息公開內容不夠全面及時;三是信息公開程度把握不夠準確;四是政務信息公開內容的規范性有待加強等。
2019年,我局將嚴格按照市政府信息公開工作要求,進一步健全完善政務公開平臺、公開時效和公開制度建設,重點抓好公開形式、公開欄目、公開實效、公開責任等內容,使我局政務公開工作進一步制度化、規范化。一是真正把政務公開工作納入機關科室和單位年度考核的重要內容,積極鼓勵干部職工收集、整理和采編高質量信息,切實抓緊抓好政務公開工作。二是進一步加大政務服務力度,持續優化審批辦事服務,對各項辦事指南的公開進行進一步細化,進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果,并在工作質量、態度、時效等方面切實加強,不斷增強工作透明度。三是進一步加大監督檢查力度,自覺接受林草系統干部職工及社會各界的監督,特別是要充分發揮新聞輿論等社會監督的作用。
張掖市林業和草原局
2019年3月25日
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