?

張掖市住房公積金管理中心

2010年度政府信息公開工作報告

?

一、概述

實行政務公開是推進行政體制改革，加強機關作風，提高工作效率，促進事業發展，樹立良好形象的重要舉措。一年來，市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領導和市政務審改辦的指導幫助下，按照依法公開、真實公正、講求實效、利于監督的原則和公開、公正、規范、高效、便民、廉潔、勤政的基本要求，以服務人民群眾、營造和諧發展環境為目標，不斷健全公開制度，豐富公開內容，創新公開載體，積極推進政務公開工作，促進了中心服務水平的進一步提高，推動了我市住房公積金事業的健康和諧發展。

（一）加強組織領導、強化責任落實。一是明確主體、強化責任。在成立政務公開領導小組的基礎上，安排政策法規科具體負責中心政務公開工作，明確了責任主體，強化了責任落實，為中心政務公開工作順利開展奠定了堅實的組織保證。二是精心安排、狠抓落實。領導小組及時組織召開會議，專題研究部署此項工作，明確各階段的工作重點和目標要求。每年初，根據《政務公開實施方案》認真研究制定年度工作計劃，并采取有效措施狠抓落實。同時，將政務公開工作納入各管理部目標責任制管理范圍，采取與業務管理工作同步安排、同步考核的辦法，強化責任落實，促進了信息公開工作的順利開展，做到了有安排、有落實、有成效。三是加強學習，深化認識。不定期組織領導小組成員和信息公開工作人員學習《政府信息公開條例》和有關文件、會議精神，全面領會和準確把握政府信息公開工作的總體要求和公開的范圍、方式、程序，進一步強化了信息公開工作人員的法治意識、責任意識，增強了做好政務公開工作的積極性和主動性。

（二）健全管理制度，完善公開程序。一是按照《政府信息公開條例》和市政務審改辦的要求，進一步完善了中心《政府信息公開指南》和《目錄》，細化了公開的內容，明確了公開的方式和時限要求，為加強政務公開工作提供了制度保證。二是按照《行政許可法》的有關規定，將住房公積金歸集、提取、貸款三項審批項目轉為日常管理工作，清理取消了行政審批項目，推動了審批制度改革進程。三是完善了住房公積金歸集、提取、貸款和行政執法等工作程序，并按照市法制辦要求，認真梳理執法依據，擬定了《張掖市住房公積金行政處罰程序規定》，編制執法操作程序，使各項工作步入了規范化、程序化和制度化的良性發展軌道。四是修訂完善了中心《信息報送管理制度》，明確了信息報送的重點、具體要求和保障措施，并要求各科室、管理部確定一名信息聯絡員負責信息的收集、整理和報送工作，中心根據信息報送情況進行審訂和匯總，對需要公開的信息及時報送市委、市政府，加強了信息交流，達到了交流經驗、推動工作、促進事業發展的目的。

（三）實行陽光政務，全面接受監督。一是認真落實年度審計制度，主動接受財政、審計和上級監管部門監督檢查；及時提請召開住房公積金管委會會議，審議住房公積金歸集使用計劃及計劃執行情況的報告等事項，強化行政監督；按照《住房公積金管理條例》的要求，每年定期將住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告通過《張掖日報》向全社會予以公布，積極接受社會輿論監督；每月對各管理部資金的歸集、使用和核算管理等情況進行一次現場稽核檢查，強化內部監督，保證了全市住房公積金的管理規范、運營安全。二是對調整、提拔任用干部和管理費用的開支等與干部職工密切相關的重大事項，嚴格執行干部人事紀律和財經紀律，堅持集體研究決策，認真落實市委、市政府《關于加強對部門單位“人權財權事權”監督制約的暫行規定》，并通過召開干部職工會議或張貼公示、公告等方式主動向干部職工予以公開，主動接受干部職工監督。三是按照便于群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監督為原則，在各管理部服務大廳設立公告欄將我市住房公積金歸集、提取、貸款“三個辦法”以及中心首問負責、限時辦結、責任追究等制度上墻予以公布，積極接受群眾監督。

（四）豐富公開內容，深化政務公開。一是通過張掖市住房公積金網站將中心機構概況、領導班子成員、住房公積金管理職能、住房公積金政策法規、業務辦理指南、住房公積金查詢、中長期發展規劃和年度工作計劃、政策知識問答、業務聯系及舉報投訴電話、主任信箱等內容在網站上向社會予以公布。同時，確定中心網絡管理信息科負責網站的日常維護和管理，及時充實公開內容，豐富了公開形式，拓寬了公開渠道，搭建了中心與干部群眾的交流平臺，提高了干部群眾對住房公積金管理工作的知曉度和滿意度，推進了政府上網工程的建設進程。二是扎實開展住房公積金管理法規的宣傳。在中心機關辦公樓明顯位置和各管理部服務大廳設立了住房公積金法規宣傳欄、在市直管理部安置電子屏，滾動宣傳住房公積金管理政策及公積金繳存、支取、貸款等辦事流程，同時利用新聞媒體、會議文件、工作簡報、發放公積金宣傳手冊等多種方式進行住房公積金政策法規宣傳，進一步加大了政策公開的力度。三是增強住房公積金繳存職工的公積金查詢，在原有服務大廳柜臺查詢、熱線查詢、網站查詢、發放對賬單查詢五種方式的基礎上，在市直管理部服務大廳安置了查詢機，職工可通過輸入本人身份證號或公積金賬號查詢公積金繳存情況，同時與張掖工行達成協議，為市直和甘州區繳存職工發放“牡丹公積金聯名卡”，職工可隨時通過受托銀行自動取款機查詢個人住房公積金繳存、貸款及擔保情況，已于12月9日在張掖工行啟動了發行儀式，進一步增強了住房公積金管理工作的透明度。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

2010年，中心共主動公開信息62條。其中，中心機關主動公開信息38條，各管理部主動公開信息24條。

1.機構概況。主要包括市住房公積金管理委員會章程、議事規則、委員名單和重大決策及會議信息；住房公積金管理中心機構職能、領導及分工、內設機構及職能等信息。

2.政策法規。主要包括國務院及各部委和省、市政府關于住房公積金管理相關的政策性文件。

3.業務指南。主要包括住房公積金歸集、提取、轉移、貸款等業務辦理具體操作程序和要求。

4.便民服務。主要包括客戶留言、知識 、下載中心和網上住房公積金查詢等。

5.行政執法。主要包括住房公積金行政執法的依據、程序及曝光欄等。

6.政務公開。主要包括工作動態、行業新聞、財務報告、工作規劃、工作報告等。

7.其他信息。主要包括其他與住房公積金業務管理工作相關的需要向公眾公開的其他信息。

（二）公開的主要形式

1.住房公積金網站。通過登錄張掖住房公積金網站www.myphoneactivates.com/gjj/查閱住房公積金管理中心主動公開的信息。

2.報刊、雜志。通過《張掖日報》《住房公積金研究》《住房保障與住房公積金》《住房公積金決策參考》等報刊雜志公開住房公積金管理重點工作最新進展及創新性舉措等內容，不僅達到了宣傳政策、公開政務的目標，也較好地貫徹了聯系群眾、服務群眾的根本宗旨。

3.政務公開欄及政策咨詢服務臺。中心機關及各管理部服務大廳均設置了政務公開欄和政策咨詢服務臺，并在醒目位置擺放了《業務辦理指南》，及時準確地解答公眾疑問，方便繳存職工了解住房公積金管理相關政策法規和業務辦理程序及要求。

4.中心主動公開范圍以外的信息，公眾可通過寄送信函、傳真和電子郵件等方式向中心提出信息公開申請，中心將根據政策及時給予答復。

三、依申請公開政府信息情況

（一）申請情況

2010年，中心未收到任何主動公開范圍以外信息的公開申請。

（二）申請受理情況

申請公開政府信息的，由中心政策法規科具體負責受理并答復。能夠當場答復的，當場予以答復。不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內均能給予答復。

四、咨詢受理情況

2010年，中心機關各科室及各管理部共受理公眾政府信息公開咨詢約1.2萬人次，并及時給予解釋答復。

五、復議、訴訟和申訴情況

本年度，中心未收到有關政府信息公開的行政復議申請和行政訴訟以及申訴等情況。

六、政府信息收費及減免情況

全年受理依申請公開的信息均未收費。

七、存在的主要問題

盡管中心在政府信息公開方面做了大量的工作，取得了一定的階段性成效，但也還存在一些不足，主要表現在：一是住房公積金網站的更新不夠及時；二是政府信息公開工作的規范程度不夠，相關制度需進一步健全完善；三是公開的廣度、深度亟待提高。

八、2011年工作思路

2011年，中心將在鞏固公開工作成果的基礎上，按照市委、市政府的總體要求，進一步加大政務公開工作力度，深入貫徹《政府信息公開條例》，確保中心政務公開工作再上新臺階。

（一）進一步加強《條例》的學習宣傳。把深化《條例》學習作為做好政府信息公開工作的重要內容，貫穿到信息公開工作的全過程，用《條例》指導、檢驗和推進工作，做到依法公開、及時公開、主動公開、如實公開。

（二）進一步規范政務公開內容。對已經公開的各項內容進行全面梳理和更新，特別是與社會公眾息息相關的內容要及時、全面地予以公開，使其更加適應群眾的服務需求，鞏固和擴大政務公開的實際效果。

（三）進一步加強電子政務建設。有效利用住房公積金信息公開網站覆蓋范圍廣、及時性強、運行成本低的優勢，充分發揮其在政務公開工作中的積極作用，為群眾提供公開、透明、高效的信息服務。

（四）進一步完善監督考核機制。繼續把政務公開作為加強作風建設、提高行政效能和建設規范化服務型機關的重要內容，并納入目標責任制管理，做到年初有安排、年中有檢查、年終有落實，不斷把政務公開工作引向深入。

?