第38期

張掖市人民政府辦公室　　　　　　　　2025年6月12日

★　市市場監管局“服務＋執法＋幫扶”激發市場主體活力

★??甘州區構建現代農業特色產業體系激活鄉村振興引擎

★　肅南縣全力推進生物多樣性保護共建和諧美麗家園

市市場監管局“服務＋執法＋幫扶”激發市場主體活力。??一是事前“體檢式”服務。堅持把預防違法行為發生、服務經濟健康發展作為執法的首要任務，將行政執法觸角前移，做到指導在前、普法在前、預警在前。采取行政建議、行政告誡、行政約談等柔性方式，指導市場主體依法經營，自主防范風險，打造支持服務企業發展的良好環境。今年以來，發布警示提醒30期，約談告誡34次，開展現場普法宣傳活動16場次，組織行業法規培訓25期，發布“以案釋法”典型案例8起。二是事中“包容性”執法。統籌市場活力與秩序、發展與安全，堅持過罰相當、教育與處罰相結合，推行包容審慎監管，對首次違法、危害較輕、非主觀故意、積極整改的企業，實行“小過錯、及時改、不處罰”。聚焦打造剛柔并濟的市場管理環境，對危害人民群眾生命健康和財產安全，危害公共利益、挑戰道德底線、造成惡劣社會影響的違法行為，依法從嚴懲治。1－5月，共辦理“兩輕一免”案件144件，占一般程序案件總數的82.3％。三是事后“跟蹤式”幫扶。做好執法“后半篇文章”，健全案件回訪制度，通過開展涉案主體“回頭訪”、相關事項“回頭看”、相關產品“回頭檢”等工作，強化案后跟蹤指導，幫助涉案主體依法合規經營。健全信用修復機制，對達到行政處罰信息信用修復標準的經營主體，開通信用修復“綠色通道”，積極指導幫助企業重塑信用，避免“一處違法、處處受限”。今年以來，累計實地回訪經營主體500余次，依法修復行政處罰信息6件。（市市場監管局??陳雪艷）

甘州區構建現代農業特色產業體系激活鄉村振興引擎。??一是共建全國現代種業發展高地。深化玉米制種基地競爭性配置改革，構建創新研發、標準化生產、產業融合三位一體種業體系，建成10萬畝核心種源擴繁基地和35萬畝全程機械化示范基地，綜合機械化率達78％。通過基地升級帶動全區制種玉米面積穩定在70萬畝左右、占全國的17％，年產優質種源3.3億公斤、占全國的30％，形成覆蓋育種攻關、規模生產、質量管控的全鏈條保障能力。二是打造外向型蔬菜產業體系。創新實施“良地提質、良種推廣、良技應用、良品培育、良市拓展”五良工程，建成供粵港澳精品蔬菜基地3.3萬畝、供京滬標準化基地16萬畝，認證有機蔬菜基地2.04萬畝。推進設施農業智能化轉型9.69萬畝，配套建設25個產地集散市場和109座、總庫容30萬噸的保鮮庫，實現蔬菜年產量162萬噸、外銷125萬噸，形成標準化種植、冷鏈儲運、高端市場一體化產銷體系。三是構建標準化奶肉牛產業帶。全面推廣“良種繁育、良舍建設、良料配給、良法養殖、良醫防控”五良技術，建成國家級標準化示范場4個、規?；B殖場區165個，培育萬頭養殖強鎮10個、千頭專業示范村74個。通過標準化養殖帶動肉牛飼養量達44.82萬頭、奶牛存欄5.5萬頭，年產生鮮乳24萬噸，形成良種引進、科學飼喂、疫病防控、規模出欄現代化養殖模式。四是培育特色種養融合業態。立足資源稟賦打造特色種植加生態養殖循環體系，發展小雜糧、中藥材等綠色種植基地5萬畝，食用菌工廠化生產年產能達2萬噸。構建肉羊、生豬、禽類生態養殖集群，配套建設30萬畝優質飼草基地，畜禽糞污資源化利用率達90％，形成種植業支撐養殖業、養殖業反哺種植業的綠色低碳產業閉環。（甘州區政府辦??高洋）

肅南縣全力推進生物多樣性保護共建和諧美麗家園。??一是優化生物多樣性保護空間格局。將生態環境保護約束性指標納入縣國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃以及相關專項規劃，明確生態空間、生產空間和生活空間，促進自然資源開發利用和生態環境保護相協調。依據國土“三調”數據，初步劃定生態保護紅線面積1.389萬平方公里。二是推進重要生態系統保護和修復。統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，爭取資金4.41億元，實施草原生態修復治理、祁連山北麓水源涵養與生態保護修復等重點工程，累計完成林草生態修復治理411.77萬畝、道路及圍欄封育3010公里。落實草原禁牧1102.26萬畝、草畜平衡989.64萬畝，森林覆蓋率達10.4％，草原綜合植被蓋度達69％。三是構建生物多樣性保護監測體系。組織開展種質資源收集，征集農作物種質資源73份，接收入庫50份。“肅南牦?！币蚜腥氲?2個國家牛遺傳資源，“肅南馬鹿”入選國家畜禽遺傳資源目錄。積極配合張掖市野生動植物資源管理局在重點生態區域開展野生動物調查監測工作，為科學評估野生動物種群動態、棲息地狀況及完善轄區生物多樣性數據庫提供有力支撐。四是加大執法監督檢查力度。全面加強林草濕地資源管理和野生植物保護，強化野生植物監管和巡查力度，實時掌握野生植物動態變化。將危害重點保護野生動植物及其棲息地行為和整治情況納入生態環境保護督察和“綠盾”專項行動，嚴厲打擊亂捕濫獵野生動物和亂挖濫采野生植物資源行為，從源頭上杜絕違法犯罪事件的發生。（肅南縣政府辦??顧帆）