第14期

張掖市人民政府辦公室　　　　??????????????????????????　　　　2025年3月26日

★　我市加力創建“甘味”品牌助推農業強市建設

★　我市聚焦小作坊“提質創優”筑牢食品安全根基

★　我市強化防范措施提升城鎮燃氣本質安全水平

★　甘州區突出創新融合探索文化遺產活化利用新路徑

★　山丹縣做實“產業警務”護航肉牛產業發展

★　臨澤縣科技賦能助力民營企業高質量發展

【工作動態】

我市加力創建“甘味”品牌助推農業強市建設。??一是強化規劃設計。印發《張掖市農業品牌發展規劃（2024－2030年）》，進一步明確總體思路、主要任務、重點行動、保障措施等內容，加快構建“金張掖”農優品1＋４＋N品牌體系，持續提升特色農產品品牌核心競爭力。同時，由市商務局牽頭負責高鐵站、火車站、機場、高速公路服務區，由市農業農村局牽頭負責城市“客廳”和人口密集區域，由市文廣旅游局牽頭負責4A級以上景區，六縣區全部實現“甘味”品牌“三個覆蓋”，有效擴大市場影響力。二是加大創建力度。積極響應省委省政府“甘味出隴”行動，組織企業參加甘肅省特色農產品推介會（廣州）、蘭洽會、甘味入湘、第21屆農交會、第135屆廣交會、“央地攜手　富民興隴”央企消費幫扶聚力行動等國內外大型展會20余場次，通過展示展銷、現場品鑒、洽談訂貨、宣傳推介等多種形式，提升張掖農產品知名度。三是拓展營銷方式。“金張掖農優品”品牌運營中心與京東平臺達成“中國特產·張掖館·甘肅”運營商合作項目，已上架本土農產品200余款。市供銷聯社指導甘州區城北郊基層供銷社搭建“鮮源惠民生鮮供應鏈商城”平臺、“張掖甘味臻選”線上平臺，指導高臺縣積極對接永輝超市等知名商超，通過連鎖渠道扎實推動“甘味”農產品進入全國20個大中城市商超。四是強化品質監管。全面推行食用農產品合格證制度，建立健全市、縣、鄉、村和生產主體（企業）“五位一體”農產品網格化監管體系。依托農產品質量安全智慧監管延伸信息采集追溯系統建設示范點20個，實現臺賬記錄智能化、投入品使用科學化、快檢便捷化、承諾達標合格證開具可視化，全市農產品質量安全監測總體合格率達到99.86％。（市農業農村局??柳艷霞）

我市聚焦小作坊“提質創優”筑牢食品安全根基。??一是規治并舉，規范生產行為。聚焦14種本地特色食品，分類制定《食品小作坊生產加工流程布局圖》，為小作坊規范準入、原址改造提供標準和遵循。強化換證監管，推動現有小作坊清理整頓、優化提升。加強新開辦小作坊證前指導、跟進服務，提升小作坊生產加工的規范性與標準化。二是示范引領，推動全域發展。深入實施小作坊整治“甘肅張掖”升級版計劃，積極培樹行業標桿。目前，已打造布局規范、流程合理的示范性小作坊182戶，推動小作坊100％接入“互聯網＋透明車間”，5戶小作坊轉型升級為食品生產企業，形成了以點帶面、全域推進的良好態勢。三是街區聯動，帶動重點突破。以創建國家食品安全示范城市為牽引，確定張掖老街、丹霞小鎮等21處食品業態豐富、店面相對集中的商圈為食品安全示范街區，打造食品安全示范店213家，探索推出以商圈街區整體提升突破倒逼區域內小作坊提檔升級的治理新模式，有效提升全域食品安全管理水平。四是完善機制，提升治理水平。將食品小作坊納入食品安全包保范圍，建立健全小作坊食品安全管理制度，確保食品安全責任落實到人、到崗；定期組織業務培訓，開展現場交流學習，推動食品小作坊學習掌握先進的生產和管理經驗；建立“紅黑榜”制度，通過正面激勵和反面警示，倒逼行業治理水平不斷提升。（市市場監管局??牛學星）

我市強化防范措施提升城鎮燃氣本質安全水平。??一是強化協同聯動，排查整治隱患。市住建部門牽頭抓總推進燃氣安全專項整治、燃氣管道帶病運行治理，定期組織召開工作調度推進會，分析研究形勢、通報工作進展，結合季度檢查和重要時間節點抽查檢查燃氣經營企業32家，下發《督辦通知》31份，發現并整改問題隱患181個，集中整治燃氣設施被占壓、包裹隱患32處。去年以來累計查處燃氣經營、充裝、使用及燃氣器具銷售環節違法案件311起，處罰金額110.89萬元。二是健全制度機制，更新改造設施。健全燃氣管道保護制度機制，將燃氣設施保護納入施工許可告知內容，壓緊壓實建設施工、管道燃氣及物業服務等單位燃氣設施保護責任，嚴防第三方施工破壞燃氣管道設施。嚴格執行國家燃氣經營審批調整規定，將燃氣經營許可由縣區審批提級到市級審批。搶抓國家“兩新”政策機遇，爭取到位中央預算內投資5300萬元、超長期特別國債2.15億元，組織實施甘州區、臨澤縣燃氣管道老化更新改造項目，計劃改造燃氣老舊管網264.71公里。三是重視宣傳教育，提升防范能力。邀請專家組織開展燃氣經營企業從業人員專題培訓2次，系統培訓燃氣儲存、充裝、配送、使用等環節技術要求，進一步提高從業人員專業技術水平。深入街道、社區及公園、市場，通過制作宣傳標語、展板、宣傳手冊及組織講座等形式，加強用氣安全常識宣傳，引導用戶更換使用符合國家標準的燃氣器具，著力提升廣大居民群眾安全用氣意識和應急處置能力。（市住建局??張天偉）

甘州區突出創新融合探索文化遺產活化利用新路徑。??一是修繕保護賡續歷史血脈。爭取中央和省級文保專項資金300萬元，啟動實施張掖大佛寺文物研究所館藏文物預防性保護、張掖東倉消防工程等4個保護項目。完成36處古民居文物勘測建檔和1處保護利用導則編制，報批完成3處原址保護和5處原址修繕古民居的修繕設計方案。二是教育研學賦能文化傳承。打造張掖市博物館、西夏國寺、黑水國遺址等歷史文化研學基地，有針對性開發一批歷史文化、革命傳統等歷史文化內涵和價值的研學旅行課程，規劃布局合理、互聯互通的研學歷史文化旅行線路，讓學生們在沉浸式體驗中感受文化遺產的獨特魅力。三是文創產品煥發文化活力。開發張掖大佛寺金經曼荼羅珂羅版紀念品、清代《妙法蓮華經》經版拓片、珍品文物鎮紙、《永樂佛曲》復仿制紀念品等文物文創產品，開發古城雪糕、文創冰激凌、甘泉蒲扇等國貨潮品，推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展。四是數字技術注入蓬勃生機。實施張掖大佛寺不可移動文物等數字化改造提升項目，開發數字IP形象“云灼”、絲路民族服飾虛擬穿衣等線上互動系統，培育發展數字文旅新場景、新業態、新模式，讓歷史文化可體驗、讓文化遺產“活”起來。（甘州區政府辦??雷東旭）

山丹縣做實“產業警務”護航肉牛產業發展。??一是治安巡防除隱患。合理布置巡防警力和巡邏路線，強化“見警燈、見警車、見警察”的震懾力，最大限度擠壓犯罪空間，全力遏制可防性案件發生。建立“派出所＋駐村輔警＋牧場保安”三級巡邏隊，深入生產車間、生活區域排查安全隱患，現場指導工作人員正確、規范使用防爆器材，并定期組織開展安全培訓和消防、反恐演練，提升防范意識和應對突發事件能力。二是矛盾化解零死角。充分發揮“綜治中心＋派出所＋N”的優勢，依托“多所聯動、警調對接”工作機制，聯合轄區司法所、綜治中心、律所律師，為企業提供法律咨詢、調解等法律服務，成功調處大小矛盾620起，妥善處置涉企敏感矛盾糾紛22起。堅持警務前置，落實“護航警官”制度，實行“一企雙警”包抓聯機制，為廣大肉牛養殖戶和企業提供堅實依靠。三是科技賦能強監管。將大數據、人工智能等現代科技手段應用于企業安全管理，構建起全方位、立體化的智慧安防體系，精準指導企業做好安全風險預警感知和防范處置。運用無人機巡航與地面巡邏相結合的模式，在全縣千頭規模肉牛養殖場設立警務執勤點，安裝一鍵報警裝置，對清泉鎮南關村牲畜交易市場實行“武裝巡邏＋視頻巡查”雙軌制安防，有效壓降涉企案件發案數。四是安全宣傳全覆蓋。采取“線上＋線下”“新型＋傳統”等多種宣傳方式，向商販、養殖戶宣講有關合同詐騙、電信網絡詐騙、“兩卡”違法犯罪等法律知識，推廣安裝“國家反詐中心”APP，增強法律意識、反詐意識和防范能力，為建設高水平法治化營商環境保駕護航。（山丹縣政府辦??劉世博）

臨澤縣科技賦能助力民營企業高質量發展。??一是鼓勵企業創新。強化企業科技創新主體地位，推動惠企政策直達快享，為20家科技型企業落實獎補資金323萬元、56戶企業落實研發費用加計扣除稅收優惠政策，企業牽頭承擔科技項目比例超過85％，培育高技術高成長性高附加值企業1家，認定省級科技創新型企業5家、入庫科技型中小企業65家，同比增長20.7％。二是注重人才引育。全面提升企業自主創新能力和核心競爭力，支持在臨科研院所平臺開放創新資源，吸引高水平團隊常駐研究，引進各類科技人才81名，評選確定市、縣科技創新人才16名，組建制種玉米、綠色蔬菜等科技特派員服務團隊6個，引導106名科技特派員進企入村開展科技服務，建成科技示范點10個，40歲以下科研人員主持科技計劃項目比例達到45％以上。三是促進成果轉化。加強縣域特色優勢產業與周邊高校強勢學科產學研對接，打造“技術攻關＋產業化推廣”范式，西域、祁連紅等紅棗加工企業與15家高校院所開展合作，推出系列產品90余種，奮君、融萬等14家凹凸棒石企業研發脫硫脫硝催化劑等新產品42種，登記各類科技成果10余項，帶動全縣80％的規上企業與高校院所建立技術合作關系、40％的小微企業擁有技術依托單位。（臨澤縣政府辦??漆宏強）

【要情信息】

●我市發放全省首筆“取水權質押貸款”。近日，蘭州銀行張掖分行以企業依法取得的取水權作為質押擔保，依據取水許可證核定的取水量及企業信用狀況綜合評估授信額度，為民樂縣園區水務有限責任公司審批發放貸款500萬元，成為全省首筆落地的“取水權質押貸款”。該行以水資源使用權為突破口，建立信息共享機制，打通取水權確權、評估、登記、質押全流程，發放取水權質押貸款，為企業開辟了融資新渠道，實現了水資源從“生態價值”向“經濟價值”的有效轉化。（市財政局??郭軍貴）

●瀕危物種東方白鸛首次現身張掖黑河濕地。近日，張掖黑河濕地國家級自然保護區管理局鳥類監測人員在保護區高臺段濕地發現1只東方白鸛（因其繁殖區域狹窄、野生種群稀少，被列入《世界自然保護聯盟（IUCN）瀕危物種紅色名錄》和《瀕危野生動植物種國際貿易公約》，屬國家一級重點保護野生動物）。這一重大發現不僅填補了該物種在張掖黑河濕地的監測空白，也為區域生物多樣性保護提供了新注腳，標志著張掖黑河濕地生態系統的健康程度足以吸引對環境極為敏感的珍稀物種駐足。（市濕地局??單國鋒）