各縣區人民政府、張掖經開區:
現將1--9月份全市保障性安居工程進展情況通報如下:
一、目標任務及進展情況
(一)城鎮老舊小區改造目標任務及進展情況
2023年全市計劃投資7.11億元,實施城鎮老舊小區改造71個、樓房304棟、9223戶。截至9月底,開工71個小區、9223戶,開工率100%,完成投資17389萬元,完成投資率24.5%。其中:甘州區已開工30個小區、3032戶,開工率100%,已完成投資3250萬元;臨澤縣已開工8個小區2859戶,開工率100%,已完成投資5850萬元;高臺縣已開工9個小區、2093戶,開工率100%,已完成投資1558萬元;山丹縣已開工24個小區、1239戶,開工率100%,已完成投資6731萬元。高臺縣、山丹縣2022年老舊小區改造項目還未完成竣工驗收(詳見附件1)
(二)保障性租賃住房目標任務及進展情況
2023年全市計劃投資7746萬元,建設保障性租賃住房778套。截至9月底,全市保障性租賃住房已開工建設698套,開工率90%,完成投資4935萬元,完成投資率63.7%。其中:山丹縣531套已開工451套,開工率84.9%,完成投資3868萬元;民樂縣247套全部開工,開工率100%,完成投資1067萬元。張掖經開區續建的550套保障性租賃住房已竣工300套,250套正在建設。(詳見附件1)
(三)棚戶區改造目標任務及進展情況
2023年全市計劃投資3.2億元,實施棚戶區改造3個項目1392套,均為新建安置房項目,涉及拆遷1392戶。截至9月底,全市已開工2個項目1330套,開工率為95.5%,完成投資3億元,完成投資率93.8%,完成拆遷928戶。其中:山丹2個項目1330套全部開工,開工率100%,完成拆遷928戶;高臺縣1個項目62套尚未開工,62戶拆遷沒有完成。山丹縣2023年城北村城市棚戶區(城中村)改造配套基礎設施項目已完成招投標,正在辦理開工手續;臨澤縣2022年新華鎮棚戶區改造項目有54套還未開工建設。(詳見附件1)
(四)住房租賃補貼目標任務及進展情況
2023年全市計劃發放住房租賃補貼2503戶。截至9月底,全市發放三季度住房租賃補貼2491戶,占發放任務的99.5%,發放金額394.21萬元。其中:甘州區發放住房租賃補貼1063戶,占發放任務的96.6%;臨澤縣發放248戶,占發放任務的96.1%;高臺縣發放住房租賃補貼284 戶,占發放任務的109.3%;山丹縣發放住房租賃補貼602戶,占發放任務的100.3%;民樂縣發放220戶,占發放任務的100%;肅南縣住房租賃補貼74戶,占發放任務的113.8%。六縣區均實現了線上發放補貼。(詳見附件2)
(五)住房公積金增值收益支持發展公共租賃住房建設情況
全市2023年擬計劃投資11929.37萬元,通過新建和回購方式,籌集公共租賃住房786套,截至9月底,全市已開工建設158套,完成投資2970萬元,其中:高臺縣已開工136套,未開工50套,完成投資2000萬元;山丹縣已開工22套,未開工178套,完成投資970萬元;臨澤縣400套尚未開工建設。
(六)保障性安居工程資金爭取使用情況
截至9月底,全市已爭取到位保障性安居工程中央、省級財政補助資金、老舊小區改造獎補資金和政府專項債券共計25480萬元,撥付6429.1萬元,撥付率25.2%。其中:甘州區到位資金2021萬元,撥付396.6萬元,資金撥付率19.6%;臨澤縣爭取到位1768萬元,撥付1255萬元,資金撥付率71%;高臺縣到位資金7494萬元,撥付 1949.9元,資金撥付率26%;山丹縣到位資金13459萬元,撥付2626.8萬元,資金撥付率 19.5%;民樂縣到位資金720萬元,撥付193.4萬元,資金撥付率26.9%;肅南到位資金18萬元,撥付7.5萬元,資金撥付率41.7%。市經開區2022年度保障性租賃住房項目到位資金1450萬,撥付770萬,撥付率53.1%。
(七)公租房信息系統錄入完成情況
截至9月底,甘州區新增保障家庭59戶,信息全部錄入;臨澤縣新增保障家庭 83戶,信息全部錄入,經核查騰退公租房59 套;高臺縣縣新增保障家庭11戶,信息全部錄入,經過核查騰退公租房4套;山丹縣新增保障家庭29戶,信息全部錄入,經過核查騰退公租房17套;民樂縣新增保障家庭45戶,信息全部錄入,經核查騰退公租房17套;肅南縣新增保障家庭2戶,信息全部錄入。歷年已建成18221套公租房房源信息錄入情況:甘州區完成79.7%,其他縣區全面完成。
(八)審計問題交辦整改及投訴問題處理情況
1.審計問題交辦整改。由市發投公司承建的市二院人才房108套,采購合同約定2022年10月1日前交付使用,市本級公租房592套,采購款1.5851億元,合同約定2019年6月底前交付使用。整改落實期限10月底前,截至9月底,以上兩個項目均未按期交付使用。
2.投訴問題處理情況。截至9月份,接到縣區保障性安居工程建設方面投訴一件,民樂金泰房地產開發公司私自出售甘州區御景東方小區棚改安置房,導致購房人無法辦理不動產登記。督辦甘州區上秦鎮政府、甘州區住建局協調處理。至目前沒有回復處理結果。
二、存在的問題
一是項目資金撥付率較低。各縣區已開工建設的各類保障性安居工程進展較為緩慢,完成投資不足30%。各類保障性安居工程國家及省級補助資金撥付率較低。甘州區、山丹縣補助資金撥付率低于全市平均水平。市經開區資金撥付緩慢,導致2022年度保障性租賃住房項目進度滯后。
二是個別項目還沒有開工建設。高臺縣長征路棚戶區改造項目62套沒有開工建設,尚未完成拆遷;山丹縣80套保障性租賃住房沒有開工建設;臨澤縣400套公共租賃住房沒有開工建設;高臺縣、山丹縣2022年老舊小區改造項目還未完成竣工驗收。臨澤縣2022年新華鎮棚戶區改造項目有54套還未開工建設。山丹縣2023年城北村城市棚戶區(城中村)改造配套基礎設施項目未完成開工手續辦理。
三是部分縣區住房保障體系不完善。甘州區、山丹縣、民樂縣保障性租賃住房制度建設不健全,均未建立保障性租賃住房分配方案。
四是審計及投訴問題整改處理不及時。市發投公司承建的人才房和公租房配套設施建設進展緩慢,逾期未交付使用,審計交辦問題整改不力。甘州區投訴問題沒有得到妥善處理。
三、下一步工作重點
一要扎實推進2023年保障性安居工程建設。一是縣區政府、張掖經開區要督促施工單位搶抓當前項目建設黃金期,倒排工期,掛圖作戰,確保全面完成年度目標任務。二是市發投公司要進一步認清形勢,充分認識甘肅省審計廳查出和市“三抓三促”領導小組辦公室反饋問題的重要性,加大整改力度。采取措施加快交付市二院108套人才房和592套公租房,嚴格程序,堅決遏制違規交付使用。三是甘州區住建局和上秦鎮人民政府要抓緊協調辦理御景東方小區投訴問題。
二要繼續加大建設資金撥付力度。各縣區財政部門、張掖經開區要認真落實中央及省級各類補助資金管理規定,按照項目進度及時撥付資金,杜絕資金擠占、挪用、截留等違規行為的發生。
三要持續完善住房保障政策體系。根據中央、省上對公租房政策調整,結合我市實際,修訂完善公租房保障政策,推動實施常態化選房,扎實做好城鎮低收入群體的住房保障工作。協同相關部門制定保租房建設標準規范、各項用地政策實施細則、補助資金分配方案等一系列保租房配套政策,從源頭規范項目建設?!?/span>
四要做實做好項目儲備工作。各縣區要根據2023年項目情況,結合城市危舊房調查摸底工作,做好項目申報工作,要將基礎工作做扎實,確保謀劃儲備項目能夠順利實施。
附件:1.2023年1--9月全市保障性安居工程項目進展情況;
2.2023年9月底租賃補貼發放情況;
3.2023年9月底保障性安居工程資金支出情況
????????????????????????????????????????????????????????????????張掖市城鎮老舊小區改造工作領導小組辦公室
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年10月8日
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