??依據各縣區1--5月保障性安居工程建設進展情況快報表、保障性安居工程建設進度表、城鎮保障性住房配租/售情況表等報表數據統計，現將1--5月份全市保障性安居工程進展情況通報如下：

一、目標任務及進展情況

2020年，省政府下達我市第一批住房保障工作目標任務是計劃投資25.22億元，實施棚戶區改造52個項目9664套（戶），其中：貨幣化補償安置6個項目204戶，新建棚戶區改造安置房5個項目3759套，實施城市棚戶區改（擴、翻）建41個項目5701戶；基本建成棚戶區改造5個項目760套（戶）；發放住房租賃補貼3035戶。列入2020年城鎮老舊小區改造計劃任務1個項目371戶。

（一）棚戶區改造項目開工情況

截止5月底，全市52個項目9664套（戶）已開工14個項目4290套（戶），開工率為44.4%。其中：新建項目開工4個2432套；貨幣化安置項目開工3個57戶；改（擴、翻）建項目開工7個1801戶。各縣區開工率分別為：市本級3個項目1395套，開工率71.2%；臨澤縣2個項目654套全部開工，開工率100%；山丹縣2個項目460套全部開工，開工率100%；民樂縣2個項目1446套，開工率32.9%；高臺縣1個項目27戶，開工率27.6%；甘州區4個項目308套，開工率14.7%。（詳見附件1）

????（二）棚戶區改造項目基本建成進展情況

截至5月底，全市基本建成棚戶區改造4個項目93戶，基本建成率12.2%。民樂縣基本建成棚戶區改造1個項目14戶，基本建成率100%；甘州區基本建成棚戶區改造1個項目16戶，基本建成率17.4%；臨澤縣基本建成棚戶區改造1個項目36戶，基本建成率5.5%；高臺縣超計劃完成基本建成棚戶區改造1個項目27戶。（詳見附件1）

（三）住房租賃補貼發放情況 ?

截至5月底，全市發放住房租賃補貼3107戶,占發放任務的102.4%，發放金額213萬。其中：甘州區發放1176戶，占發放任務的117.6%；臨澤縣發放229戶，占發放任務的63.6%；高臺縣發放382戶，占發放任務的95.6%；山丹縣發放832戶，占發放任務的92.4%；民樂縣發放394戶，占發放任務的131.3%；肅南縣發放94戶，占發放任務的125.3%。（詳見附件2）

（四）老舊小區改造項目進展情況

列入2019城鎮老舊小區改造計劃的高臺縣59戶，到位中央補助資金97萬，目前已完工；列入2020年城鎮老舊小區改造計劃的甘州區371戶，現已開工建設,開工率100%。全市申報新增5.23萬戶改造任務，目前正在辦理項目前期手續。甘州區新增31512戶老舊小區改造項目，4282戶正在可研、設計編制階段，27230戶正在進一步摸底調查，核實改造內容；臨澤縣新增5711戶老舊小區改造項目，已完成可研、穩評、環評，目前正在進行規劃設計?；高臺縣新增872戶老舊小區改造項目，核實改造內容后編制可行性研究報告；山丹縣新增6328戶老舊小區改造項目，已經完成可研編制，正在評審；民樂縣新增7886戶老舊小區改造項目，已完成可行性研究編制并取得可研批復。

???（五）保障性安居工程資金爭取情況

截至5月底，全市爭取到位棚改保障性安居工程建設中央補助資金14168萬元、省級補助資金1799萬元，爭取到位城鎮老舊小區改造保障性安居工程專項資金201萬元。

全市申報棚戶區改造項目專項債券28.78億元，申報棚改配套基礎設施中央預算內投資計劃1.32億元。申報新增5.23萬戶城鎮老舊小區改造項目專項債券10.5億元、中央投資計劃8.1億元，申報城鎮老舊小區改造2020年第一批配套基礎設施中央預算內投資計劃0.44億元。　

????（六）2017--2019年籌集發展公共租賃住房項目情況

2017--2019年我市通過回購、新建、租賃等方式籌集發展公共租賃住房2805套，分配市本級住房公積金增值收益24780.76萬元，爭取省級住房公積金增值收益2228萬元。已分配入住364套，待搖號分配入住660套，1781套正在建設中。具體情況為：

臨澤縣新建的192套公共租賃住房項目主體工程已完工，正在進行裝飾裝修；高臺縣籌集的384套公共租賃住房項目中，回購和長期租賃的184套已分配入住，新建的200套現已基本建成，待分配入??；民樂縣回購的388套公共租賃住房已竣工驗收，待分配入??；山丹縣籌集的549套公共租賃住房項目中，回購的32套公共租賃住房已分配完畢，72套已竣工驗收，待分配入住，新建的445套主體已完工，正在進行裝飾裝修；甘州區籌集的700套公共租賃住房項目中，回購的19套和新建的129套已分配入住，392套正在進行主體施工,160套正在進行基礎施工；市城投公司回購的592套公共租賃住房項目主體已完工，正在進行室內外裝修。

二、存在的問題

一是項目開工率低，工程進度緩慢。受疫情及中央專項補助資金額度核減等客觀因素影響，縣區對項目推進工作顧慮較多，導致項目開工進展緩慢，一些項目仍處在規劃設計、招標階段，一些已開工項目施工進度較慢，完成投資較低，形成的實物工作量少。民樂縣、高臺縣、甘州區的開工率都低于全市水平。

二是公共租賃住房籌集項目進展緩慢。臨澤縣、民樂縣2017年籌集的公共租賃住房雖已完工，但未分配入??；市城投公司、甘州區、臨澤縣2018年籌集的公共租賃住房建設進度較慢，尚未完成竣工驗收。

三是各類資金爭取到位率低。目前，我市棚改及老舊小區共爭取到位1.61億元，申報的債券39.28億元及其他補助資金9.8億元均未到位，資金較往年到位較遲，加之政策調整，一定程度上影響了項目的推進，已到位的資金因工作進度緩慢，導致資金支出率較低。

三、下一步工作要求 ?

一要繼續加快推進2020年第一批棚改計劃任務。各縣區政府要進一步強化組織領導，靠實工作責任，督促住房保障主管部門切實發揮好牽頭作用，加大督查檢查、協調落實力度，分類推進實施，對2020年第一批棚改項目已開工的，在繼續抓好疫情防控的同時，加快組織實施，盡全力形成更多的實物投資量；未開工的，根據項目推進進度，要對尚在規劃設計階段的項目，深入分析存在的問題癥結，采取有效措施，各相關部門合力推進；對已進入招投標程序的項目要加快推進，積極協調解決工作中存在的困難和問題，盡快完成招投標手續，及早辦理開工手續，確保6月底前開工率達到80%。特別是今年棚戶區改造任務重的民樂縣要強化措施，明確責任，確保第一批棚改項目按期開工。

二要加快辦理老舊小區改造項目前期手續，做好項目開工準備。縣區要按照《張掖市城鎮老舊小區改造工作方案》要求，對照改造重點和推進舉措，全面實施城鎮老舊小區改造項目，利用已經建成運行的張掖市工程建設項目審批管理系統，高效率推進改造項目審批，簡化審批流程，加快新增項目前期手續辦理，做好開工前準備工作，資金到位后，立即啟動實施。同時，要安排專人編制城鎮老舊小區改造三年規劃，分批次、分年度進行改造，對新摸排的項目，積極追加實施。甘州區要按照每月進度計劃節點表，加快推進2020年老舊小區371戶改造項目建設。

三要積極爭取金融支持，不斷提高資金使用效率。一是積極爭取專項補助資金及債券支持。加強同省住建廳的銜接，盡最大能力爭取棚改和老舊小區改造中央及省級專項補助資金、專項債券資金，要做好專項債券項目準備工作，確保資金到位后能夠盡快落實，有力推進項目實施。二是積極爭取國開行、農發行貸款支持。各縣區要積極同兩行銜接，爭取棚改貸款支持。三是要認真落實中央及省級各類補助資金“專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?、跟蹤問效”管理規定，按工程進度及時撥付補助資金，用好專項資金，避免造成資金閑置。要加強各類資金的使用監管，杜絕資金擠占、挪用、截留等違規行為的發生。

四要加快推進籌集發展公共租賃住房，做好公租房信息系統建設工作。縣區要嚴格按照項目申報計劃，加大組織實施力度，加快推進籌集發展公租房項目進度，確保年內2017--2018年籌集的公租房分配入住率達到100%。同時，要按照省住建廳、建行甘肅省分行要求，不斷完善全國公租房管理信息系統數據，使用好信息系統，強化組織實施，運用系統進行公租房申請審核、分配、退出管理，確保年內做到系統平穩上線運行。