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  • 加強農房安全督導 助力全市脫貧攻堅
    索引號
    620700046/2019-00028
    文號
    關鍵詞
    發布機構
    市住建局
    公開形式
    責任部門
    生成日期
    2019-07-22 10:24:05
    是否有效

    2018年以來,市住建局深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,以《甘肅省農村危房改造三年攻堅實施方案(2018—2020年)》為指導,認真履行農村住房保障和安全管控要求,全面深入開展農村住房安全性鑒定、四類重點對象、已脫貧戶、已改造戶住房安全隱患排查和新建農房技術服務等重點工作,助力打贏脫貧攻堅戰。

    (一)應改盡改,危房改造全覆蓋。脫貧攻堅開展以來,市、縣區住建部門按照中央和省委、市委部署要求,通過政府補助、農戶自籌、政策扶持、社會互助等措施,加快推進農村危房改造工作,全市共爭取省上計劃9.46萬戶,爭取國家、省級補助資金6.27億元,實際累計改造危房13.4萬戶,完成投資120.6億元,全面完成了“兩不愁、三保障”中的安全住房保障目標。其中,2010年改造完成23775戶;2011年改造完成20097戶;2012年改造完成22558戶;2013年改造完成19163戶;2014年改造完成12550戶;2015年改造完成8009戶;2016年改造1635戶;2017年改造36戶。2018年,經全面核查鑒定,我市無C、D級危房。

    (二)真抓實干,安全鑒定全覆蓋。為摸清、摸實我市農房安全情況,由市住建局會同扶貧、民政、殘聯等部門,由各縣區組織專門人員、抽調專業技術力量,在鄉、村兩級的支持配合下,按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》等規范要求,對全市26.48萬戶農村房屋逐戶開展了房屋安全性鑒定并出具了鑒定意見,全面完成了農房安全性鑒定工作。市住建局連續兩年組織專業技術人員對各縣區鑒定情況進行抽查認定,共抽查1210戶,均達到了住房安全標準。經各縣區上報匯總并結合市級抽查復核均為安全住房的實際,在除去空置房屋、易地搬遷安置及隨子女入城等情況外,全市已沒有農戶仍然居住在危房的情況。

    (三)高度負責,隱患排查全方位。在全市危房已基本消除和全面完成轄區內農村住房安全性鑒定工作的基礎上,切實加大農房動態巡查,落實縣區每季度農村住房安全巡查和動態管理工作制度,密切關注農村房屋質量風險變化,及時消除排查遺漏和因災等原因可能出現的新增危房。2019年1月,對我市范圍內建檔立卡貧困戶等四類重點對象住房安全進行了全面排查。經排查,我市四類重點對象住房安全,未發現新增C、D級危房。2019年3月,我局制定印發了《2019年全市建檔立卡貧困戶等四類重點對象危房“清零”行動工作方案》,進一步加強對四類重點對象住房安全排查監管,確保建檔立卡貧困戶等四類重點對象住房安全。5月7日,根據全省脫貧攻堅重點領域固強補弱現場推進會和全省農村危房改造調度及督辦會議精神,我局下發《關于進一步做好農村危房改造工作的意見》,組織各縣區對我市農村房屋安全開展“過篩子”排查。下發《農村危房改造沖刺清零篩查工作方案》,按照縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、不留死角的要求,通過縣級自查、縣際互查、市級復查,精確掌握全市農村存量危房底數。目前,縣級自查、縣際互查已完成,對排查發現的新增危房由各縣區按現行標準組織改造,資金由各縣區自行統籌解決,并于2019年9月底前完成改造。

    (四)自查自糾,工作流程全規范。市、縣區住建部門多次圍繞住房安全、對象確認、補助程序、資金管理等方面開展危房改造“回頭看”,狠抓扶貧領域作風和腐敗問題核查,確保危房精準鑒定到位、建設標準執行到位、補助資金發放到位、檔案管理規范到位。3月份,制定《中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案》,“農村住房安全監督檢查力度有待進一步加強”問題深入整改,參加由市紀委監委牽頭的中央脫貧攻堅反饋問題整改工作監督檢查,督促住建部門在農村住房安全動態管控上再細致更精準。4月份,根據省、市工作部署,我局制定印發《農村危房改造補貼資金“一卡通”管理問題專項治理實施方案》,對農村危房補助資金“一卡通”管理情況、發放情況開展專項整治,目前,各縣區正在開展自查。

    (五)精心履職,服務指導全過程。持續抓好農村建筑工匠和村鎮建設管理人員培訓,圍繞危房改造政策、規劃實施與許可辦理、建筑識圖、施工知識、質量安全、相關建設法律法規政策和村鎮建設信息平臺管理等內容,2018年共組織培訓62場次,2586名村鎮建設管理干部、建筑工匠和建房農戶進行了培訓,發放各類培訓教材810余份,著力提升村鎮建設管理人員業務技能,全方位保障農戶建房和村鎮建設管理水平。在建房過程中,向建房農戶免費發放農房圖集,督導鄉鎮建設管理人員在農村危房改造的地基基礎和主體結構等關鍵施工階段,及時到現場逐戶進行技術指導和檢查,全方位保障危改戶建房。

    2019年是打贏脫貧攻堅戰具有決定性意義的一年,我局將繼續以高度的政治責任感、堅定的政策執行力、行之有效的工作舉措,緊盯問題補短板,以“過篩子”方式逐戶排查農村住房安全,做到發現一戶,改造或安置一戶。繼續以四類重點對象房屋排查鑒定及動態巡查為重點,認真履行職責,加強對農村建房技術指導和服務,切實提升農村危房改造和精準脫貧工作成效,不斷提升村鎮建設水平,助力打贏脫貧攻堅戰。


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