各縣區住建局：

為貫徹落實《甘肅省住房和城鄉建設廳關于認真貫徹落實住房和城鄉建設部等六部委<關于印發在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治住房租賃中介機構亂象實施方案的通知>的緊急通知》精神,整治住房租賃中介機構存在的侵害房屋租賃、買賣當事人合法權益等違法違規行為，切實把開展主題教育和整治房屋租賃中介機構有效結合起來取得實效，現將《張掖市住房租賃中介機構亂象專項整治工作方案》印發你們，請認真貫徹執行。

聯系人：孔  鵬      聯系電話（傳真）：8636300

附件：《張掖市住房租賃中介機構亂象專項整治工作方案》

張掖市住房和城鄉建設局

2019年10月10日

張掖市住房租賃中介機構亂象專項整治工作方案

為整治住房租賃中介機構亂象，糾正和查處發布虛假房源信息、違規收費、惡意克扣押金租金、威脅恐嚇承租人等問題，堅決取締“黑中介”，著力整頓和規范住房租賃市場秩序，保護住房租賃活動當事人的合法權益，制定如下工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以人民為中心，著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，聚焦住房租賃市場短板和痛點，規范住房租賃中介機構、住房租賃企業和從業人員行為，有效整治住房租賃中介機構亂象，維護群眾合法權益，促進房地產市場平穩健康發展。

二、工作目標

通過專項整治，住房租賃中介行為進一步規范，違規現象明顯減少，投訴率大幅降低，群眾租房獲得感、滿意度顯著提高，基本實現“底數清、情況明、管得住、服務好”的階段性目標，加快建立供應主體多元、經營服務規范、租賃關系穩定的住房租賃市場體系，推動建立健全政府監管、行業自律、主體誠信、社會監督的住房租賃市場機制。

三、整治對象

本次專項整治的對象為從事房屋租賃、買賣居間業務和托管業務的房地產中介機構，從事住房租賃經營業務的住房租賃企業。

四、整治重點

（一）發布虛假房源信息，隱瞞影響住房出租及買賣的重要信息，誘騙群眾租房、買房和賣房。

（二）對當事人隱瞞真實的住房租賃交易信息或承租自己提供經紀服務的房屋，賺取住房出租及買賣差價。

（三）違規收費，收取未明碼標價的費用。

（四）違規開展租金消費貸款業務，包括違規提供租金消費貸款等金融產品和服務。

（五）通過房地產中介機構、住房租賃企業成交的住房租賃交易合同，未按規定備案。

（六）沒有取得營業執照、備案證明、游離在監管之外，采取威脅、恐嚇等暴力手段驅逐承租人，惡意克扣押金、租金及其他保證金或預定金的“黑中介”。

五、工作安排

（一）協調聯動階段（2019年10月）

各縣區住建部門積極與市場監管部門協調對接，摸清已取得營業執照的中介機構和住房租賃企業底數，以問題為導向以信訪投訴較多的中介機構為重點，形成部門監管合力，為開展專項整治做好充分準備工作。同時，要對外公布各縣區投訴舉報電話，主動接受公眾舉報和監督。

（二）自查檢查階段（2019年10月）

各縣區住建部門要會同有關單位，一是組織轄區內房地產中介機構、住房租賃企業進行自查，以糾正整改為主，鼓勵自查自糾為輔。二是按照《房地產經紀管理辦法》“第十一條房地產經紀機構及其分支機構應當自領取營業執照之日起30日內，到所在直轄市、市、縣人民政府建設（房地產）主管部門備案”的規定，進一步強化轄區內住房租賃中介機構備案和監管工作。三是對照整治內容隨機抽取不低于10%的中介機構、住房租賃企業進行聯合現場檢查、合同抽查，對檢查出的問題及日常受理的投訴、舉報事項建立臺帳出重拳、用實招、求實效，將典型案例上報并予曝光。四是根據檢查和督促情況,建立相關企業、從業人員“黑名單”制度。公開曝光一批違法違規房地產中介機構和住房租賃企業,并依法嚴肅處理,堅決取締一批“黑中介”。

（三）總結鞏固階段(2019年11月)

各縣區住建部門會同有關部門總結專項治理工作，建立專項整治工作臺賬，于每月1日、15日前對工作進展情況、整治情況、反映的問題、處理的結果以及違法違規中介機構和取締“黑中介”名錄上報市住建局。同時要對規范住房租賃市場，加強住房租賃聯合管理提出意見和建議，要進一步結合實際進行總結分析，研究相關管理制度規范我市住房租賃市場秩序。

六、工作要求

（一）提高政治站位。各縣區住建局要從政治和全局的高度認識專項整治的重要意義,增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,切實把抓好專項整治作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、  做到“兩個維護”的直接檢驗,作為主題教育的重要抓手,以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神,真刀真槍解決問題,確保專項整治工作取得扎實成效。

（二）加強組織領導。成立由市城綜辦負責人為組長，縣區住建部門相關領導為成員的工作專班，重點負責住房租賃專項整治工作。各縣區住建部門要立即組織業務主干，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照屬地管理原則督促轄區內住房租賃中介機構備案，并積極與當地建行對接及時將房屋租賃信息納入租賃平臺，依法做好專項整治各項工作，必要時要會同相關部門進行聯合懲戒。各縣區于10月14日報送工作專班聯絡名單。

（三）強化輿論引導。充分運用現有宣傳渠道,注重發揮新媒體作用,加強新聞宣傳,正確引導輿論,營造良好社會氛圍。發揮正面典型的導向作用,及時發現和推廣專項整治的好做法好經驗, 指導推動專項整治工作,通過曝光典型案例,強化警示震懾,讓守信者一路暢通,讓失信者無路可行。