各縣區住建局、房管局：

現將《張掖市開展城鎮現有住房摸底統計工作實施方案》印發你們，請認真遵照執行。

張掖市住房和城鄉建設局

2019年5月5日

張掖市開展城鎮現有住房摸底統計

工作實施方案

按照甘肅省住房和城鄉建設廳《關于在全省開展城鎮現有住房摸底統計工作的通知》（甘建函〔2019〕182號）要求，為切實做好我市現有住房統計工作，摸清城鎮住房底數，現結合我市實際，制訂本方案。

一、工作目標

通過開展我市城鎮現有住房摸底統計工作，全面掌握我市城鎮現有住房的總量、結構、權屬及使用情況，科學分析市場供求關系，為加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善住房供應保障體系，積極探索建立有效的房地產市場調控長效機制提供重要依據。

二、工作原則

（一）屬地管理原則。現有城鎮住房摸底統計工作，以縣、區為單位組織開展，由縣區住建部門負責轄區城鎮現有住房摸底統計數據的審核、匯總工作，并形成分析報告。

（二）重心下移原則。為保證城鎮現有住房摸底統計工作扎實有效，此項工作由街道、鄉鎮工作人員按照網格化管理范圍，深入住宅區進行調查摸底，確保無遺漏、不誤統。

（三）應統盡統原則。各縣區住建部門在安排城鎮現有住房摸底統計工作時，要明確城鎮規劃區范圍，指導鄉鎮街道開展工作，確保符合條件的城鎮現有住房應統盡統、應報盡報。

（四）動態管理原則。按照省住建廳要求，各縣區住建部門要建立住房信息檔案，每年定期更新數據。從2020年開始，在每年12月25日前向市住建局上報一次《縣區城鎮現有住房匯總表》（附件1）。

三、統計內容、時間及方式

鄉鎮（含鄉鎮）以上城鎮規劃區內建造的各類現有住房（不含在建未竣工或未交付使用的住房）包括已竣工或已交付使用的成套商品房、限價商品房、公租房（含廉租房）、經濟適用房、房改房、國有直管公房、單位自建房、軍產住房和其他住房，以及非成套住宅。

統計時間為2019年4月30日前已竣工或交付使用的城鎮現有住房。

城鎮現有住房摸底統計工作以鄉鎮、街道社區為主，采取分區劃片、入戶調查、抽樣復核、統計匯總相結合的方式進行。

四、工作步驟

此次城鎮現有住房摸底統計工作自2019年5月5日開始，2019年10月10日結束，共分三個階段實施。

（一）準備階段（5月5日-5月20日）各縣區住建部門制定工作方案，統一思想認識，明確職責分工，周密安排部署，確保城鎮現有住房摸底統計工作按計劃高效率完成。市住建局組織各縣區住建部門和鄉鎮街道摸底統計工作人員進行業務培訓，確保工作人員熟練掌握摸底統計的采集方法、填寫內容和報送信息等要求。（培訓時間：2019年5月17日15時，培訓地點：縣府街延伸段市房管局9樓會議室）

（二）摸底階段（5月20日-9月10日）縣區鄉鎮、街道等相關單位，通過分區劃片的方法，組織統計調查人員逐片調查，確保統計對象不重復、不遺漏。統計調查人員根據入戶調查情況，填寫《張掖市城鎮現有住房摸底統計表》（附件2），并通過《張掖市房地產交易信息上報系統》（http://www.zyfcj.com:82/Admin/ManagerLogin.aspx）導入統計報表，由縣區住建部門審核統計結果，建立城鎮住房檔案。

（三）匯總階段（9月10日-9月30日）各縣區住建部門將分類匯總審核后的統計數據，通過《張掖市房地產交易信息上報系統》向市住建局推送上報。同時認真分析統計成果，形成分析報告，于9月30日前報送市住建局。市住建局匯總縣區上報數據，形成全市城鎮住房分析報告，報送省住建廳。

五、保障措施

（一）高度重視，精心組織。此次城鎮現有住房摸底統計工作時間緊、任務重，各縣區住建部門要提高認識，周密安排，細化職責，采取有力措施，以高度的責任感和使命感推進工作，確保高質量完成摸底統計任務。

（二）密切配合，明確分工。本次摸底統計工作由各縣區住建局負責實施，具體工作由鄉鎮和街道組織社區相關工作人員配合完成。要按照網格化管理要求，認真調查摸底，確保全市城鎮現有住房摸底統計工作有序進行。各縣區住建部門于5月10日前報送《縣區城鎮現有住房摸底統計工作聯系人名單》（附件3）和《縣區城鎮現有住房摸底統計培訓人員報名回執》（附件4）。

（三）嚴守紀律，責任到人。市縣（區）住建部門和鄉鎮街道要建立摸底統計工作責任制，按照職責分工，落實各項任務，對瞞報、虛報的，要及時提出批評并予以糾正；對工作出現重大失誤以及嚴重錯漏或弄虛作假的，要追究當事人及其有關責任人的責任。摸底統計工作人員對普查對象和資料，要嚴格履行保密義務，不得向任何單位和個人提供相關數據，泄露普查信息。

（四）創新工作，科學統計。市房產信息中心要抓緊細化和完善《張掖市房地產交易信息上報系統》的擴能改造，建設城鎮現有住房數據庫，新增城鎮現有成套住房數據批量導入報送和匯總功能，實現摸底數據在線上報和自動匯總。

（五）強化督查，保證質量。各縣區住建部門要加強對摸底統計工作的監督和指導，確保統計工作依法進行，對鄉鎮、街道提供的檔案、數據和相關資料要承擔保密義務和責任。市住建局將組織有關部門對各縣區住房摸底統計工作進行督察，對領導不利，工作拖延、失職，出現重大工作失誤以及嚴重影響此次統計工作進度的，將給予通報批評。

    聯系人：黃小岳     聯系電話：8636105    13830646773

    附件:1.《縣區城鎮現有住房匯總表》

         2.《張掖市城鎮現有住房摸底統計表》

         3.《縣區城鎮現有住房摸底統計工作聯系人名單》

         4.《縣區城鎮現有住房摸底統計培訓人員報名回執》

縣（區）城鎮現有住房匯總表

負責人：                       填報人：                           聯系電話：

審核人：                                統計人：                              統計時間：    年    月   日

       縣（區）城鎮現有住房摸底統計工作聯系人名單