關于下達2023年城鄉義務教育補助經費預算的通知
財教〔2023〕64號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（局、教委），新疆生產建設兵團財政局、教育局：

根據2022年教育事業統計數據和《城鄉義務教育補助經費管理辦法》（財教〔2021〕56號），現核定你?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團）2023年城鄉義務教育補助經費預算（項目代碼：10000015Z155050000001），詳見附件1。收入列2023年政府收支分類科目“1100245　教育共同財政事權轉移支付收入”，支出列“205　教育支出”?，F就有關事項通知如下：

一、提高義務教育學校公用經費保障水平。為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，支持義務教育學校落實“雙減”政策、提升課后服務水平，經國務院批準，從2023年春季學期起提高義務教育學校生均公用經費基準定額，小學由年生均650元提高到720元，初中由850元提高到940元。在此基礎上，將原來對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助，提高到300元。省級教育、財政部門要督促指導市縣財政、教育部門按規定及時足額撥付義務教育學校公用經費，嚴禁滯撥緩撥經費，嚴禁擠占、挪用、截留、克扣經費，確保學校正常運轉。

二、落實好學生“兩免一補”和營養膳食補助政策。各地教育、財政部門要按規定對義務教育學生（含民辦學校學生）落實“兩免一補”政策。省級教育、財政部門要統籌兼顧省以下地區間經濟發展水平、居民家庭收入等情況，督促指導市縣教育、財政部門持續做好家庭經濟困難學生認定和生活補助發放工作，進一步提高資助精準度，避免出現全省執行統一資助面等“一刀切”情況。要深入實施農村義務教育學生營養改善計劃，確保營養膳食補助政策落實到位，持續改善欠發達地區學生營養健康狀況。嚴禁虛報人數套取資金。

三、加強農村學校校舍安全保障。各地要科學確定年度項目計劃，做好項目前期準備工作，加快執行進度，提高工作質量，支持公辦學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。同時，繼續做好與發展改革部門安排基本建設項目等各渠道資金的統籌和對接，防止資金、項目安排重復交叉或缺位。各地要根據《農村普通中小學校建設標準》關于校舍主要建筑標準要求，于2023年12月底前將本地區安全校舍面積報送至教育部、財政部。財政部、教育部在核定2024年校舍安全保障長效機制補助預算時，將統籌考慮各地報送的安全校舍面積等因素，對2023年補助資金進行清算。

四、繼續實施好特崗計劃。財政部、教育部根據2023年特崗教師招聘計劃和以前年度在崗教師人數，按照年人均補助標準核定特崗教師工資補助。各地要進一步強化主體責任，確保特崗教師工資按時足額發放，按規定參加社會保險并及時繳納養老保險、醫療保險等社會保險費用。同等條件下特崗教師在職稱評聘、評先評優、年度考核等方面享受與當地公辦學校在編教師同等待遇。財政部、教育部在核定2024年特崗教師工資性補助時，將根據2023年實際到崗教師人數據實結算，對未完成招聘計劃的省份核減補助經費。

五、扎實做好鄉村教師生活補助等重點工作。中央財政繼續對落實鄉村教師生活補助政策的省份給予獎補。同時，為鞏固規范民辦義務教育發展專項工作成果，中央財政根據有關省份2022年購買民辦學校學位（服務）數量，分區域按照一定生均標準，對有關省份給予適當獎補，2025年獎補政策到期。獎補資金由各地統籌用于城鄉義務教育經費保障機制相關支出。

六、持續做好義務教育有保障工作。省級教育、財政部門要認真落實《中共中央　國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》部署，督促指導市縣落實好相關政策，鞏固義務教育有保障成果。在分配補助經費時，應當結合本地區年度義務教育重點工作和省級財政安排的義務教育經費，加大省級統籌力度，重點向農村地區傾斜，向邊遠地區、欠發達地區、民族地區、革命老區傾斜。各地不得自行出臺普惠性免費政策，已出臺的要分類清理規范；對于確需出臺的政策，應按程序報上一級政府備案后執行，所需經費由地方承擔。

七、加強資金使用管理。城鄉義務教育補助經費繼續納入直達資金范圍管理，直達資金標識貫穿資金分配、撥付、使用等整個環節，且保持不變。省級財政部門要會同教育部門做好直達資金分配、備案、下達、監控等工作，在接到中央財政直達資金預算指標發文或指標預通知后，應當在21日內將資金分配方案報財政部備案，按財政部反饋意見及時下達預算。在報送的備案文件中，除反映資金分配結果外，還應當反映分配原則、分配方法、資金投向、預期效果等。省級財政、教育部門要落實經費管理的主體責任，嚴格落實預算執行監督專項行動要求，確保各項政策落實到位。要對照區域績效目標同步分解省以下績效目標，強化績效監控和評價，注重績效評價結果運用，做好全過程預算績效管理。

附件：
　　1.2023年城鄉義務教育補助經費預算表2．城鄉義務教育補助經費區域績效目標表

財政部　教育部
2023年4月12日

附件下載：

1.2023年城鄉義務教育補助經費預算表

2．城鄉義務教育補助經費區域績效目標表