把促進高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，積極推動就業政策與財政、貨幣等宏觀政策協同發力，提高發展的就業帶動力。

在構建現代化產業體系中優先支持吸納就業能力強的產業和企業，在推進動能轉換中培育新的就業增長點，推動重大政策、重大項目、重大生產力布局創造更多就業機會。

適應新一輪科技革命和產業變革，建立人力資源需求預測機制，加強就業崗位調查，及時發布急需緊缺職業需求目錄，增強人力資源開發的前瞻性。

統籌抓好教育、培訓和就業，健全終身職業技能培訓制度，深化技能中國行動，啟動技能強企行動，提升勞動者就業能力。

始終把高校畢業生等青年就業作為重中之重，完善財政、稅收、金融等支持政策，強化崗位開發，暢通基層成長成才路徑，優化銜接校內校外服務，確保青年就業水平總體穩定。

堅持外出務工和就近就業并重，培育壯大勞務品牌，完善外出務工服務體系，穩定農民工特別是脫貧人口就業規模。

暢通失業人員等就業困難人員求助渠道，完善援助機制。

完善就業公共服務制度，健全統一規范的人力資源市場體系，使就業服務更加可及、更加均等、更加專業。

完善創業帶動就業的保障制度，健全創業培訓、創業孵化、創業活動支持體系，優化政策支持、場地提供、資源對接一攬子舉措，提升創業質量。

不斷健全勞動法律法規，加強勞動關系協調協商，完善社會保障體系，維護勞動者合法權益。

加強市場監管和勞動保障監察執法，有效治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象，暢通社會流動渠道。