各縣區民政局：

現將《張掖市銀齡行動“驥千里”服務陣地建設試點工作方案》印發你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

張掖市民政局

2025年5月19日

張掖市銀齡行動“驥千里”服務陣地建設試點工作方案

為積極應對人口老齡化，充分發揮銀齡老年人在經濟社會發展中的積極作用，積極探索“銀齡行動”在基層組織實施的經驗，結合高臺縣“驥千里工作室”做法，決定在全市范圍內開展銀齡行動“驥千里”服務陣地建設試點工作。

一、試點目標

進一步發揮綜合養老服務中心等設施作用，整合利用已建成的優質養老服務設施資源，建立“驥千里”銀齡服務工作陣地，推廣“1＋5＋N”（1個“驥千里”銀齡服務工作陣地，未成年人關愛、困難老年人關懷、家庭矛盾糾紛調解、政策宣講、法律援助等5類志愿服務隊伍，書法、音樂、繪畫、曲藝、舞蹈等N種老年人文娛活動）。2025年底前，各縣區在街道綜合養老服務中心建成1個“驥千里”工作陣地，為老年人參與基層治理、文化傳播與志愿服務搭建平臺，動員銀齡力量積極傳遞夫妻互愛、家庭和睦、愛老敬老等社會文明新風，實現老年人“服務”和“被服務”有機融合，為銀齡力量參與社會治理探索出行之有效的路徑。2026年，“驥千里”銀齡服務陣地建設實現規范化，推廣成為全市老年人社會參與、老有所為的重要品牌。

二、主要任務

（一）建立6個“驥千里”銀齡服務工作陣地

每縣區建立1個“驥千里”銀齡服務工作陣地。在日常管理運營較好的街道綜合養老服務中心內，統籌安排現有空閑、圖書室、書畫室或其他功能室建立“驥千里”銀齡服務工作陣地。加掛“驥千里服務站”標識，配備開展日常工作所需的辦公設施，布置與工作環境適宜的文化墻，完善組織架構和管理制度。鼓勵銀齡隊伍參與社區治理、志愿服務、文化傳承、科技輔導、家庭教育等領域活動，搭建銀齡力量促進社會穩定和諧的工作平臺。

（二）組建一批銀齡行動志愿服務隊伍

積極引導本縣區現有“五老”、老黨員、老專家、老法官等志愿服務隊伍或銀齡力量參與的社會組織進駐“驥千里服務站”開展工作。結合工作實際，組建未成年人關愛、困難老年人關懷、家庭矛盾糾紛調解、政策宣講、法律援助等志愿服務隊伍，支持參與基層治理和公共服務，為周邊群眾提供服務。積極探索“低齡幫高齡”互助養老模式，組織老年人之間開展“1對1”“1對N”幫扶機制，組織健康老人與高齡、病殘、獨居老人鄰里守望等活動，以增進老年人之間的交流與互助。

（三）開展一系列老年人文娛活動

優化綜合養老服務中心內場地設施布局使用，依托社區文化中心、老年大學等平臺，舉辦銀齡書法、繪畫、舞蹈、戲曲等文化活動，豐富老年人精神文化生活，宣傳傳遞和諧文明正能量。積極組織具有科技、法律、文化等專長的老年人走進社區講座宣傳，為有需要的群眾和家庭提供指導、咨詢、幫助等服務，鼓勵退休老運動員、老教練員、老專家深入社區，指導開展群眾體育活動，讓銀齡力量熠熠生輝，發揮更大的作用。

三、實施步驟

（一）摸底啟動階段（2025年5月）

各縣區要明確試點建設的目標、任務、措施和保障措施，選擇基礎條件好、工作積極性高的街道綜合養老服務中心，作為試點單位，建成1個“驥千里”銀齡服務陣地。

（二）組織實施階段（2025年6月—7月）

試點單位按照實施方案要求，搭建銀齡服務平臺，完善服務設施，廣泛招募銀齡志愿者，建立健全日常工作制度。要主動聯系所在社區，結合實際開展銀齡志愿服務活動。

（三）總結成效階段（2025年8月—10月）

各縣區民政局要充分發揮牽頭作用，強化協調指導力度，因地制宜積極開展探索，及時總結試點中的好經驗、好做法、好成效，形成可復制、可推廣的經驗模式，并逐步在本縣區全面實行。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各縣區民政局要充分發揮老齡工作牽頭組織作用，加強與關工委、科協、教育、衛健、司法、科技等部門協作，積極動員本行業領域熱心志愿服務活動、具備較好專業能力和身體活動能力的退休老干部，參與“驥千里服務站”志愿服務活動。

（二）加強制度建設。各縣區民政局要加強對試點機構的監督指導，健全完善工作制度、協調聯絡制度、服務活動制度等內容。要指導街道、社區與“驥千里”銀齡志愿服務隊協同行動，實現服務與需求的有效對接。

（三）加強政策激勵。市民政局將加大對銀齡行動“驥千里”服務陣地建設工作督促力度，統籌指導相關試點機構開展服務活動情況，對試點工作積極、發揮作用好、群眾滿意度高的綜合養老服務中心，在運營補貼或獎補資金方面將給予適當支持。

（四）加強宣傳引導。要充分利用電視臺、微信公眾號、門戶網站等媒體平臺，廣泛宣傳“驥千里”服務陣地建設中的經驗做法和先進事跡，引導更多老年人關注、支持、參與“驥千里”服務活動，實現與基層需求精準有效對接，讓銀齡力量更好助力張掖社會發展。

《張掖市銀齡行動“驥千里”服務陣地建設試點工作方案》政策解讀.doc