――2021年12月30日在市五屆人大常委會第一次會議上

市財政局局長　　陳明彪

主任、各位副主任、秘書長，各位委員：

根據《預算法》的有關規定，受市人民政府委托，現就增加舉借債務數額涉及的財政預算調整方案向常委會會議報告如下，請予以審查批準。

一、預算調整的相關法律政策規定

（一）根據《預算法》關于“在預算執行中需要增加或者減少預算總支出的，需要調入預算穩定調節基金的，需要調減預算安排的重點支出數額的，需要增加舉借債務數額的，應當進行預算調整”的規定，2021年我市爭取到位的新增地方政府債券資金屬于預算調整范圍。

（二）按照地方政府債券資金使用有關政策規定，新增專項債券資金要依法用于公益性資本支出，優先用于保障在建公益性項目后續融資，不得安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目，不得用于經常性支出，堅決杜絕用于樓堂館所等中央明令禁止的項目支出。新增一般債券資金納入一般公共預算管理，新增專項債券資金納入政府性基金預算管理。

二、2021年全市爭取地方政府一般債券資金情況

12月20日，省財政廳電話通知，緊急下達市級地方政府新增一般債券0.5億元，要求必須盡快撥付到具體項目，實現有效支出。據此，全市累計爭取到位地方政府一般債券8.47億元，其中：市本級1.69億元、六縣區6.78億元。

三、本次新增一般債券資金安排計劃

本次新增一般債券0.5億元，計劃全部用于張掖市東南三環路改造及生態建設項目。

四、2021年財政預算調整方案

按照新增地方政府債券資金安排計劃，全市和市級一般公共預算作如下調整。

（一）全市一般公共預算調整方案。新增地方政府一般債券轉貸收入納入一般公共預算管理，全市調增一般債務收入預算0.5億元，相應安排支出0.5億元，市四屆人大常委會第三十五次會議審查批準的2021年全市一般公共預算支出由89.87億元相應調整為90.37億元，調增0.5億元。

（二）市級一般公共預算調整方案。市級調增一般債務轉貸收入預算0.5億元，安排支出0.5億元，市四屆人大常委會第三十五次會議審查批準的2021年市級一般公共預算支出由14.68億元相應調整為15.18億元，調增0.5億元，其中：城鄉社區支出增加5000萬元。

下一步，我們將在市人大常委會的監督指導下，嚴格按照批準的預算調整方案，加快資金撥付，強化資金監管，切實做好地方政府債券資金管理使用工作，確保發揮財政資金效益。同時，統籌安排好財力，積極做好地方政府債券還本付息工作。

以上報告，請予審議。

2021年預算調整附表.xlsx