張政辦函〔2025〕28號
各縣區人民政府,市政府有關部門,市直及省屬駐張有關單位:
現將《張掖市2025年人工影響天氣工作方案》印發你們,請認真抓好貫徹落實。
張掖市人民政府辦公室
2025年4月27日
張掖市2025年人工影響天氣工作方案
為扎實做好2025年全市人工影響天氣工作,按照《人工影響天氣管理條例》(國務院令第348號)、《國務院辦公廳關于推進人工影響天氣工作高質量發展的意見》(國辦發〔2020〕47號)和《甘肅省人工影響天氣管理辦法》有關規定和要求,特制定本工作方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于氣象工作重要指示精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和經濟社會發展大局,切實加強人工影響天氣(以下簡稱“人影”)現代化建設,完善基礎設施,推進科技創新,著力提高人影科技水平、作業能力和服務效益,充分發揮人影工作在服務農業生產、防災減災、生態環境改善、增加水庫蓄水、降低森林草原火險等級等方面的作用。
二、2025年(3~9月)氣候趨勢預測
預計2025年3~9月全市降水量正常略多,氣溫偏高。其中:春季(3~5月)降水略偏少,有春旱;春季氣溫略偏高,無明顯春寒或倒春寒;晚霜凍結束日期接近常年,在5月上中旬。春末夏初(5~6月)降水正常略少,無區域性春末夏初旱,但有少雨時段;第一場透雨出現時間略偏早,在5月上中旬。春季沙塵暴場次少于常年。夏季(6~8月)降水正常略多,由于降水時空分布不均勻,伏期有干旱;夏季氣溫正常略高。初秋(9月)降水正常略多,氣溫偏高。
分季度預報:
1.春季(3~5月)
預計春季降水量略偏少,其中3月降水正常略多,4月降水正常略多,5月降水正常略少,有春旱,第一場透雨出現時間略偏早,在5月上中旬。
春季氣溫略偏高,其中3月氣溫偏高,4月氣溫接近常年,5月氣溫正常略高,無明顯春寒或倒春寒。晚霜凍結束日期接近常年,在5月上中旬。
春季沙塵暴場次少于常年,有2~3場次沙塵暴天氣過程。
2.夏季(6~8月)
預計夏季降水正常略多,其中6月降水正常略多,7月降水正常略多,8月降水偏多,由于降水時空分布不均勻,伏期有干旱;夏季氣溫正常略高,其中各月氣溫均正常略高。
3.初秋(9月)
預計2025年9月降水正常略多,氣溫偏高。
三、主要任務
計劃采用火箭、煙爐等設備和手段,重點在農業經濟作物生產區、森林草原防火區開展以防災減災、增加水資源、保障生態安全為主的人影作業,計劃2025年全市18個人影作業點共開展地面火箭作業100點次。同時,推動甘肅省人工影響天氣水資源保障工程項目(張掖部分)建設,完善人影業務流程,開展人影科學研究。
(一)持續提升人工影響天氣能力。落實《氣象高質量發展綱要(2022—2035年)》和《張掖市氣象高質量發展實施方案》相關任務,推進實施《甘肅人工影響天氣“十四五”行動計劃》,加強天氣會商和人工增雨(雪)作業形勢研判,抓住一切有利天氣組織開展人工增雨(雪)作業,增強人工影響天氣服務保障能力,增強精細化觀測和快速識別技術在人工影響天氣指揮中的應用。推進人工影響天氣地面標準化作業點、地面煙爐和人工影響天氣業務指揮平臺建設,建成地面標準化作業點15個、地面煙爐12部,提升人工影響天氣作業基礎設施、決策分析、調度指揮、作業監控等能力。
(二)穩步實施“播雨”減災行動計劃。按照甘肅省氣象局印發的《人工影響天氣“播雨”減災行動計劃(2023—2025年)》要求,制定實施方案,細化目標任務,壓實主體責任,強化過程管理、督促檢查和評估考核,確保完成年度工作任務。重點是加快推進人工影響天氣工作集約化、研究型、安全性、融入式轉型發展,進一步優化人工影響天氣實時業務,完善人工影響天氣業務流程和規范,加強常態化人影作業效果評估。
(三)不斷加強人工影響天氣科技和人才支撐能力。依托祁連山地形云試驗示范基地、地面一體化綜合觀測系統,針對不同天氣系統、作業云系、移動路徑,開展典型云系宏微觀結構、降水云物理效應等外場試驗研究、關鍵技術研究和攻關,提升人工影響天氣科技支撐能力。通過科研項目帶動科研工作,促進科研成果向業務應用轉化,同時帶動人才隊伍建設,培養分層次的骨干隊伍。
(四)加強人工影響天氣業務安全監管。健全部門緊密協作的聯合監管機制,加強作業裝備和彈藥購置、運輸、存儲、使用等安全管理,落實作業人員備案和培訓制度。健全規章制度,完善各項業務規范。圍繞作業安全,高質量開展作業點標準化建設和作業裝備自動化改造,更新老舊作業裝備,利用物聯網技術實現彈藥全流程監控。強化人工影響天氣作業指揮人員、作業人員安全警示教育和操作技能培訓,提高基層作業隊伍的專業化水平。
四、保障措施
市人工影響天氣辦公室負責全市人工影響天氣工作的協調組織、具體日常業務管理和地面人工增雨作業的組織實施??h、區人工影響天氣辦公室負責組織轄區作業單位實施地面人影作業??哲姾焦懿块T負責人影作業空域審批。作業組織管理及流程依據《甘肅省人工影響天氣管理辦法》執行。市、縣(區)人影作業經費要納入同級人民政府財政預算,同時要落實好一線作業人員工資福利待遇。要持續加強安全檢查和隱患排查,與安全生產監督管理相關部門聯合開展督查,確保作業安全。
附件:2025年市、縣(區)作業經費及作業量明細表
附件
2025年市、縣(區)作業經費及作業量明細表
序號 | 級別 | 人影經費(萬元) | 火箭彈數 | 焰條數 |
1 | 市本級 | 100.00 | 130 | 100 |
2 | 甘州區 | 30.00 | 100 | 100 |
3 | 臨澤縣 | 50.00 | 100 | |
4 | 高臺縣 | 55.00 | 80 | |
5 | 山丹縣 | 72.00 | 150 | 100 |
6 | 民樂縣 | 56.00 | 150 | 200 |
7 | 肅南縣 | 65.00 | 120 | 200 |
8 | 合計 | 428.00 | 830 | 700 |