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市委辦發〔2024〕8號
各縣、區黨委和人民政府,市委有關部門,市級國家機關有關部門:
《張掖市農業品牌發展規劃(2024-2030年)》已經市委、市政府同意,現印發你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。
中共張掖市委辦公室 張掖市人民政府辦公室
2024年2月27日
張掖市農業品牌發展規劃
(2024-2030年)
張掖是農業大市,是國家現代農業示范區和國家級玉米制種基地,也是重要的糧食、蔬菜、瓜果、油料和牛羊肉生產基地。當前,“三農”工作轉入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化新階段。推動農業品牌創新發展是加快農業強市建設的迫切需要,是農業高質量發展的內在要求,也是促進擴大消費的必然要求。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,高質量推進農業品牌建設,加快培育一批競爭力、影響力、帶動力強的農業品牌,不斷提升張掖現代農業發展質量和效益,根據中共中央、國務院《質量強國建設綱要》、國家發展改革委等部門《關于新時代推進品牌建設的指導意見》、農業農村部《農業品牌精品培育計劃(2022-2025年)》和《張掖市“十四五”推進農業農村現代化發展規劃》《張掖市創建全省鄉村振興示范區規劃(2023-2027年)》等文件,編制本規劃。
一、規劃背景
(一)發展基礎
張掖地處“北緯38度”全球最佳農業產業帶,中國第二大內陸河——黑河穿境而過,農業條件的自然稟賦讓這里自清代起就有了“金張掖”的名號。年日照時數3000—3600小時,年均氣溫6—8℃,無霜期112—145天,日照時間長,晝夜溫差大,充足的光熱資源、干燥的氣候條件、完善的基礎設施、肥沃的土壤資源、天然的病蟲隔離區、潔凈的祁連山冰雪融水,是天然的綠色大農場、有機大牧場,農作物干物質積累量大,農產品產量高、品質優,深受廣大消費者青睞。近年來,張掖市以“區域公用品牌+企業品牌”創建為抓手,大力實施農業品牌戰略,推動特色農業持續健康發展,農業品牌建設工作取得初步成效。
1.政策支持不斷強化。2012年以來,張掖市相繼出臺《關于深入實施商標品牌發展戰略的實施意見》《張掖市“甘味”農產品品牌建設方案》《張掖玉米種子質量認證和地理標志證明商標使用管理辦法(試行)》等相關政策文件。各縣區結合品牌建設實際制定了相應政策,如《“甘州味道”品牌建設工作方案》《甘州區加快推進農產品品牌建設的實施意見》《甘州區支持農產品品牌創建的政策》《甘州區“甘州味道”食用農產品品牌管理辦法(試行)》《臨澤縣地理標志品牌和區域公用品牌培育實施方案》《民樂縣紫皮大蒜地理標志產品保護管理辦法》《關于進一步加強“三品一標”建設打造肅南特色“甘味”知名畜產品品牌工作實施方案》等相關政策文件,為加快推動農業品牌建設奠定了政策基礎。
2.產業優勢不斷增強。立足資源環境承載力和農業生產基礎,打造黑河沿岸優勢農業產業帶、沿山冷涼特色農業產業帶、戈壁荒漠設施農業產業帶,現代種業、綠色蔬菜、張掖肉牛、優質奶業、戈壁設施農業“五個百億級”產業集群蓬勃發展。2023年,全市共落實糧食播種面積321.06萬畝、產量153.12萬噸;落實農作物制種面積157.5萬畝,其中制種玉米123.28萬畝,玉米種子用種量占全國45%以上;落實蔬菜面積99.21萬畝,建成萬畝鎮20個、千畝村150個,種植規模5萬畝以上蔬菜單品達到5個,種植規模千畝以上生產企業達到52家。爭取中央財政現代設施農業建設獎補及貸款貼息項目資金2650萬元,全市動工或建成戈壁設施農業2.03萬畝;馬鈴薯和中藥材種植面積分別為35.04萬畝、29.06萬畝;牛飼養量108.06萬頭、出欄34.16萬頭,羊飼養量810.73萬只、出欄404.75萬只,牛奶、禽蛋等產業規模持續擴大。形成了以玉米種子為戰略先導,以蔬菜、肉牛、乳制品產業為支柱,以食用菌、葡萄、臨澤小棗、高臺辣椒干、山丹羊肉、民樂馬鈴薯、肅南牦牛、肅南甘肅高山細毛羊等產業協同發展的現代農業產業體系。
3.質量提升成效明顯。聚焦品種培優、品質升級、品牌打造、全產業鏈標準化生產等關鍵環節,加強“三品一標”認證管理,加大農業投入品監管力度,完善農(畜)產品質量安全追溯體系,農產品質量安全水平持續提升。全市有效期內“三品一標”產品累計228個,農產品種植面積144.59萬畝,養殖數量186.89萬頭(只/羽),綠色食品、有機農產品認證數量和種植規模位居全省前列。2023年,“三品一標”農產品銷售額約74.5億元,納入“甘味”目錄的各類企業農產品銷售額約36.04億元。
4.產銷渠道全面拓展。張掖市與深圳海吉星、上海江橋、廣州江南等大型農產品批發市場合作,設立蔬菜直銷窗口56個,并在新疆霍爾果斯口岸、廣西憑祥口岸建立直銷檔口2個。全市已有50多家企業對西歐、中亞、東南亞等國家開展農產品進出口貿易。加強與淘寶、京東、抖音、郵樂網、快手等平臺合作,組織開展營銷推廣、直播帶貨等活動,不斷擴大張掖特色農產品線上銷售。全市建成縣級電子商務運營服務中心6個、鄉級電商服務站46個、村級電商服務點239個,本土電商平臺企業5戶,大型電商平臺企業分支機構6戶,以電子商務為主營業務的企業30戶,品牌推廣具有較好的渠道基礎。
5.品牌建設持續向好。聚焦區域特色主導產業,積極培育區域公用品牌和企業品牌。品牌營銷推廣不斷強化,2019年,“張掖玉米種子”品牌入選中國農業品牌目錄,成為國家級農產品區域公用品牌。張掖肉牛肉、張掖海鮮菇、臨澤小棗、民樂紫皮大蒜等品牌農產品入選全國名特優新農產品目錄。截至2023年,張掖市圍繞區域特色農產品創建“甘味”區域公用品牌7個,企業商標品牌67個,“甘味”品牌入圍數量全省排名第三。張掖肉牛被甘肅省農業農村廳表彰為2023年十大“甘味”區域公用品牌。張掖葡萄、高臺辣椒干、高臺黑番茄、高臺河西豬、高臺胭脂雞、肅南甘肅高山細毛羊、肅南馬鹿鹿茸、肅南牦牛8個農產品獲得農產品地理標志登記證書。充分利用各類展示展銷等平臺窗口,加大品牌宣傳推介,農業品牌認知度有了一定提升。
(二)面臨挑戰
總體來看,張掖市農業品牌建設取得積極進展,但仍處于起步階段,品牌建設規律認識不足、品牌培育與產業基礎錯位、品牌效益不明顯等問題依然突出,并面臨著產業發展的新挑戰。
1.品牌建設能力還有不足。受傳統經營模式影響,部分經營者對農業品牌建設的重要性認識不足,重生產、輕銷售等問題較為突出,沒有意識到品牌對于提升農產品附加值和市場價值的巨大作用,缺乏創建品牌、培育品牌、發展品牌的內在要求和新思維、新方法、新手段。有的主體雖然認識到品牌對于企業發展的重要意義,但因規模較小,經濟實力相對較弱,沒有獨立打造品牌的能力;農民專業合作社、行業協會等發展相對薄弱,沒有形成風險共擔、利益共享的利益聯結機制,一定程度上制約了張掖市農業品牌整體發展。
2.品牌發展基礎不夠堅實。農業生產規?;?、組織化程度較低,標準化基地面積較小,難以生產出有統一標準和良好品質保障的品牌產品。農業產業化程度不高,產業鏈條短,缺少精深加工,多數農產品仍以初級種植、養殖和捕撈產品銷售為主,產品轉化增值能力較弱。農業科技成果轉化不足,特別是在優良品種選育、農業新技術推廣、先進設備引進使用等方面還相對滯后。另外,重品牌、懂技術、會營銷的專業人才相對缺乏,對新媒體營銷、網紅帶貨等新興農產品銷售形式利用不足。
3.農業品牌市場競爭力較弱。全市農業品牌建設總體基礎仍然較弱,品牌弱、小、散問題比較突出,缺少在國內叫得響、傳得開的優勢品牌。加之同質化競爭問題比較突出,部分農產品品牌“諸侯割據、各自為政”,有產業無龍頭,沒有形成組團出擊、集中打響品牌的合力,缺乏以產業集群為基礎的市場競爭力。在市場銷售上也是各叫各的名、各創各的牌,缺乏整體的品牌規劃和培育方案。
4.品牌建設體制機制不順暢。一方面,品牌創建沒有統一高效的組織體系,政府部門、行業協會、經營主體等之間的職能不清,公益機構注冊授權、市場主體運營、政府監管的體制尚未完全建立。另一方面,農業產業龍頭企業、行業協會、產業聯盟作用發揮不夠,在品牌建設上沒有同向發力,形成合力,不利于公用品牌整合推出。
(三)發展機遇
1.發展環境更加有力。黨的二十大報告明確作出加快建設農業強國的總體部署。品牌是農業強國的重要標志,農業強,品牌必須強。加快構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,增強國內大循環的主導作用,迫切需要促進生產、加工、流通、消費全鏈條升級,為加快農業品牌創新發展提供了全新發展環境。
2.政策機遇更加凸顯。實施鄉村振興戰略,推動農業高質量發展,迫切需要強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌。中共中央、國務院印發《質量強國建設綱要》,多部委聯合出臺《新時代推進品牌建設的指導意見》,農業農村部實施《農業品牌精品培育計劃(2022-2025年)》等政策措施,為加快農業品牌發展提供了政策保障和路徑指引。
3.產業發展更加有力。聚力打造全國知名、西北一流現代寒旱特色農業高地,布局黑河沿岸優勢農業、沿山冷涼特色農業、戈壁荒漠設施農業三大板塊,建設現代種業、優質蔬菜、設施農業、肉牛奶牛、專用馬鈴薯、休閑觀光農業6大功能區,聚力打造“五個百億級”產業集群,全國重要的“糧倉子”“菜籃子”“肉架子”“奶袋子”地位持續提升。全市優勢特色產業和現代種業的規?;?、集約化、產業化程度不斷提高,地方性特色農產品生產經營初具規模,現代農業取得長足發展,為加快農業品牌發展提供了扎實的產業根基。
4.市場動力更加強勁。人民收入水平的持續提高拉動消費快速升級,農產品品質消費、品牌消費需求不斷增長,消費需求已向更高層次的物質文化需求轉變,新產業、新業態、新模式不斷涌現。強大的市場驅動為農業品牌創新發展提供了重要支撐和良好機遇。
二、總體思路
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關于品牌建設的重要指示精神,落實甘肅省委省政府關于加強“甘味”農業品牌建設的整體部署,以深化供給側結構性改革為主線,以市場需求為導向,堅持質量第一、創新引領,發展具有甘肅特色現代絲路寒旱農業,構建以“甘味”品牌為牽引,地方區域公用品牌為主導、企業品牌為支撐、產品品牌為基礎的張掖市農業品牌發展體系,圍繞特色主導產業實施重點品牌培育提升行動,持續擴大品牌消費,營造品牌發展良好環境,促進農業品牌高質量可持續發展,推動產業提檔升級,助力創建甘肅省鄉村振興示范區,為全省鄉村振興和農業農村現代化探索經驗、塑造樣板。
(二)基本原則
1.堅持抓主抓重與提質提效相結合。落實“既要保數量,也要保多樣、保質量”的要求,在保障糧食生產規模和重要農產品有效供給基礎上,立足張掖“北緯38度”全球最佳農業產業帶,獨特的光熱水土資源優勢,瞄準市場需求,發展優勢產業,提升產品質量,做強農業品牌,加快推進產業基礎高級化、產業鏈條現代化,提升農業質量效益和競爭力。
2.堅持綠色發展與特色資源利用相結合。統籌考慮各縣區資源稟賦、產業規模、品牌基礎等情況,優先培育具有產業領先優勢、市場空間大、文化底蘊深厚的農業品牌。堅持推行綠色生產方式,以綠色發展導向貫穿農業生產全過程,加強對特色資源的保護、挖掘與利用,著力發展資源優勢明顯、競爭力強的特色農業品牌。
3.堅持品牌打造與智慧農業建設相結合。智慧農業是現代農業發展的最新階段,產品品質是品牌打造的根基。加強物聯網、衛星遙感及大數據等智慧農業技術應用,開展品牌產品生產、加工、倉儲、流通、消費等信息監測,強化溯源管理和數據分析,持續提升全產業鏈數字化水平,提高品牌管理能力,賦能產業數智化發展。
4.堅持市場主導與政府引導相結合。堅持市場主導,政府引導,遵循市場規律,順應消費趨勢,充分發揮市場需求在品牌培育中的主導作用。政府部門加強引導、規范、服務和保護,更好發揮政府職能,提升服務質量,激發市場活力,做好品牌保護,引導優勢資源向品牌打造集聚,著力營造推動品牌創新發展的良好生態。
5.堅持傳統文化推廣與品牌創新推動相結合。充分挖掘張掖傳統文化優勢,深入開發利用非物質文化遺產,將其深度融入產品加工、品牌設計、文化創意、宣傳推廣等品牌打造關鍵環節。發揮張掖文化旅游產業影響力和帶動力,推動品牌、文化與數字技術結合,開創旅游品牌和農業品牌資源共享、政策互利、市場互通的全新局面。
(三)主要目標
到2027年,初步形成具有“甘味”特色的“1+4+N”“金張掖”品牌體系【1個“金張掖農優品”平臺形象品牌;張掖玉米種子、金張掖夏菜、張掖肉牛、張掖乳制品4個市級特色主導產業區域公用品牌;N個縣區級特色區域公用品牌】,新認證綠色、有機和地理標志農產品100個以上,累計創建“甘味”區域公用品牌10個、企業商標品牌100個以上。
——重點打造1個“金張掖農優品”平臺形象品牌。以“金張掖農優品”平臺形象品牌打造為抓手,全面提升張掖市農產品品質,提高張掖農業整體知名度影響力,為其區域內農產品區域公用品牌、企業品牌和農產品品牌發展賦能。
——支持打造4個市級特色主導產業區域公用品牌。聚焦張掖市主導和優勢產業,重點支持張掖玉米種子品牌、金張掖夏菜品牌、張掖肉牛品牌和張掖乳制品品牌4個市級特色主導產業區域大單品品牌打造,興一個品牌,帶一個產業,以品牌培育賦能產業發展,推動形成大規模產業集群。
——協同打造N個縣區級特色區域公用品牌。市、縣(區)聯動,聚焦縣(區)特色主導產業,統籌考慮產業基礎和品牌發展情況,市縣(區)多部門協同打造甘州娃娃菜、西蘭花等大宗蔬菜單品,臨澤小棗、高臺辣椒干、高臺黑番茄、山丹羊肉、山丹蘆筍、民樂紫皮大蒜、民樂板藍根、肅南牦牛等N個縣區級區域公用品牌。
——推介一批核心授權企業品牌。以提升張掖農業特色產業競爭力為目標,以“甘味”入選品牌為基礎,推介一批管理規范、帶動能力強、具有品牌核心競爭力的授權企業品牌,首批重點推介登海種業、興達種業、東亞種業、金源種業、三北種業、天宇種業、德光農業、張掖發年、甘綠松、神農菇業、貫黨菇業、金康脫水蔬菜、鴻澤農業、前進牧業、傳祁乳業、祁連牧歌、甘肅云鑫、肅南馬鹿、金滿園、金南瓜等20個企業品牌。
——推廣一批農產品品牌。聚焦核心授權企業,推廣一批已經依法申請商標注冊,產品品質好、特色足、效益高的農產品品牌,重點推介區域公用品牌核心使用企業所屬的30個農產品品牌(具體品牌見附件)。
到2030年,農業品牌建設促進機制和支持保障體系更加健全,農業品牌認知度、美譽度、影響力顯著提升,品牌價值帶動溢價效應更加明顯,品牌引領農業提質增效、農民持續增收、服務鄉村振興的能力顯著增強。緊密圍繞特色產業,基本形成層次分明、優勢互補、影響力帶動力創新力顯著增強的農業品牌體系,實現區域公用品牌、企業品牌和產品品牌協同發展。
三、主要任務
(一)完善品牌發展機制
1.建立品牌組織機構。建立由市政府牽頭,市農業農村局、市財政局、市發改委、市科技局、市商務局、市公安局、市文廣旅游局、市林草局、市鄉村振興局、市畜牧獸醫局、市市場監管局、市工信局、市人社局、市教育局、市供銷社、市融媒體中心、市農發集團共同組成的張掖市農業品牌工作委員會,統籌人、財、物等品牌建設資源,開展農業品牌設計、政策創設、資源分配、績效評估等相關工作,市政府分管副市長任委員會主任。工作委員會辦公室設在張掖市農業農村局,定期收集分析研究張掖農業品牌發展面臨的主要問題、制約因素和解決辦法,提交農業品牌委員會審議。由市農業農村局牽頭,從各部門、各縣(區)抽調專門工作人員成立農業品牌專班,市農業農村局局長任專班組長,各縣(區)分管副縣(區)長為品牌專班副組長,商務、科技、文廣旅游、林草、畜牧獸醫等市縣(區)相關部門聯動,深入推進張掖市農業品牌委員會部署相關工作。建立“金張掖農優品”平臺建設運營中心,由市農業農村局指導,市農發集團負責具體運營,承擔“金張掖農優品”平臺品牌運營維護、傳播推廣、營銷策劃、品牌目錄征集、品牌標識授權使用、品牌監管保護等工作。運營中心下設“張掖制種玉米”“張掖肉?!薄皬堃慈橹破贰薄敖饛堃聪牟恕逼放七\營部門,由市農發集團聯合市種子協會、市牛業協會、市蔬菜產銷協會、市食用菌協會承擔具體品牌運營工作。
2.構建創新激勵機制。推動產學研深度融合,鼓勵品牌主體與科研院所、行業協會、涉農企業等合作,激勵創新性企業和人才發展。注重發揮“頭雁”作用,鼓勵龍頭企業和品牌電商帶頭人在技術創新、管理創新、營銷創新等方面探索實踐,給予項目和資金引導激勵,激發創新激情和熱情,營造創新發展良好環境和文化氛圍,推動新產品、新技術、新業態不斷涌現。
3.構建市場跟蹤機制。市農業品牌專班和農業品牌運營中心對重點培育的農業品牌開展常態化的市場跟蹤監測和互聯網數據監測。圍繞特色主導產業開展行業動態研究,分析研判國內外相關產業和市場發展趨勢,為生產經營主體提高生產能力和效益提供參考。圍繞重點品牌開展市場消費專題研究,掌握消費需求動態,拓展新興和潛在市場,根據市場消費需求調整優化品牌定位、產品發展和營銷策略。
4.構建品牌利益聯結機制。按照“品牌資產共有、品牌收益共享、品牌風險共擔”的原則,由市農業農村局指導,市農發集團聯合相關行業協會牽頭,帶動當地龍頭企業、農民合作社等品牌使用主體,共同組建品牌聯合體,建立健全“統一按標生產、訂單協議收購、溢價二次分配、品牌共建共享”的區域公用品牌利益聯結機制,促進共同富裕。
(二)筑牢品牌發展基礎
5.做強做大特色產業。突出地域資源稟賦和產業發展基礎,著眼新的市場環境和發展空間,提升產業比較優勢,依托省級以上農業現代化示范區、現代農業產業園、農產品加工集中區、特色農產品優勢區、地理標志產品保護示范區等載體,合理規劃區域公用品牌布局,規劃品牌產品核心產區,建立品牌生產基地。以信息化手段為保障,大力發展產地預包裝、初加工、精深加工等業態,補齊冷藏保鮮、田頭倉儲、冷鏈物流等產地流通短板,推進農產品產地直發、縣域共配、末端直配,重點支持延長優化張掖玉米種子、金張掖夏菜、張掖肉牛、張掖乳制品等品牌產品產業鏈條,提高商品率、延長產業鏈、增加附加值。
6.做精做優產品品質。繪制“金張掖農優品”產業圖譜,推行“合格證+追溯碼+品牌智慧監管”綜合管理模式,統籌推進農業生產和農產品“三品一標”,積極發展綠色食品、有機農產品、地理標志農產品生產,推行食用農產品達標合格證制度,將區域品牌培育與綠色食品、有機食品、地理標志農產品認證以及“甘味”獎補政策等有機結合。支持各縣區開展全國有機農產品基地認證工作,增加優質農產品供給;支持出口企業開展國際商標注冊和質量認證,拓展國內外中高端消費市場。加快農產品追溯和質量監管體系建設,推動有條件的地方實施數字化管理,引導品牌授權使用主體入網監管,實現品牌智慧監管,切實保障品牌產品品質可靠穩定。
7.加強標準體系建設。圍繞張掖“五大特色產業”,組織市種子協會、市牛業協會、市蔬菜產銷協會、市食用菌協會以及農業產業化龍頭企業,會同相關科研院所和行業協會,建立完善玉米種子、綠色蔬菜、牛羊肉、乳制品等產品種植、加工和流通標準,構建完整有機的地方標準、行業標準和企業標準綜合標準體系,形成“金張掖農優品”金標準。開展農產品特征品質、營養評價,篩選核心品質指標,量化品牌產品特色和優勢。制定張掖玉米種子、金張掖夏菜、張掖肉牛、張掖乳制品等品牌建設和評價標準,引領農業品牌高質量發展。
8.加強技術創新應用。加強研發機構建設,支持有實力的企業牽頭開展行業共性關鍵技術攻關,加快突破制約行業發展的技術瓶頸,推動行業創新發展。著力推進智慧農業技術裝備創新制造與技術模式集成應用,全方位培育壯大智慧農業產業,加速創新成果轉化成現實生產力,催生經濟發展新動能。支持重點企業利用互聯網技術建立大數據平臺,鼓勵具備條件的企業建設產品設計創新中心,提高產品設計能力,針對消費趨勢和特點,不斷開發新產品,為開展服務創新和商業模式創新提供支撐。
(三)提升品牌建設能力
9.強化品牌主體培育。結合甘肅省鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目,啟動品牌帶頭人培育計劃,市縣兩級人社、教育、農業農村部門主要面向區域公用品牌持有主體和使用主體開展系統性培訓,組織農業品牌大講堂活動,加大品牌標準宣傳和品牌基本理論、營銷技巧、電商應用、智慧農業和數字鄉村建設等培訓,指導做好商標注冊、品牌授權管理等工作,提升品牌建設管理運營能力。力爭利用4年時間,實現張掖市轄區內的農業品牌管理人員、區域公用品牌持有主體和核心授權企業負責人培訓全覆蓋,每個區域公用品牌培育1-3名品牌電商帶頭人,核心授權企業培養一批精通質量管理及品牌運營的經營管理人才。
10.發揮骨干企業示范帶動作用。實施企業品牌提升專項行動,對省級及以上農業產業化龍頭企業,特別是支撐區域公用品牌建設的核心授權企業,加大品牌建設投入,推進全面品牌管理,促進技術迭代和質量升級,實現品牌建設與企業經營良性互動,推動形成一批具有市場競爭力的企業集群,打造一批帶動區域公用品牌創新發展的“領頭羊”。
11.強化品牌建設抓手。建立張掖市農業品牌目錄制度,重點圍繞玉米種子、蔬菜、肉牛、乳制品、肉羊、食用菌、林特等主導產業,根據發展規模、市場需求、品牌基礎等核心要素,從各縣區中選擇發展潛力大、帶動能力強的農產品區域公用品牌納入農業品牌目錄。每個區域品牌遴選3-5家核心授權企業,每個企業遴選1-2個優質特色產品,形成張掖農業品牌培育庫,實行分類、分級、分批梯次培育格局。張掖市農業品牌目錄由市農業農村局指導,“金張掖農優品”品牌運營中心具體負責建設推廣。
突出品牌渠道建設
12.拓展品牌線上渠道。建設“金張掖農優品”品牌農產品網絡零售新平臺,圍繞《張掖市農業品牌目錄》,開展標準執行、品牌推廣、產品銷售、質量監管等相關工作。支持品牌生產基地、生產經營主體通過自建平臺展示產地環境、生產過程和加工工藝等實時信息,鼓勵發展基地直銷。加強與國內大型電商平臺合作,開設張掖品牌農產品旗艦店、特產館,提高品牌產品線上銷售比重。加強張掖品牌農產品自建平臺與國內大型電商平臺合作,將自建小平臺嵌入電商大平臺。規范發展直播電商,促進田間地頭直播新業態健康發展,加強與直播團隊、直播平臺合作,積極策劃張掖絲路農產品直播活動,展示銷售張掖優質農產品。
13.探索線下銷售新模式。創新營銷場景,鼓勵企業設立品牌消費體驗館、新品發布中心、創意設計坊、產地品牌創新工廠等多種形式的品牌農產品營銷平臺,打造沉浸式、體驗式、互動式營銷場景,實現消費者觸達和銷量雙提升。引導品牌主體統籌布局線上線下渠道,根據產品特質、價格區間、目標市場等,有針對性地與供應鏈平臺、新零售平臺、電商平臺、大型農批市場、供銷合作社等開展合作,促進品牌農產品實現“優質優價”。組織選擇、培育產區經紀人和銷區采購商兩支隊伍,定期舉辦產銷對接活動或專場對接會,促進產區和銷區兩大市場深化合作。
14.農文旅融合促進品牌銷售。制定《張掖一二三產品牌融合發展實施方案》,統籌利用張掖特色資源要素,鼓勵市場主體加強合作,構建“種、養、加、銷、旅”協同發展的新業態、新模式,開發推廣高品質農文旅融合產品。市農業農村局聯合市文廣旅游局及其下屬單位、國企公司合作,聯合開發景區定制產品,在各景區中導入品牌形象、入駐線下體驗專柜,拓展品牌農產品銷售渠道。品牌運營中心定期開展消費者調研,指導核心企業針對家庭旅游、年輕旅游、中老年旅游和青少年研學等不同消費群體的消費需求開發差異化的旅游線路和農產品,豐富田園綜合體服務內容,讓民俗、歷史、人文等充分賦能農業品牌發展。在景區內建設品牌博物館、“金張掖農優品”特色農產品體驗館、品牌產品銷售中心等,利用景區資源讓消費者更好地感知和消費張掖特色品牌。農業品牌運營中心根據消費者調研和分析,將消費者對“伴手禮”包裝、品質、服務等方面的需求精準反饋給核心企業,推動農業品牌培育與加工品牌、服務業品牌發展結合,實現品牌消費共聯、品牌資產共享、品牌價值互促。
(五)提升品牌營銷水平
15.完善互聯網推廣矩陣。構建張掖市農業品牌互聯網推廣矩陣,搭建以“中國農業品牌公共服務平臺”“‘甘味’品牌運營中心”“‘金張掖農優品’品牌公共服務平臺”等各級農業農村部門官方品牌推廣平臺為核心,以人民網、新華網等主流媒體平臺為支撐,以抖音、微信、微博、小紅書等互聯網社交平臺為基礎的品牌互聯網推廣矩陣。
16.打造農業品牌雙IP。聚焦重點培育品牌,打造一批農產品區域公用品牌IP和一批新農人IP。支持品牌持有主體和使用主體聯合做好產品品牌IP形象使用、管理、推廣和文創產品開發。全市范圍內遴選新品牌人代表,支持其在互聯網社交媒體平臺、大型電商平臺等建立官方平臺賬號,加強人員培訓和賬號運營管理,持續輸出優質品牌、傳播品牌故事。
17.豐富品牌內涵。用好國家歷史文化名城金字招牌,實施“彩虹張掖城市品牌+‘金張掖農優品’”發展戰略,深挖農耕文化、民族文化、絲路文化、邊塞文化和紅色文化,以豐富的歷史文化賦能農產品區域公用品牌。積極利用“一會一節”等文旅品牌節慶賽事、“文化和自然遺產日”文化遺產展示活動以及肅南全國休閑農業重點縣、山丹縣、高臺縣等開展的文旅融合產業園等項目,展示推廣農產品區域公用品牌、核心使用企業品牌和產品品牌。深入挖掘每個區域公用品牌地域特色和人文特點,講述品牌故事,樹立品牌核心價值。
(六)加強品牌管理保護
18.加強區域品牌管理。市農業農村局負責指導“金張掖農優品”品牌運營中心制定《張掖市農產品區域公用品牌管理辦法》,明確區域公用品牌建設管理職責、運營規程,建立使用退出機制。完善區域公用品牌授權、管理和監督機制,定期發布區域公用品牌授權使用主體名錄,加強品牌授權管理和產地保護,開展區域品牌監測統計。針對重點培育的農產品區域公用品牌,加強品牌標識數字化管理,支持品牌持有主體設計推出區域公用品牌標識,建立標識使用管理規范,要求授權使用的農業龍頭企業、合作社、家庭農場等在產品包裝上使用統一的區域公用品牌標識。
19.建設品牌公共服務平臺?!敖饛堃崔r優品”品牌運營中心加強與品牌專業機構、服務機構等合作,搭建“金張掖農優品”農業品牌公共服務平臺,做好信息服務、業務交流、品牌展示和消費索引,打造張掖市農業品牌綜合服務窗口。探索品牌管理與知識產權、質量認證、安全追溯、信用管理等信息對接,推動信息互聯共享,促進協同監管和信用約束。品牌公共服務平臺為企業品牌建設提供信息咨詢、戰略指導、法律援助等服務。
20.加強品牌保護。完善農業品牌監管機制,構建“法律保護、政策保護和企業保護”三位一體的品牌保護模式。市縣(區)農業農村部門聯合市場監管、商務、公安等部門定期開展品牌專項檢查,加強對農業品牌目錄產品質量監管。加大對農產品區域公用品牌使用督查檢查,加強實體市場、電子商務等重點領域執法力度,開展知識產權保護專項行動,嚴厲打擊冒牌套牌等侵權和不正當競爭行為,維護張掖農業品牌聲譽。構建危機處理應急機制,及時回應社會關切,維護良好品牌市場環境。企業主體和具有一定規模的合作社和家庭農場等,通過加強科研創新、產品認證、注冊商標、建立品牌官方銷售渠道等措施提高品牌自我保護能力。
21.提升服務管理能力。建立具有公信力的品牌管理標準和跟蹤評價標準,推動行業協會與龍頭企業通過線下門店、渠道商以及線上電商平臺、自建“金張掖農優品”信息管理平臺等定期開展品牌產品調研,針對消費者反饋的問題,及時改進和調整產品生產、包裝、物流及服務等內容,不斷提高消費者對品牌的滿意度忠誠度。
四、重點品牌培育行動
2024-2030年,聚焦張掖市特色主導產業,分品類、分批次、分年度培育精品區域公用品牌,包括“金張掖農優品”平臺形象品牌,張掖玉米種子、金張掖夏菜、張掖肉牛、張掖乳制品等市級大單品以及甘州娃娃菜、山丹羊肉等縣(區)級單品品牌,逐個建立品牌高質量發展實施方案,細化品牌營銷推廣措施、渠道提升拓展計劃等方案,聚焦品牌打造關鍵環節,遵循品牌建設和市場規律,塑強一批精品區域公用品牌,實現“一年推一品”“三年強一品”的目標。
(一)“金張掖農優品”平臺形象品牌培育行動
1.行動背景
張掖區位獨特、生態良好、資源富集、文化厚重,農業農村發展具有明顯的比較優勢。但產業結構相對分散、農產品附加值低、農民增收難度加大等問題較為突出,特別是當前市場競爭日益激烈,產業特色化、差異化發展難度加大,以培育“金張掖農優品”平臺形象品牌為抓手,可有效聚集政府部門、行業協會、企事業單位等優質資源,發揮區位、氣候、土地、技術、歷史、文化等要素稟賦優勢,集中力量展示推廣張掖市農業產業整體形象,展現張掖市獨特的地域資源和文化,為當地農業品牌創新發展賦能。
2.行動目標
“金張掖農優品”是市政府創建打造的體現張掖市現代農業整體水平的平臺形象品牌,所有權歸屬市農業農村局。為規范農業品牌建設管理,實施“金張掖農優品”平臺形象品牌培育提升行動,打造“金張掖農優品”平臺品牌,提升張掖農業和品牌農產品整體知名度、美譽度,充分發揮“金張掖農優品”平臺形象品牌對張掖市現代農業高質量發展的引領作用。
3.重點任務
(1)制定完善“金張掖農優品”品牌管理機制。市農業品牌專班牽頭制定《“金張掖農優品”品牌運營中心管理辦法》(以下簡稱“品牌運營中心”),明確運營中心組織機構、職能職責、品牌運營相關工作。品牌運營中心制定發布《“金張掖農優品”品牌管理辦法》(以下簡稱“管理辦法”),依據管理辦法規定的職責,組織實施“金張掖農優品”品牌策略制定、品牌形象塑造、品牌傳播推廣、品牌數據分析、品牌保護等相關工作。
(2)明確“金張掖農優品”品牌定位。加強與省內外科研院校合作,組建一支由市農業農村局指導、中國農業大學等科研院校牽頭、企業主體參與的品牌消費研究隊伍,針對重點培育的品牌產品開展消費市場研究,利用消費和行業數據分析消費需求和行業環境,掌握品牌產品消費人群分布,了解消費需求及變化趨勢,開拓潛在市場和新市場。明確“金張掖農優品”品牌是以張掖生態農業為核心定位,以“綠色、優質、特色、營養”為引領的優質農產品的形象品牌和宣傳平臺品牌,將帶動張掖市農產品區域公用品牌、農業企業品牌和農產品品牌協同發展,提升農產品的知名度、美譽度,提高張掖農業產業競爭力。
(3)制定完善“金張掖農優品”品牌目錄制度?!敖饛堃崔r優品”品牌采用區域品牌持有主體和使用主體聯合品牌模式管理。由品牌運營中心統籌,市農業農村局聯合市發改委、市商務局等單位,中國農業大學、甘肅農業大學、甘肅農科院等科研院所,組成專家評審委員會,制定“金張掖農優品”品牌目錄評價標準,開展“金張掖農優品”品牌目錄推選工作,將符合條件的農業品牌,納入品牌目錄并由品牌運營中心向社會發布。
(4)開發“金張掖農優品”品牌服務平臺。品牌運營中心負責建設運營“金張掖農優品”品牌服務平臺,開發“金張掖農優品”線上銷售的微信小程序、抖音櫥窗等移動互聯渠道,依靠各大傳播活動為線上店鋪引流,平臺應具有“金張掖農優品”品牌推廣、品牌傳播、品牌監管保護、品牌農產品交易等多種功能。針對已經開發微店的授權企業,設置頁面跳轉鏈接,為授權企業進行合理導流;針對沒有自身銷售平臺的授權企業,采用統一形象、統一銷售的方式,由平臺提供銷售渠道。將平臺和“中國農業品牌公共服務平臺”“‘甘味’品牌運營中心”等農業農村部、甘肅省政府推廣的服務平臺以及大型電商平臺深度對接,持續擴大“金張掖農優品”服務平臺影響力。
(5)構建“金張掖農優品”品牌宣傳矩陣。市農業農村局指導品牌運營中心構建品牌傳播矩陣,包括傳統媒體、新媒體以及互聯網平臺傳播渠道等。傳統媒體以市內和重點城市品牌傳播以及農業農村部、甘肅省官方媒體品牌傳播為核心;新媒體以“金張掖農優品”品牌自媒體平臺建設為核心,廣泛利用微信、微博、小紅書等社交媒體平臺;互聯網媒體平臺,主要包括抖音、快手等短視頻傳播平臺以及淘寶、京東等大型電商平臺。
(6)策劃“金張掖農優品”品牌宣傳推介活動。品牌運營中心針對“金張掖農優品”平臺形象品牌舉辦發布活動,推廣“金張掖農優品”品牌形象和品牌農產品,發布品牌價值支撐體系、品牌包裝形象,展示張掖玉米種子、金張掖夏菜、張掖肉牛、張掖乳制品等目錄產品、文創產品應用,設立產品體驗區,廣泛邀請相關領域專家、行業協會負責人、企業代表等共商張掖農業品牌建設??h級農業農村部門負責本行政區域內農業品牌的培育發展、扶持保護、監督管理等工作。鼓勵縣級政府支持入選“金張掖農優品”平臺形象品牌的本地農業企業品牌,加強宣傳推介。
2024-2030年,品牌運營中心定期開展以下營銷推廣活動,一是定期舉辦“張掖市農業品牌節”。品牌節期間舉辦張掖農產品展銷會、美食酒飲品鑒會、鄉村休閑旅游線路展示會,廣泛邀請全國農業產業商會、旅游業商會、知名美食評審組織等,充分展示張掖葡萄酒、牛羊肉、蔬菜、小棗和枸杞飲料等特色產品。二是開展“張掖農業品牌城市巡展活動”。根據36個大中城市的消費習慣和需求,選擇重點品種,每年在10個左右城市開展宣推活動,舉辦優質渠道對接會,擴大品牌產品認知度和營銷力,拓寬產品銷售渠道,推動與強勢鏈條對接,促進品牌產品“優質優價”。三是舉辦品牌IP形象設計和品牌故事推廣活動。定期舉辦農產品區域公用品牌故事大賽暨品牌IP形象征集。以“講品牌故事揚絲路文化”為題,定期開展張掖區域公用品牌設計大賽暨品牌故事大賽,講好農業品牌故事,以故事沉淀品牌精神,以故事樹立品牌形象,擴大社會認知度和影響力。四是舉辦農業品牌進博物館活動。加強與省級非遺工坊、非遺保護傳承中心、非遺博物館、鄉村記憶博物館等合作,開展農業品牌和品牌故事展示活動。充分利用“文化和自然遺產日”等張掖市非遺集中宣傳展示活動、“非遺過大年”等大型活動推廣農業品牌歷史和文化。
(7)實行“金張掖農優品”品牌授權使用制度。品牌運營中心負責商標注冊、標識策劃、包裝設計等工作,獲得授權的申報主體可以在許可產品的標簽、包裝、說明書及其他附著物上使用“金張掖農優品”品牌商標,以及不違反管理辦法規定的其他情形下使用“金張掖農優品”品牌商標。
(8)建立“金張掖農優品”平臺形象品牌監測制度。加強互聯網數據和輿情監測,掌握“金張掖農優品”平臺形象品牌和目錄品牌的信息傳播情況,第一時間發現負面輿情,及時采取有效措施,降低市場風險。品牌運營中心要建立“金張掖農優品”品牌標識市場監測制度,切實保護好“金張掖農優品”品牌。市、縣(區)農業農村部門要將本區域獲“金張掖農優品”品牌授權企業納入重點監測范圍,定期開展抽樣監測。對發現的不合格產品,要依照食品安全、農產品質量安全等相關法律法規進行處理,同時報張掖市農業農村局。
(二)“張掖玉米種子”區域公用品牌培育行動
1.行動背景
打好種業翻身仗,打造中國玉米種子品牌,是保障國家糧食安全堅實根基。張掖是國家級雜交玉米種子生產基地核心區,制種玉米品質優良、產量穩定,深受國內外市場歡迎。目前,張掖市制種玉米產業已經具備了較大規模和較高的發展水平,提升“張掖玉米種子”在中國乃至世界影響力,樹立“世界玉米第一種”的品牌形象,打造“張掖優種·種天下”名片,對于推動張掖制種玉米提質增效,進一步提升我國玉米種源自控能力、種子供給保障水平和綜合生產能力,確?!爸袊搿毖b滿“中國糧”具有重要意義。
2.行動目標
貫徹落實習近平總書記關于“糧食也要打品牌”的重要指示精神,實施“張掖玉米種子”區域公用品牌培育行動,充分挖掘張掖制種玉米品種、品質、品牌潛力,進一步完善制種玉米產業體系、標準體系、營銷體系、品牌體系,逐步樹立“世界玉米第一種”的品牌地位和形象,培育5個以上具有核心競爭力的“頭部”企業品牌,品牌影響力和溢價能力顯著提升,促進農民增收作用更加突出,對國家糧食安全保障作用更加凸顯。
3.重要任務
(1)加強培育自主產權品種。由市農業農村局牽頭,組織市科技局、市農科院、市種子管理局,對標國際國內高端玉米種子品種,對優質玉米種質資源收集研究,針對高端玉米市場需求組織開展科技攻關,培育一批優質穩產、具有自主知識產權的標志性品種。加快優良品種推廣應用。支持農業科研單位和省內玉米育種企業,通過試驗示范遴選適合當地種植的玉米新品種,并優先推薦進入張掖玉米種子優秀品牌創建名錄的企業試種。鼓勵玉米制種企業參與玉米新品種選育和改良,推動優良品種商業化運作,打造獨具優勢的主打品種。
(2)建設制種玉米產業數字大腦。依托甘州區、臨澤縣、高臺縣國家級玉米制種基地建設,深入應用大數據、云計算、物聯網、人工智能、遙感、數字孿生等信息化技術,構建張掖制種玉米產業數字大腦,創新建設制種玉米數字化應用場景,形成制種玉米產業數字化“張掖模式”。開展河西制種基地病蟲害監測預警系統建設,持續提高制種玉米病蟲害數字化、精準化監測水平,推動綠色防控技術應用,著力提高制種玉米品質和產量。加強制種玉米產業數字化標準建設與推廣,規范生產、經營、管理、服務數字化發展,實現產品品質品牌全流程可追溯、可監管。
(3)制定玉米種子團體標準。市種子管理局牽頭,聯合中國農業大學、甘肅農業大學、張掖河西學院、甘肅省農科院、張掖市農科院、張掖市種子協會,制定發布玉米種子質量團體標準,規范制種玉米種植過程,推動新技術、新方法普及和應用,提高制種玉米品質和市場競爭力。加強標準推廣應用,將采用該團體標準作為使用“張掖玉米種子”區域公用品牌的基礎條件,促進產業內部信息交流合作,推進產業鏈整合優化,實現產業協同發展。規范制種玉米生產過程中的環境行為,推動綠色生產技術普及和應用,減少對環境的污染和破壞,實現生態環境保護和可持續發展。
(4)樹立“世界玉米第一種”品牌形象。設計品牌視覺識別系統,開展商標注冊和質量認證,建立張掖玉米種子品牌形象和標識。組織“張掖制種玉米全媒體推廣”活動,邀請媒體團實地調研采訪,全渠道展示推廣張掖制種玉米發展情況和整體實力,增強張掖制種玉米傳播力,提高社會認知度。策劃“張掖玉米種子百家談”活動,邀請國內外頂級科學家、知名企業家、優質渠道商等從不同角度,闡述張掖制種玉米核心競爭力和優勢特性,講述張掖玉米種子品牌內涵,集中一段時間持續輸出,進一步提升業內和社會影響力。組織“張掖制種玉米全球行”活動,利用境外展會、海外媒體、外貿合作等多元渠道,全方位推廣張掖玉米種子,樹立“世界玉米第一種”品牌形象,提高世界知名度和影響力。
(5)培育“頭部”企業品牌。建立和完善張掖制種玉米“頭部”品牌創建激勵機制,由市農業農村局牽頭,品牌運營中心協助,市種子協會負責,結合玉米種子企業信用等級評估等工作,設立張掖制種玉米優秀企業品牌創建名錄。整合政府部門和社會資源,從良種推廣、基地擴產、倉儲運輸、產品開發、技術改造、渠道對接、品牌推廣等方面,支持和推動生態環境好、品質特征強、質量標準高、市場渠道廣、文化底蘊厚、核心價值相對集中的優勢企業先行先試,搶占國內外高端制種玉米品牌制高點。
(6)搭建張掖玉米種子標志性平臺。打造年度“國際(張掖)制種玉米高質量發展暨品牌推廣大會”,打造具有國際影響力的權威宣傳推介平臺,推動張掖玉米種子品牌與國際制種玉米品牌接軌。利用上?!?.10中國品牌日”、北京“全國農業品牌創新發展大會”等高端平臺,設立張掖制種玉米展示推廣窗口,全方位、高層次、多渠道宣傳張掖玉米種子品牌。
(7)加強貿易合作與交流。支持行業協會、制種企業積極參加國際農業博覽會、世界種子大會和種業科學家大會,展示張掖制種玉米產業實力和優勢,增強張掖玉米種子品牌國際影響力。鼓勵引導制種玉米企業拓展海外市場和業務,建立海外銷售網絡。與國內外相關機構和企業開展合作交流,引進先進的種植技術和管理經驗,提升張掖制種玉米的生產水平和管理能力。抓住絲綢之路經濟帶建設等機遇,加強與中亞、中東歐等國家和地區的貿易合作,推動“張掖玉米種子”品牌的國際化發展。
(三)“張掖肉牛/張掖乳制品”區域品牌培育行動
1.行動背景
張掖擁有優質的畜牧業發展資源,氣候、土壤等自然環境條件優越,為高品質牛肉和乳制品的生產提供了得天獨厚的條件。然而,當前張掖牛肉品牌和乳制品品牌在市場競爭中面臨著知名度不高、品牌形象模糊、產品質量參差不齊等問題,限制了張掖牛產業的進一步發展。因此,實施“張掖肉牛/張掖乳制品”區域品牌培育行動,提升品牌影響力、認知度和美譽度,對于促進張掖農牧業經濟發展,滿足消費者對高品質牛肉和乳制品的需求具有重要意義。
2.行動目標
到2030年,通過加強“張掖肉牛/張掖乳制品”標準化養殖、產業化經營、精深化加工、全程化監管,打造“綠色、營養、保健、好吃”的優質張掖牛肉和乳制品。將“張掖肉?!焙汀皬堃慈橹破贰逼放平ㄔO成為全國著名區域公共品牌,提高娟姍奶牛、娟姍特色乳制品等特色產品產銷量,充分發揮品牌效應,滿足個性化、多元化、定制化需求,提高張掖牛肉市場和乳制品市場占有率和競爭力,促進畜牧產業集群發展、農業增效、牧民增收。
3.重點任務
(1)完善產品質量標準體系。市畜牧獸醫局牽頭,組織縣(區)畜牧技術推廣單位、市牛業協會和肉牛生產加工企業制定發布《張掖肉牛質量分級》團體標準,對張掖牛肉質量分級基本要求、質量等級劃分、品牌標志、包裝材料、儲藏運輸和追溯記錄等做出明確要求。重點支持前進牧業等乳制品加工企業聯合制定并發布乳制品團體標準,加大標準執行力度,形成“一品一標”“一品一策”的標準化生產方式,保證質量、提升品質,夯實區域公用品牌農畜產品質量標準基礎。開展高端品質認證,推動質量評價由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升。
(2)壯大品牌持有主體實力。以創建牛業知名品牌為目標,實施優勢互補、資源共享、抱團出擊戰略,按照“政府引導、企業自愿、品牌共享、規范自律”的原則,支持牛業協會發展,市畜牧獸醫局派出專門人員對牛業協會工作開展指導。完善協會章程,以“開放、包容、協商、自律”為準則,吸納具有較大發展潛力的甘肅云鑫實業有限公司、甘肅祁連牧歌實業有限公司、甘肅前進牧業科技有限責任公司、張掖市萬禾草畜產業科技開發有限責任公司等肉牛養殖和牛肉生產加工企業,帶動和培育壯大肉牛產業。授權滿足相關標準的協會企業成員生產的優質產品可以使用“張掖肉?!焙汀皬堃慈橹破贰逼放茦俗R,用區域品牌統領整合企業品牌和產品品牌,全面提升張掖牛肉和乳制品市場競爭力。
(3)加強區域公用品牌管理。由市畜牧獸醫局指導市牛業協會制定并發布《“張掖肉?!薄皬堃慈橹破贰眳^域公用品牌使用管理辦法》,明確品牌授權主體、申請使用人基本條件、申請使用程序、品牌標識使用管理要求、權利義務關系、以及“張掖肉?!逼放票O督管理事項等。建立區域公用品牌授權使用標準,以精益求精、總量控制、寧缺毋濫為基本原則,組織開展品牌授權使用。實施“三個一”品牌建設方案,即“優化一個產品LOGO、塑造一個卡通形象、設計一款精品包裝”,優化兩個品牌的標識體系、標語體系和傳播體系,明確授權使用主體品牌標識使用范圍和使用原則,規范品牌標識使用。
(4)持續開展品牌宣傳推介。市畜牧獸醫局指導市牛業協會制定“張掖肉?!焙汀皬堃慈橹破贰逼放颇甓葼I銷推廣方案,開展品牌自媒體平臺建設和運營,構建互聯網新媒體傳播推廣矩陣。建設張掖牛業品牌微信公眾號,創建、維護小紅書、抖音、快手等社交媒體官方號,組成新媒體矩陣官方核心傳播窗口。市農業品牌運營中心對接社交媒體平臺并開展長期合作,尋找精準場域達人號。市融媒體中心負責分發張掖肉牛和張掖乳制品品牌活動信息,并將相關內容分發至百度百家、今日頭條、企鵝號等信息流通平臺,配合做好品牌傳播。
(5)豐富品牌銷售渠道。培育引進大中型龍頭企業,推進中小型加工企業技術改造升級,提高加工水平和產能,聚焦消費者需求提升產品品質、優化產品包裝,促進“牧文旅”渠道融合,在特產專賣店、張掖國家地質公園、丹霞小鎮等旅游景點設立農特產品專柜。鼓勵企業與知名電商網站開展合作,建立專門的銷售團隊,在天貓、京東等各大網站開設品牌旗艦店,推進產地直通買家直銷型合作,建立健全張掖牛肉和乳制品網絡銷售渠道。積極利用“金張掖農優品”平臺開展產品銷售和宣傳推廣。鼓勵市場主體建設農畜產品區域公用品牌專營店、專區、互聯網銷售等平臺,提升農畜產品品牌影響力和市場競爭力。
(6)開展文化賦能品牌。組織專家深入挖掘張掖肉牛和張掖乳制品歷史脈絡、文化特色、典型人物等,提煉文化內涵,形成張掖肉牛、張掖乳制品品牌文化特性,打造品牌核心價值,出版或發布一批品牌書籍、品牌宣傳片、品牌短視頻等傳播產品。推動張掖肉牛和乳制品品牌與當地非物質文化遺產深度融合,開發文創新產品,創新品牌體驗方式。舉辦張掖優質畜產品推介活動,讓消費者更加深入地了解張掖肉牛產業特色,賦能“張掖肉?!薄皬堃慈橹破贰眳^域公用品牌。
(7)加強品牌監督。發揮行業協會作用,加強“張掖肉?!薄皬堃慈橹破贰鄙虡斯芾?。成立“張掖肉?!焙汀皬堃慈橹破贰眳^域公用品牌管理保護工作組,由市畜牧獸醫局、市市場監督管理局、市牛業協會組成。加大品牌督查、監管力度,區域品牌管理保護工作組定期開展品牌專項檢查和整治行動,依法打擊制售假冒偽劣和侵犯“張掖肉?!薄皬堃慈橹破贰鄙虡藢S脵嗟倪`法行為,及時曝光違法企業名單,保護商標專用權,凈化市場環境。
(四)“金張掖夏菜”區域品牌培育行動
1.行動背景
近年來,張掖市立足區位特色、資源稟賦優勢,將蔬菜產業作為促進農業持續增效、農民持續增收的重要途徑,持續做大做強蔬菜產業,優化蔬菜品種布局,助推蔬菜產業實現標準化生產和品牌化銷售。但現階段仍存在品牌意識不強、品牌知名度不高、產業鏈條短等問題,亟需以品牌建設為抓手,集聚優勢資源,加速形成“金張掖夏菜”品牌集群,延伸張掖蔬菜產業鏈條,增加蔬菜產品附加值,促進蔬菜產業創新發展。
2.行動目標
培育“金張掖夏菜”區域共用品牌,依托娃娃菜、西蘭花、菜心、番茄、辣椒等優勢主導產品,結合打造“金張掖農優品”平臺形象品牌有關工作部署,在全國范圍內打響“金張掖夏菜”“張掖夏菜之都”等品牌形象和品牌標語,有效提升蔬菜品牌知名度美譽度,提高蔬菜品牌溢價能力,有效帶動產業增效、農民增收。
3.重點任務
(1)統一商標管理。由品牌運營中心聯合市蔬菜產銷協會制定《“金張掖夏菜”區域品牌管理辦法》,“金張掖夏菜”統一品牌標識由品牌運營中心運營管理,各蔬菜產業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種植大戶等新型經營主體獨立注冊企業商標,以“統一品牌、統一包裝、統一標準、統一監管”的四統一管理模式,保證品牌產品質量。張掖市政府投入專項資金用于“金張掖夏菜”的廣告策劃、宣傳和包裝設計等創牌活動。
(2)持續優化蔬菜種植結構。立足優勢資源,根據市場需求優化張掖蔬菜種植結構。在穩步發展娃娃菜、甘藍、菜心、番茄、芥蘭、食用菌等蔬菜品種的同時,鼓勵各縣區、蔬菜種植加工企業開發差異化、特色化蔬菜品種,支持已經具有一定品牌和市場基礎的串番茄、西蘭花、加工辣椒等特色產品穩步擴大種植面積。
(3)搭建“金張掖夏菜”信息平臺。由市農業農村局指導市蔬菜協會建設“金張掖夏菜”信息平臺,發揮行業協會平臺優勢和統籌作用,及時面向企業和其他新型農業經營主體發布產業政策、產品價格、技術咨詢、市場供需等信息,促進基地、企業、農戶和市場之間的溝通對接。
(4)制定發布蔬菜制品團體標準。由市蔬菜產銷協會牽頭,組織蔬菜生產加工企業,制定并發布“金張掖夏菜”區域公用品牌蔬菜制品團體標準,包括對產品品種、品質、種植方法、采摘標準等方面進行詳細規定,切實提高“金張掖夏菜”的質量安全水平。通過設定嚴格的質量標準,確保區域內生產的蔬菜具有高品質和獨特特色。并要求使用“金張掖夏菜”品牌的經營主體生產的蔬菜制品應滿足該標準。
(5)培育蔬菜精深加工龍頭企業。啟動實施蔬菜精深加工及保鮮項目,支持甘肅神禾農業、甘肅萬德福、甘肅銀河食品集團、臨澤百惠、高臺金康等蔬菜加工企業,積極發展蔬菜干制品加工、蔬菜醬料加工、蔬菜速凍加工和蔬菜調味品加工等精深加工,發展壯大蔬菜產業集群、延長產業鏈條,提高蔬菜產業附加值。
(6)拓展張掖夏菜銷售渠道。由市政府牽頭,市縣(區)農業農村部門聯合廣東江南、深圳海吉星、南京眾彩、上海江橋等大型批發市場、龍頭企業在夏菜主銷地區市場開展調研,完善市場信息和組織生產對接機制,定期到全國主要高原夏菜消費城市召開金張掖夏菜推介會,通過多種形式鞏固和拓展張掖夏菜營銷體系。積極對接供港澳及東南亞蔬菜生產公司,進一步拓展供港澳及東南亞蔬菜基地面積
五、保障措施
(一)加強組織領導
構建上下聯動、多方協同的工作格局。成立張掖市農業品牌工作委員會,辦公室設立在市農業農村局,落實專門部門和專人負責,加強品牌工作的頂層設計和統籌規劃,引導品牌發展合理布局,積極落實品牌發展規劃,把推動品牌工作納入市縣績效考核。不定期召開工作推進會,了解品牌推進進展,部署重點任務,細化政策措施,及時研究解決重大問題,加快構建推動農業品牌創新發展的制度環境和發展生態。
(二)強化政策支持
市政府制定相應品牌扶持政策,建立農業品牌專項發展基金,以保障張掖市農業品牌發展規劃和“金張掖農優品”“張掖玉米種子”“金張掖夏菜”“張掖肉?!薄皬堃慈橹破贰钡绕放菩袆臃桨傅膶嵤?。充分整合市、縣兩級農業品牌建設資金,對重點品牌打造給予重點支持,采取獎補等方式對品牌創建、品牌認證、質量提升、技術創新、品牌宣傳推廣等關鍵環節予以激勵。發揮財政資金引導作用,創新品牌融資方式,鼓勵金融機構向核心授權企業提供以品牌為基礎的商標權、專利權等質押貸款,拓寬品牌主體資金來源渠道,撬動社會資本參與品牌建設。制訂完善獎補政策,發揮各類品牌獎項激勵作用,激發品牌創建熱情,引導全社會關注、支持、參與張掖農業品牌建設,推動品牌創新升級。
(三)完善公共服務
市、縣(區)農業農村部門要增強市場主體服務意識、提升服務水平,鼓勵支持行業協會、品牌主體等開展標準制定、技術服務、市場推廣、業務交流、品牌培訓等業務,建立完善的品牌社會化服務體系。強化中介機構能力建設,提升品牌設計、營銷、咨詢、評價、認證等方面的專業化服務水平。加強信息報送和政策宣傳,努力營造全社會關心、支持農業品牌建設的良好氛圍。
附件:首批重點推介30個農產品品牌