（二〇一七年四月八日）

2017年4月5日，市委常委、常務副市長韓正明召集市政府辦、市發改委、市交通運輸局等市政府相關部門，市公安局交警支隊、張掖交投公司等市直有關單位及甘州區政府和區屬有關單位負責同志，專題研究市區共享單車啟動運營工作?，F將會議確定的主要事項紀要如下。

會議認為，共享單車是城市慢行系統的一種模式創新，也是“互聯網＋交通運輸”的交通方式。一、二線城市的實踐表明，發展共享單車對解決人民群眾出行“最后1公里”問題非常有效。

會議指出，共享單車出現以來，在全國發展非常迅速，但發展中也出現了許多問題。這些問題既有投資方或經營者“燒錢大戰”的爭議糾紛，也有消費者亂停亂放、蓄意破壞等素質拷問，還有政府監管不到位引發的維權糾紛、押金爭議等民生訴求。張掖交投公司積極適應形勢，主動參與共享單車市場競爭，提出在張掖發展共享單車，打造“張掖模式”，盡管有許多不完善之處，但作為一項新生事物，只要它對人民群眾有益，我們就應該滿懷熱情的予以支持。作為政府部門，支持的底線就是正確處理政府和市場的關系，即市場的問題由市場自己消化，政府的責任就是從保護消費者權益的角度出招監管。

會議確定：

一、由市規劃局牽頭，市公安局交警支隊、市城管執法局、張掖交投公司配合，盡快編制市區共享單車發展規劃，用規劃引領發展。

二、由市交通運輸局牽頭起草關于共享單車發展的意見，提請市政府審議后下發實施。

三、由市交通運輸局牽頭，市公安局交警支隊、市城管執法局、張掖交投公司配合，制定有樁公共自行車及共享單車管理辦法，從制度上解決好押金管理、單車損壞處理、騎行意外傷害處置等問題。

四、由市發改委牽頭、相關單位配合，積極爭取創業創新項目資金支持。

五、由市政府和社會資本合作管理中心辦公室牽頭，就是否授予張掖交投公司共享單車特許經營權進行進一步論證，確保共享單車運營管理符合法律法規和相關行業部門管理規定。

會議要求，共享單車是城市治理的創新之舉，旨在為市民提供便宜快捷、時尚環保、舒適愜意的出行體驗。為確保共享單車在市區盡快落地并高效有序運行，真正惠及民生，甘州區政府及市直有關部門、單位要下大力氣做好三方面的工作。一是加強規劃引導。依據城市規劃和城區公共區域非機動車停放區位管理相關規定，合理規劃共享單車停車點位，有效對接公共交通系統換乘接駁需求，有效維護城市管理秩序。二是完善相關制度。要建立共享單車風險保障制度，確保消費者押金安全；建立意外保險制度，為騎行者和第三方投保意外險，建立騎行安全風險保障；強化對消費者個人信息保護，嚴格內控，嚴防信息泄露。三是強化秩序管理。要明確交通、城管、交警、市政等部門管理職責，規范運營企業經營行為，從一開始就要精細化管理，切實把好事辦實。

出席：（略）