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張政辦發〔2015〕192號
各縣(區)人民政府、市直各部門:
權責發生制綜合財務報告制度是按照黨中央、國務院決策部署,為加快推進政府會計改革,促進政府財務管理水平和財政經濟長期可持續發展,推進國家治理體系和治理能力現代化而建立的全面、清晰反映政府資產負債、收入費用、運行成本、現金流量等財務信息的政府綜合財務報告制度。為切實做好我市權責發生制政府綜合財務報告制度改革工作,現將省政府辦公廳轉發省財政廳《權責發生制政府綜合財務報告制度改革實施方案》(甘政辦發〔2015〕121號)轉發你們,并提出如下要求,請一并遵照執行。
一、強化責任落實
各級財政部門要抓好改革統籌協調,認真組織編制本級政府綜合財務報告;各部門、各單位要落實部門財務管理主體責任,積極開展資產負債清查核實,按規定做好部門財務報告編制工作;及時提供相關財務報表資料,積極配合財政部門做好綜合財務報告編制工作;在全面開展政府財務報告編制工作后,各級審計部門要按規定組織做好政府財務報告審計監督工作;有關部門要充分利用政府財務報告信息,做好相關監督考核工作;各縣(區)要結合實際制定具體的改革實施方案,于12月底前上報市財政局備案。
二、分步推進改革
從2015年開始,確定由甘州區、高臺縣、山丹縣開展政府綜合財務報告試編工作。
2016年至2017年,全面開展我市政府綜合財務報告試編工作,實現六縣區試編工作全覆蓋。
2018年至2020年,適時對政府綜合財務報告編制試點情況進行評估,全面開展政府綜合財務報告編制工作,建立健全政府綜合財務報告分析應用體系。
三、及時總結反饋
各部門、各單位在具體工作中有問題及時向同級財政部門反饋遇到的困難和問題;縣(區)財政部門要深入開展改革情況調研,及時研究解決改革中遇到的困難和問題,總結改革經驗,進一步完善相關制度規定,做好政府財務報告改革評估,按年度向上級財政部門報送改革實施情況,推動改革取得實效。
張掖市人民政府辦公室
2015年11月4日