（二〇一四年五月十六日）

2014年5月15日，市委副書記、市長黃澤元主持召開市政府第34次常務會議，重點研究政府部門教育實踐活動、民樂生態工業園區總體規劃等事宜?，F將會議研究確定的主要事項紀要如下：

一、聽取了市委第四至第十二督導組《關于市政府各大口教育實踐活動第一環節進展情況的匯報》，對下一步工作提出了具體要求

會議指出，第二批黨的群眾路線教育實踐活動已進入關鍵階段，市政府領導及政府各部門、各單位要以更加有力的舉措、更加務實的行動，把教育實踐活動抓實、抓細、抓具體、抓到位，及時發現和彌補薄弱環節，查找和整改“四風”方面存在的問題，確?；顒硬粩嗌钊?、取得實效。

會議要求，要圍繞“三個深化”，深入開展政府部門教育實踐活動：一要深化學習教育。把學習教育貫穿活動全過程，以習近平總書記系列講話和在蘭考的兩次重要講話為重點，采取大家樂于接受、便于參加、易于掌握的形式，力戒單純照本宣科、只圖完成任務的現象，切實調動黨員干部的學習積極性和自覺性，牢固樹立終身學習理念，養成良好學習習慣。二要深化征求意見。把征求意見作為查找問題的關鍵措施，緊貼政府職能，緊貼服務對象，緊扣“四風”問題，真心誠意聽取社會各界的意見建議，不遮掩問題，不回避矛盾，確保把意見聽真切、聽實在、聽全面。三要深化整改落實。把整改問題作為取信于民的重要途徑，即知即改的問題立即整改，重大問題和經常發生、長期存在的問題認真分析研究，從建章立制入手，有針對性地提出務實管用的措施辦法，特別要整改好市政府分解下達的第一批問題，切忌以形式主義反對形式主義，促進整改工作取得實實在在的效果。

會議強調，要堅持“兩個切實”，落實好教育實踐活動近期工作：一要切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。二、三季度是一年工作的“黃金季節”，也是教育實踐活動的關鍵時期，政府各部門、各單位和各級黨員干部要發揚吃苦耐勞、加班加點、無私奉獻精神，統籌兼顧中心工作與教育實踐活動的關系，著力抓好重大項目、重點工作和重要事項的推進落實，在開展活動中加強具體工作，在推進工作中深化活動成效。二要切實做好民主生活會準備工作。扎實開展談心交流，進一步查擺“四風”問題，認真撰寫對照檢查材料，及時向干部群眾反饋已經整改落實的問題，為召開高質量民主生活會和組織生活會奠定基礎。對工作滯后、薄弱環節較多的部門單位，市政府分管領導要及時約談部門單位主要負責人，督促開展好各項工作。市委各督導組要加強督導檢查，確保政府系統教育實踐活動不偏、不空、不走過場。

二、研究了《民樂生態工業園區總體規劃》

會議強調，民樂生態工業園區是我市重點發展的兩個園區之一，是推進全市生態工業發展戰略的載體。民樂縣要加強研究論證，科學合理修改規劃，優化園區功能定位和產業布局，健全完善土地利用、交通路網、電力供應、水資源循環利用、生態環境保護等規劃內容。要圍繞核心區道路、管網、生活服務區等重點，加快基礎設施建設進程，增強園區的承載力、吸引力和輻射帶動能力。要加大招商引資力度，加強標準化廠房等招商平臺建設，實施好各項優惠政策，通過多種方式引進一批有實力的投資商，建設一批發展前景廣闊、產業關聯度高的工業項目。市發改、財政、稅務等部門要全面落實支持園區發展的一系列政策措施，積極為園區項目建設提供指導、搞好服務、加強保障，推進園區建設和全市生態工業加快發展。

會議確定：（1）原則同意《民樂生態工業園區總體規劃》。（2）由民樂縣政府及規劃設計單位根據會議討論意見，進一步咨詢對接權威機構和專家學者，全面做好規劃修改完善工作。（3）市發改委等部門支持配合民樂縣做好規劃報批后續工作。

三、研究并原則通過市發改委、市建設局《關于批轉張掖市綠色建筑行動實施方案的請示》

會議強調，大力發展綠色建筑是生態文明建設的重要內容，有利于在全社會形成節約資源、保護環境的生活方式和消費模式。要認真貫徹落實國家和省上要求，堅持政府引導、市場推動的原則，鼓勵社會力量參與綠色建筑行動，以使用綠色建筑材料為核心，抓好既有建筑改造和新建建筑節能工作，著力提高建筑品質、減少資源消耗、改善人居環境，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

會議確定，由市發改委、市建設局根據會議討論意見，于5月22日前完成方案修改完善工作，經市政府分管領導審定后印發實施。

四、研究了市城投公司《關于將祥和園小區部分經適房轉為商品房銷售的請示》、《關于祥和園小區商業門店銷售事宜的請示》

會議確定：（1）鑒于祥和園小區166戶市本級經適房購買資格獲得者至今未辦理任何手續、經征詢意見均表示自愿退房的實際，為緩解公共租賃住房建設資金壓力，同意將166套經適房轉為商品房銷售，并銷售祥和園小區已建成的37套商業門店。由市城投公司補交土地出讓金、城市基礎設施配套建設費等規費后上市交易，并統一辦理產權手續。（2）如已入住和辦理交款手續的經適房住戶愿意，可將所購經適房轉為商品房，并按規定辦理相應手續。（3）由余鋒副市長組織相關部門，進一步研究解決房屋性質變更、商業門店銷售及公租房建設、管理、分配涉及到的具體問題。（4）市財政局、市國資辦牽頭做好項目決算工作，嚴格按政策規定處置房屋銷售收益。

五、研究了市國稅局《關于審定加強玉米制種企業稅收管理的意見的請示》

會議強調，加強制種企業稅收管理是保障良好稅收秩序、促進產業健康持續發展的重要工作，稅務、財政、農業、工商、物價等部門要高度重視、加強配合，在嚴格遵照國家法律法規、政策規定的前提下，提出有針對性和可操作性的具體辦法，保障政府稅收、企業收益和農民利益，加快推進國家級玉米制種基地建設，營造公平、公正、合法、有序的種業發展環境。

會議確定，由市委常委、副市長陳義組織稅務、財政、農業、工商、物價等部門，對意見作進一步研究論證、修改完善，制定具體可行的措施辦法，以市政府文件印發執行。

六、研究通過市編辦《關于第九批取消調整和下放行政審批項目的請示》、《關于審定市政府部門行政審批事項匯總清單的請示》

會議強調，除本次公布的事項外，各部門不得擅自新設行政審批事項，切實做到審批清單之外的事項均由市場主體依法自行決定。取消調整下放后，各縣區及有關部門要加強溝通協調，做好承接工作，確保及時落實到位。對保留的行政審批事項，要及時公開公示，優化審批流程，壓縮審批時限，提高審批效率。要健全監管措施，明確監管責任，進一步強化對行政審批權力運行的監督制約，對審批事項已明文取消和下放、但實際沒有落實的，要進行嚴肅通報和問責。

會議確定：（1）同意市編辦提出的取消調整和下放60項審批事項的意見，按相關規定行文。（2）由市行政審批制度改革辦公室負責，將市政府部門行政審批事項匯總清單向社會公布。

七、研究了市人社局《關于2014年考試錄用公務員和參照公務員法管理單位工作人員考錄計劃的請示》、《關于推薦張東昱等3名同志享受政府特殊津貼的請示》

會議確定：（1）原則同意市人社局在各縣區、各部門申報的基礎上提出的2014年考試錄用公務員和參照公務員法管理單位工作人員考錄計劃，報省上有關部門批準后，按省級統考要求，公開、公平、公正開展招考工作。（2）進一步優化設置有關崗位的報考條件，確保招考一批素質高、能力強的適用人才。（3）同意張東昱、魏玉明、張學龍3名同志為享受政府特殊津貼推薦人選，以市政府文件上報省人社廳審批。

八、研究了市科技局《關于成立張掖市創新型城市建設工作領導小組的請示》

會議確定，同意成立張掖市創新型城市建設工作領導小組（另行文）。

出席：黃澤元　陳　義　王向機　關　堯??張文池　王方太　盛明生　張稔農

列席：（略）