（二〇一三年七月二日）

2013年7月2日，市委常委、常務副市長王軍主持召開協調會議，專題研究張掖市生活垃圾焚燒發電項目建設事宜。甘州區政府及市直有關部門、省屬駐張有關單位負責人參加了會議。會議聽取了市發改委、華西能源工業股份公司關于生物質直燃發電和生活垃圾焚燒發電項目相關情況的匯報，市政府辦進一步明確了項目建設的有關問題，安排部署了下一步工作?，F將會議研究確定的主要事項紀要如下：

會議強調，垃圾焚燒發電項目是市政府招商引資項目，也是生態環保項目。建設垃圾焚燒發電項目符合我市現階段城市生活垃圾處理的要求和形勢，也符合我市發展生態經濟，建設宜居宜游城市的發展思路，對于改善城市環境，彰顯生態城市特色具有十分重要的意義。市委、市政府高度重視，先后考察了四川海諾爾集團、華西能源工業股份公司、深圳銀珠峰公司等垃圾焚燒發電企業，并經市政府第十九次常務會議同意實施。目前，市政府已與華西能源工業股份公司簽訂了特許經營權協議，要切實抓好三個方面的工作：

一是要統一思想認識。目前，垃圾焚燒發電項目已經確定實施，必須不折不扣地執行。甘州區政府，市、區各相關部門要深刻認識垃圾焚燒發電項目的重要性、必要性和現實性，要把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，多給項目建設正氣、正能量，積極做好項目的建設、管理、運營工作。

二是要下定決心，全力推進項目前期工作。華西能源工業股份公司要以優良的業績、過硬的作風、高效的工作效率全力推進項目，盡快成立項目建設團隊進駐張掖，抓緊辦理公司注冊、項目可研的編制、選址、地質災害、土地、水保、環評、安評、能評、項目立項等報批工作，各項前期工作可齊頭并進，確保10月底前開工建設。

三是要形成合力，提供優質服務。甘州區政府、市直及省屬相關單位要心齊氣順、履職盡責，全力支持項目建設。由市政府辦牽頭，進一步細化工作任務，主動與華西能源溝通，做好服務工作，為企業排憂解難。在相關手續辦理過程中，相關部門要主動提供優質服務，簡化辦事程序，提高辦事效率，堅決杜絕吃拿卡要，不設置人為障礙，融管理于服務當中。在工作中要嚴格執行首問負責制、責任追究制、限時辦結制、AB角代辦制，要以優良的工作作風展現張掖發展形象。

會議就有關具體問題進行了研究，會議確定：

1．生活垃圾焚燒發電項目屬于政府特許經營權項目，與生物質秸稈直燃發電在上網電價、環境影響、工藝技術等方面都有著完全不同的要求。甘州區西龍熱電生物質秸稈和華西能源垃圾焚燒兩個發電項目必須按照項目批準的相關內容，各自完成項目的建設任務，及早建成并網發電。

2．甘州區政府要盡快與華西能源工業股份公司簽訂《張掖市生活垃圾焚燒發電項目建設、運營、管理合同》和《張掖市生活垃圾焚燒發電項目垃圾供應與運輸合同》，同時，要督促企業開展可研、環評、安評、能評、地質勘探、水土保持等前期工作，確保項目早日啟動實施。

3．垃圾處置費補貼暫定為市上承擔30％，區上承擔70％，項目建設期間產生的建安稅歸區上，運營期間的所得稅歸區上，項目爭取資金50％歸業主，其余50％歸地方政府，歸地方的市、區兩級政府各占50％，用于抵頂垃圾處置費。

4．項目前期工作進度以10月底前開工建設為目標。近期，市發改委、市能源局要積極向省發改委上報申請開展前期工作的文件，爭取盡快拿到“路條”，同時協調項目業主完成項目核準前的各項工作，確保按期完成項目核準并開工建設。

出席人員：（略）