（二〇一三年七月十四日）

2013年7月10日，市委副書記、市長黃澤元主持召開市政府第21次常務會議，重點研究下半年經濟工作、泰安嘉園經濟適用住房上市交易等事宜?，F將會議研究確定的主要事項紀要如下：

一、研究了下半年經濟工作

會議指出，在省委、省政府和市委的正確領導下，上半年全市經濟社會呈現出平穩較快發展的良好態勢，各項主要經濟指標實現“雙過半”。但面對復雜多變的經濟形勢，需要我們進一步強化責任、完善措施、狠抓落實，確保順利完成全年目標任務。

會議要求，各縣區、各部門要認真分析研究當前經濟形勢，切實加強薄弱環節，扎實抓好下半年經濟工作。一要對上半年工作認真進行“回頭看”。重點要看解決問題的思路和方法對不對，看抓落實的措施實不實，看推進工作的力度大不大，看預定的經濟指標完成得好不好，看各項工作任務是否均衡有序推進。二要切實抓好當前各項重點工作和重點項目。要按照“穩強項、補弱項、抓關鍵項”的工作要求，持續推進已取得重大突破、保持良好局面的重點工作，下大力氣解決瓶頸制約，迎頭提高弱項指標，穩步突破影響全局的關鍵環節。要堅持“保數量、提質量、確?？偭俊钡脑瓌t，努力實現增長幅度、運行質量、工作效率同步提升。三要超前謀劃明年的重點工作和重點項目。要緊盯國家宏觀政策導向和投資趨向，圍繞產業發展和市場需求，及早謀劃明年的重點項目和重點工作，為項目獲批、建設贏得寶貴時間，切實增強項目建設的針對性和實效性，形成持續快速爭取項目、推動發展的良性格局。四要全面加強對縣區、部門的督查考核。要把階段性督查、專項督查、重點督查和全面考核結合起來，在“真、嚴、實”上下功夫，確保督查考核不圖形式、不走過場、不弄虛作假，真實反映各縣區、各部門的發展狀況和工作業績，盡可能做到有備無患，盡量避免“亡羊補牢”。

會議確定：（1）7月12日召開全市經濟形勢分析會議，認真總結上半年經濟工作，分析查找存在的問題，安排部署下半年工作；（2）從本月開始，由市發改委、市統計局、市政府督查室安排專門力量，每月督查兩個縣區，9月底前全面掌握固定資產投資完成情況，督促各縣區加快形象進度、形成實物工作量，確保全年任務不打折扣、順利完成。

二、研究并原則通過市房管局《關于張掖城區泰安嘉園住宅小區經濟適用住房上市交易管理實施方案的請示》

會議要求，要認真執行國家有關政策，科學合理計算補繳費用、減免費用、政府收益，廣泛宣傳政策，使之家喻戶曉，積極鼓勵原承購人獲得經濟適用住房完全產權，確保泰安嘉園住宅小區經濟適用住房上市交易工作規范穩妥開展。

會議確定，由市房管局牽頭，市國土局、建設局、財政局等相關部門配合，根據會議討論意見，認真測算、科學制定上市交易政府指導價格和政府回購指導價格，于7月17日前修改完善實施方案，經市政府分管領導審核后，以市政府名義發布實施。

三、研究了市建設局《關于蘭州廣宇房地產開發有限公司申請免收基礎設施配套費等規費辦理意見的請示》、《關于山丹馬場城市棚戶區改造項目丹馬時代城住宅小區申請免收有關規費辦理意見的請示》

會議要求，今后甘州區城中村改造工程申請減免相關費用，須由市建設、規劃等部門審核，并提出具體意見后報市政府研究。要堅持政府主導、市場運作，認真執行相關法律法規和政策規定，嚴格執行城市建設規劃，分類做好土地招拍掛等工作，把城中村改造、農民安置與商業開發統籌結合，提高開發檔次、建設質量，按程序、按要求規范實施，堅決杜絕形成新的城中村、形成新的小產權房。

會議確定：（1）原則同意市建設局意見，甘州區南關團結巷危舊平房改造工程廣宇佳苑享受棚戶區改造優惠政策，基礎設施配套費等規費收繳、返還方式由市建設局、市財政局研究確定。（2）由市規劃局牽頭，負責做好對甘州區南關團結巷危舊平房改造工程、居民安置、清真寺遷建、祁連路拓建等事宜的協調推進工作。（3）原則同意市建設局意見，山丹馬場城市棚戶區改造項目的基礎設施配套費等規費收繳、返還方式由市建設局、市財政局研究確定，丹馬時代城住宅小區其他商業性建筑不享受棚戶區改造優惠政策。（4）丹馬時代房地產開發公司已繳納的相關費用暫不予返還，待完成棚戶區改造任務、山丹馬場2820戶居民按政策購房入住并辦理房屋產權證后，由市建設局牽頭協調，相關部門按政策、按程序予以返還。

四、研究通過甘州區政府《關于處置張掖國家濕地公園綜合服務中心（甘泉府）的請示》

會議要求，甘州區政府要在不影響和破壞濕地公園景觀及功能、確保與周邊環境相協調的前提下，進一步研究充實綜合服務中心建設項目規劃，配套完善相關設施設備，提升服務功能和利用價值，最大限度實現國有資產保值增值。要認真遵守國有資產處置有關規定，規范工作方式和程序，廣泛接受監督，公開公正透明地加快完成處置工作。

五、研究通過市財政局《關于安排環境保護專項資金的請示》

會議確定，從市級排污費中安排環境保護專項資金99萬元。會議要求，市環保局要本著精打細算、勤儉節約的原則，嚴格管理、使用好環保專項資金，確保發揮最大效益。

六、研究并原則通過市醫改辦《關于印發張掖市十二五期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案（2012－2015年）的請示》

會議確定：（1）由市醫改辦負責，根據會議討論意見，于7月17日前完成修改完善工作，經市政府分管領導審定后印發；（2）村衛生室建設補助經費市本級按比例配套至甘州區，其他省級財政直管五縣市本級不再配套，縣級配套部分由市財政局、市醫改辦督促抓好落實。

七、研究了市教育局、發改委、財政局、人社局《關于落實擴大中等職業教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的實施意見的請示》

會議確定：（1）同意該實施意見，以市政府辦公室文件批轉執行。（2）中等職業教育免學費補助資金市本級承擔部分由市財政局安排，縣級承擔部分由各縣區安排。教育部門加強中等職業教育免學費補助資金和國家助學金的管理和使用，財政、審計等部門加大監督力度，堅決防范套取、冒領補助資金、國家助學金的行為，確保政策落實到位。

八、研究通過市人社局《關于印發張掖市失業預警應急預案（試行）的請示》

會議確定，由市人社局負責，根據會議討論意見，于7月17日前完成修改完善工作，經市政府分管領導審定后印發。

出席：黃澤元　王　軍　陳　義　王向機??關　堯　張文池　王方太　盛明生???張稔農

列席：（略）