(二〇一三年五月十九日)
為加快推進祁連山水泥(集團)有限公司200萬噸干法水泥生產線項目建設,2013年5月17日,市委常委、常務副市長王軍主持召開辦公會議,專題研究項目建設中涉及的礦權轉讓、前期手續辦理等問題。市政府辦公室、市發改委、市工信委、市國土資源局、肅南縣政府及縣屬相關部門、祁連山水泥(集團)有限公司張掖項目負責人參加了會議?,F將會議研究確定的主要事項紀要如下:
會議聽取了肅南縣政府及相關部門關于祁連山水泥(集團)有限公司200萬噸干法水泥生產線項目進展情況的匯報,以及祁連山水泥(集團)有限公司張掖項目負責人關于請求市縣政府協調解決有關問題的匯報。會議認為,取得肅南縣酥油口石灰石礦權、保證生產礦源是祁連山水泥(集團)有限公司投資建設200萬噸干法水泥生產線項目的基礎條件之一。該項目自去年4月份祁連山水泥(集團)有限公司和肅南縣進行實質性接洽以來,肅南縣委、縣政府和市國土資源局高度重視、積極推進,就礦權轉讓等問題,做了大量耐心細致且卓有成效的工作。至今年5月11日,肅南縣政府、酥油口石灰石礦礦權持有人鴻運礦業公司和祁連山水泥(集團)有限公司簽訂了礦權資產轉讓協議書,鴻運礦業公司和祁連山水泥(集團)有限公司雙方也簽訂了礦權轉讓協議書和資產轉讓協議書,使得礦權轉讓這一重要節點問題得到了妥善解決,肅南縣政府及相關部門所做的工作應予充分肯定。
會議指出,祁連山水泥(集團)有限公司200萬噸干法水泥生產線項目投資規模大、產業鏈條長、建設周期短、經濟效益好,對于肅南縣進一步發揮資源優勢,加快縣域乃至全市經濟發展具有重要意義。市政府對此項目高度重視,市政府主要領導親自過問、協調指導,對加快項目建設寄予厚望。市縣兩級及相關部門一定要統一思想認識,堅定工作信心,全力予以推進,確保項目快速推進、年內開工建設。
落實好協議確定事項、加快辦理項目前期手續,是確保項目早日開工的重要前提。為此,會議要求:一要認真抓好三方簽訂協議的落實工作。能否全面落實協議約定事項是確保礦權順利轉讓的關鍵所在。肅南縣政府、鴻運礦業公司和祁連山水泥(集團)有限公司一定要按照協議內容,積極落實各方責任,嚴格按照約定的時限履行各自承諾,不能因為哪方職責履行不到位而影響項目推進。肅南縣政府作為鴻運礦業公司和祁連山水泥(集團)有限公司的協調方,要做好協議落實的監督工作,確保協議落到實處。二要加快辦理項目前期手續。祁連山水泥(集團)有限公司作為項目業主,要充分發揮集團公司在水泥生產項目方面的經驗優勢,按照今年10月份項目開工建設的要求,倒排計劃,統籌兼顧,齊頭并進,加快辦理項目前期相關手續。市縣區相關部門要大力支持,確保手續盡早辦結。三要強化溝通銜接。市縣區兩級部門及祁連山水泥(集團)有限公司之間要切實加強溝通銜接,特別是市縣區各相關部門要主動介入、上門服務,對工程建設多指導、多幫助,多掌握實際情況,多研究問題困難,多推進具體工作,全力以赴支持項目建設。部門不能解決的問題要及時向市縣區政府匯報,決不能推諉扯皮、貽誤時間和工作。
就祁連山水泥(集團)有限公司提出的一些需要政府協調解決的具體問題和其他事項,會議確定:
1.祁連山水泥(集團)有限公司提出辦理采礦權轉讓手續時為降低審批權限、減少審批難度,由市國土資源局審批辦理3個50萬噸采礦證及采礦權年限問題,由市國土資源局負責,根據政策和權限規定,分析利弊,提出具體意見。
2.祁連山水泥(集團)有限公司提出項目建設過程中可能占用甘州區土地或從甘州區取水等問題,由祁連山水泥(集團)有限公司根據項目建設最終設計方案,提出需要協調解決的具體事項,由市政府協調解決。
3.為確保工作有效對接,會議確定市國土資源局副局長梁新民、市工信委副主任董鍵、市重點項目辦副主任曹俊、肅南縣政府副縣長王璟為各單位推進該項目的聯系人;涉及其他單位的,該單位分管領導為該單位推進該項目的聯系人。作為聯系人要積極認真負責,為項目建設營造良好的條件和環境。
4.為進一步明確肅南縣政府和祁連山水泥(集團)有限公司雙方在推進項目建設中的責任,會后由雙方共同協商,簽訂加快推進項目建設的協議,明確雙方的權責,對項目投資規模、建設周期、開工及建成時限等一些具體的重要事項、重點工作,要逐一列出,明確時限要求和推進措施,并抓好落實。
5.肅南縣政府和祁連山水泥(集團)有限公司要及早著手,共同做好蘭洽會項目簽約各項準備工作。
6.由市發改委負責,將該項目列為明年全市重點項目,以此加快推進項目建設。
出席:(略)