（二〇一三年五月二十四日）

2013年5月23日，市委副書記、市長黃澤元主持召開市政府第十九次常務會議，重點研究農村小康住宅建設等事宜?，F將會議研究確定的主要事項紀要如下：

一、研究了《關于加強農村小康住宅建設的意見（討論稿）》

會議強調，近年來我市農村小康住宅建設持續推進，有效改善了農村環境面貌和農民生活質量，但也還存在一些突出問題，亟需制定一整套扎實有效的辦法，切實加強農村小康住宅建設，加快城鎮化步伐，推進城鄉一體化進程。要深入開展調查研究，進一步修改完善《意見》，增強規范性、指導性和可操作性。一要確保與國家有關法律法規和各項政策相一致，與我市農村小康住宅建設現狀和發展方向相符合。二要細化審批條件和程序。今后農村小康住宅建設一律不得占用耕地，必須配套建設供水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，必須按審批程序逐級報批，規模和數量要有具體標準和要求。三要研究解決“建新拆舊”等核心問題，大膽探索嘗試繳納復墾保證金制度。四要堅持因地制宜，堅持多種模式，把農村小康住宅建設與推進城鎮化建設緊密結合，大力提倡鼓勵農村群眾通過就地改造、進城買房改善生產生活條件。

會議確定：（1）由市建設局牽頭、相關部門配合，對《意見》作進一步修改完善，由各部門會簽后下發實施。（2）從即日起，凡已經批準建設但尚未開工的農村小康住宅樓一律不得開工，縣區暫停審批新的農村小康住宅樓。（3）由市建設局牽頭，相關部門配合，全面清理已開工、已建成的農村小康住宅樓，對未批先建、手續不完備、擅自超標準建設的違紀違規行為嚴肅查處。（4）由市建設局負責，相關部門配合，督促各縣區宣傳相關政策，加強輿論引導，確保社會穩定。

二、研究了市國土資源局《關于張掖地質博物館工程前期建設及工程墊資施工等問題的請示》

會議確定：（1）原則同意采取墊資施工的方式建設張掖地質博物館項目；（2）同意以市城市規劃區內的100畝國有土地作為墊資質押，由相關部門按程序辦理相關手續；（3）由市國土資源局等部門負責，加強與省公航旅集團的銜接溝通，多渠道解決建設資金，確保項目盡快建成并發揮效益。

三、研究了市山水文旅公司《關于張掖大劇院建設有關問題的請示》

會議確定：（1）原則同意采取墊資施工的方式啟動張掖大劇院工程建設，市政府為墊資方出具資金保障支付承諾。（2）進一步科學論證、優化設計建設方案。劇院周圍景觀工程可考慮分期建設或分步實施，最大限度確保工程質量，降低建設成本。（3）多渠道籌措建設資金，加快工程進度，確保2015年投入使用。（4）市山水文旅公司負責成立專門的工程監理班子，嚴格按照國家規范和設計標準組織施工，確保工程質量不出任何問題。（5）項目建設用地由甘州區負責劃撥，保證盡快開工建設，土地劃撥成本由市、區兩級政府共同承擔。（6）對張掖大劇院基礎設施配套費予以減免。（7）項目規劃設計、報告編制費用由市財政局提出具體意見，整體計入建設成本，從文化產業發展基金中支付，不再另行追加預算。

四、研究了市規劃局《關于南一路道路建設占用駐張某部機關營區土地相關問題的請示》

會議同意市規劃局提出的南一路道路建設占用駐張某部機關營區土地相關問題的解決方案。會議確定，市規劃局、建設局、國土資源局和城投公司依據城市建設規劃，充分考慮征用、置換土地的使用性質，認真核算所涉及土地和地上建筑物、附屬物的價值，加強與部隊的銜接溝通，盡快完成手續報批工作，盡快開工建設南一路，確保年內建成通車。

五、研究了市體育局《關于把張掖市列入國家體育總局生態體育與生態體育城市建設課題研究備選城市的請示》

會議同意該請示。會議確定，由市體育局負責，配合做好相關工作。

六、聽取了市發改委《關于張掖市生活垃圾焚燒發電項目相關情況的匯報》

會議原則同意市發改委提出的建設張掖市生活垃圾焚燒發電項目的相關意見。會議確定，由市發改委具體負責，借鑒外地成功經驗，緊密結合我市實際，對項目建設、垃圾處置費補貼、國家扶持資金等相關事宜再作充分論證，與項目業主銜接洽談并形成一致意見后付諸實施。

出席：黃澤元　王　軍　余　鋒　張稔農

列席：（略）