（二〇一三年二月二十三日）

2月18日，市委副書記、市長黃澤元主持召開市政府第十五次常務會議，重點研究市政府目標管理責任書考核、與新加坡華德集團項目合作、城市總體規劃修編等事宜?，F將會議研究確定的主要事項紀要如下：

一、研究并原則通過市政府目標管理責任書考核領導小組辦公室《關于2012年度市政府目標管理責任書單項綜合考核情況及兌現獎勵的意見》、《關于2013年度省市政府目標管理責任書的分解意見》

會議指出，2012年，全市經濟社會總體保持平穩快速發展，但地區生產總值、工業增加值等四項指標未完成省上下達任務，主要經濟指標在14個市州中位次靠后。2013年，各縣區、各相關部門要按照市委的總體部署，認清嚴峻形勢，進一步增強危機意識、憂患意識和責任意識，自加壓力，奮勇爭先，突出宜居宜游和生態工業發展，突出“3341”項目工程和“八個一”戰略構想，突出項目建設、招商引資、小康建設等重點工作，確保全面超額完成省上下達的目標任務，主要經濟指標實現趕超進位。要突出關鍵性指標完成和重點項目、重點工作的推進落實，進一步改進優化政府目標管理責任考核評價辦法，充分發揮考核和獎勵的正向激勵作用，促進政府各項工作目標任務高效落實。

會議確定，由市政府目標管理責任書考核領導小組辦公室會同相關部門，根據會議討論意見，進一步優化完善2012年度市政府目標管理責任書單項綜合考核獎勵意見，經市政府領導審閱后，報請市委常委會議審定；認真研究、科學測算2013年度全市經濟社會發展、小康建設的各項計劃指標，以市政府目標管理責任書和市政府文件形式，分解下達各縣區抓好落實。

二、研究并原則通過《張掖市人民政府與新加坡華德集團投資合作開發框架協議》

會議指出，與新加坡華德集團開展戰略合作，對于建設高端旅游項目，打造宜居宜游首位產業，率先實現經濟社會轉型跨越發展，具有非常重大的現實意義。市旅游局等相關部門要進一步深化與華德集團的對接洽談，做好相關準備工作，為雙方簽約、項目落地、今年開工建設一期工程奠定基礎。要認真研究合作開發涉及的相關問題，明確約定雙方責、權、利等內容，體現公平對等原則，有效規避政府風險，確保雙方互利共贏、共同發展。

會議確定：（1）由市旅游局牽頭負責，根據會議討論意見，認真修改完善項目合作框架協議后反饋華德集團，報請市委常委會議審定。（2）近日由市委常委、副市長陳義帶領相關部門負責同志，考察華德集團在我國投資建設的有關項目，學習成功經驗，為合作開發提供有益借鑒。

三、研究并原則通過《張掖市城市總體規劃（2012－2020）》、《關于城區控詳規立體影像規劃相關問題的請示》

會議強調，修編城市總體規劃是順應時代發展，推進宜居宜游生態城市建設的重要舉措。市規劃局及編制單位要突出城市發展的特色和亮點，加強與歷史文化名城保護規劃等重點規劃的深度對接，科學論證工業園區、交通路網、公共設施等功能區劃問題，切實提高規劃層次和水平。要盡早編制重點區域詳細性規劃，切實增強規劃的指導性、約束性，保障城市總體規劃嚴肅執行、規范實施。

會議確定：（1）市規劃局負責會同編制單位，根據會議討論意見，于2月28日前完成城市總體規劃修改完善工作，經市政府主要領導、分管領導審閱后，報請市人大常委會審議。（2）市國土資源局、市規劃局盡快與省測繪局進行銜接，市規劃局負責編制53.7平方公里城市規劃區數字控詳規立體影像規劃，完成后納入數字張掖地理空間框架系統，規劃經費由市財政局審查提出意見后報市政府研究。（3）市規劃局、甘州區政府與有關商業銀行進行對接，于2月28日前就商業銀行辦公場所建設問題提出具體意見，報市政府研究后盡快規劃建設。（4）由市規劃局負責，盡快啟動重點片區控制性詳規和城市風貌規劃的編制

四、研究了市山水文旅公司《關于在七一劇場原址開發建設七一劇團演藝公司商業綜合樓的請示》、《關于張掖大劇院項目建設有關問題的請示》

會議確定：（1）原則同意市山水文旅公司目前提出的張掖大劇院建設選址意見，由市規劃局、山水文旅公司進一步研究確定地下停車場建設等具體問題，聘請高資質單位規劃設計，確保建成城市標志性建筑。（2）由市級領導掛項成立張掖大劇院建設工作領導小組（另行文），市七一劇團演藝公司為項目業主，負責修建張掖大劇院、七一劇團演藝公司商業綜合樓。（3）由市發改委、財政局、文廣新局、人防辦、山水文旅公司等單位負責，通過爭取國家投資、社會融資、商業運作等形式，多渠道籌集項目建設資金，具體工作由市委常委、副市長陳義和副市長余鋒組織相關部門統籌研究解決。（4）盡快完成項目建設各項前期工作，確保兩項工程于4月底前開工建設。

五、研究并原則通過市信訪局《關于貫徹全省信訪工作電視電話會議精神的意見的請示》

會議強調，各縣區、各部門要進一步強化信訪工作責任，嚴格落實領導包案、掛牌督辦、責任追究等相關制度，特別是分管領導要加大協調處理信訪案件的工作力度，深化工作溝通，強化協調配合，建立完善經常性排查調處矛盾糾紛的長效機制，力求把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。要認真研究、切實解決好各類信訪問題，全面提高服務人民群眾的水平和能力，促進全市經濟社會和諧穩定發展。

會議確定，由市信訪局負責，根據會議討論意見，于2月23日前，就貫徹全省信訪工作電視電話會議精神、抓好全市信訪工作提出具體意見，適時召開全市信訪工作會議。

六、研究并原則通過市審計局《關于請求印發張掖市縣處級領導干部離任經濟責任事項交接辦法的請示》

會議確定，由市審計局會同市監察局、財政局、國資辦，根據會議討論意見，于2月23日前完成交接辦法修改完善工作，經市委常委、常務副市長王軍和市委常委、副市長陳義審閱后，報請市委常委會議審定。

出席：黃澤元?　王　軍　??陳　義　??余　鋒????成廣平　?王方太　?張稔農

列席：（略）