● 食品安全國家標準管理辦法發布 衛生部發布《食品安全國家標準管理辦法》,旨在規范食品安全標準管理工作?!掇k法》具有以下特點:一是強調了標準制定過程,要求以食品安全風險評估結果和食用農產品質量安全風險評估結果為制定標準的主要依據,參照國際食品法典標準,同時充分考慮我國的社會經濟發展水平。二是在標準起草、審查等環節均體現了公開透明原則。三是鼓勵社會廣泛參與食品安全國家標準工作。治理擇校亂收費有了時間表 教育部發布關于治理義務教育階段擇校亂收費問題的指導意見,提出10條治理意見,要求各地有針對性地確定總體目標和階段性的工作任務,制訂時間表、路線圖和任務書,務求每年有新的進展、取得新的實效?!兑庖姟芬蟾鞯亟逃姓块T禁止義務教育階段公辦學校以任何名義和方式收取擇校費,堅決切斷招收擇校生與獲得利益的聯系;禁止義務教育階段公辦學校以各種學科類實驗班名義招生;禁止學校為選拔學生舉辦或參與舉辦各種培訓班?!兑庖姟访鞔_將力爭經過3到5年的努力,使義務教育階段擇校亂收費不再成為群眾反映強烈的問題。
● 2011年起實施就業稅收優惠新政策 經國務院批準,財政部、國家稅務總局發布了《關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》,規定自2011年1月1日起實施新的支持和促進就業的稅收優惠政策。新的就業稅收優惠政策主要針對個體經營者,積極扶持個人自主創業。新的自主創業稅收優惠政策適用對象的界定,以在公共就業服務機構登記失業半年以上作為基本條件,即由下崗失業人員和城鎮少數特困群體擴大到納入就業失業登記管理體系的全部人員。同時,為支持和鼓勵應屆高校畢業生創業,將畢業年度內的高校畢業生也納入自主創業稅收優惠政策適用范圍。
● 我國發布首個人力資源服務業國標 我國人力資源服務行業首個國家標準——《高級人才尋訪服務規范》將于2011年1月1日起實施?!陡呒壢瞬艑ぴL服務規范》為推薦性國家標準,由人力資源和社會保障部提出,全國人力資源服務標準化技術委員會制定。該項標準包括高級人才尋訪業務的服務資質、服務條件、服務流程和服務要求,以及對服務質量的控制等。據了解,高級人才尋訪服務是人力資源服務領域的新興業務之一,屬人力資源服務業的高端業務,是指“為客戶提供咨詢、搜尋、甄選、評估、推薦并協助錄用高級人才的系列服務活動”。
● 全國總工會要求推進工資集體協商 為保障職工的勞動權益,中華全國總工會明確要求:各級工會要進一步加大推進工資集體協商工作力度,力爭到2012年在各類已經建立工會的企業實現集體合同全覆蓋。對沒有建立工會的中小企業,通過簽訂區域性、行業性集體合同,努力提高覆蓋比例。為了更快更好地達到這個目標,全國總工會提出,要堅持把工資集體協商制度作為維權機制建設的核心內容,推動地方黨委、政府把工資集體協商機制建設納入地方經濟社會發展總體部署。
● 縣委權力公開透明運行開展試點 中央紀委、中央組織部印發了《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》,要求試點單位結合實際,制定方案,突出重點,積極探索,為穩步推進縣委權力公開透明運行積累經驗?!兑庖姟窂娬{,開展縣委權力公開透明運行試點工作,要按照黨內有關法規文件,明確劃分縣黨代會,縣委全委會、常委會及其成員,縣委各職能部門的職責和權限,編制職權目錄,尤其要加強對縣委書記職權的規范。同時,要堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合,整合監督力量,暢通監督渠道,加強情況反饋,形成縣委權力特別是縣委書記權力運行的制約監督機制和反映問題處理工作機制,保證權力正確行使。
● 家庭服務業將獲政策扶持 我國將通過稅費減免以及優惠供地、電、水、氣、熱價格的方式,扶持家庭服務業,鼓勵農民工、就業困難人員和高校畢業生到家庭服務業就業,其中重點發展的4個業態分別是家政服務、養老服務、社區照料服務和病患陪護服務。國家將對符合條件的員工制家政服務企業給予一定期限(3年)免征營業稅的支持政策,并研究制定員工制家政服務機構勞動用工政策及勞動標準,爭取到2015年,建立完善發展家庭服務業的政策體系和監管措施,家庭服務供給與需求基本平衡;到2020年,惠及城鄉居民的家庭服務體系比較健全,能夠基本滿足家庭的服務需求,總體發展水平與全面建設小康社會的要求相適應。
● 縣級基本財力保障機制出臺 財政部出臺了《關于建立和完善縣級基本財力保障機制的意見》,提出以獎代補,建立健全激勵約束機制,中央財政對縣級基本財力保障較好的地區,給予激勵性獎勵,體現正向激勵。對消化縣級基本財力缺口取得成效的地區,給予保障性獎勵,支持地方財政彌補財力缺口。意見指出,中央財政制定縣級基本財力保障范圍和保障標準,保障范圍主要包括人員經費、公用經費、民生支出以及其他必要支出等。保障標準根據基本保障范圍內各項目的籌資責任和支出標準,以及與財政支出相關的保障對象和支出成本差異,綜合考慮各地區財力狀況后分縣測算。
● 國務院發布中西部地區承接產業轉移的指導意見 《國務院關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》正式出臺,明確了中西部地區承接產業轉移的重點任務和國家將給予的政策支持?!吨笇б庖姟诽岢隽水斍?個方面的重點工作:一是要因地制宜承接發展優勢特色產業;二是要促進承接產業集中布局;三是要改善承接產業轉移環境;四是要加強資源節約和環境保護;五是要完善承接產業轉移體制機制;六是要強化人力資源支撐和就業保障。為此,《指導意見》從財稅、金融、產業與投資、土地、商貿、科教文化6個方面明確了若干支持政策。如,在財稅政策方面,對中西部地區符合條件的國家級經濟技術開發區和高新技術開發區公共基礎設施項目貸款實施財政貼息;在產業和投資政策方面,提出要修訂產業結構調整指導目錄和政府核準投資項目目錄等。