（二〇一一年一月二十六日）

1月26日，市長欒克軍主持召開市政府第五十二次常務會議?，F將會議研究確定的主要事項紀要如下：

一、傳達學習了省政府第六次全體會議精神，通報了省政府與我市簽訂的2011年度目標管理責任書的主要內容。

會議指出，省十一屆人大四次會議結束后，省政府立即召開第六次全體會議，分解細化《政府工作報告》和“十二五”規劃《綱要》確定的目標任務。省政府決定從今年開始，進一步調整完善目標管理責任書，定期評價考核各地組織實施的效果，考核結果向社會公布，公開曬“成績單”，晾“排行榜”。年底將對完成目標任務的前三名市州進行表彰獎勵，對沒有完成任務的通報批評，對未完成約束性指標的實行一票否決，取消評優重獎資格。省政府與我市簽訂的2011年度目標管理責任書，由去年的8類10項擴大為9類27項，突出了“十二五”規劃指標特別是約束性指標的考核，既有經濟指標，又有社會指標和環境指標；既反映城市變化，又反映農村發展；既體現經濟總量的增長，又體現人民群眾得到的實惠和社會穩定?？傮w來看，全面完成今年各項目標要求高、任務重、壓力大。會議強調，各縣區、各部門要按照省政府全體會議的要求，以目標管理為抓手，進一步強化工作責任，推動各項任務落實，確保以全新的精神狀態開啟新征程、創造新業績，以良好的工作作風保障開好局、起好步，努力為實現發展新跨越奠定基礎。

會議要求，為確保今年目標管理責任書的全面落實，近期重點抓好三個方面：一是由市政府辦公室牽頭，涉及年度目標管理責任考核的市直有關部門配合，認真分析研究目標責任內容，盡快制定年度工作落實方案；二是由市政府研究室牽頭，盡快提出2011年各項指標任務分解意見；三是由市政府辦公室負責，結合市政府領導工作分工，研究提出政府系統各類工作會議合并召開的方案，在農歷正月十五左右要全部召開完畢，進一步精簡會議數量，壓縮會議時間，提高會議質量，用更多的時間和精力狠抓任務落實。以上工作由市委常委、常務副市長王軍負責，其他市政府分管領導配合。

二、討論研究了《關于推進城市和諧社區建設的意見》（以下簡稱《意見》）。會議指出，社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎。結合我市實際制訂《意見》，對全面加強社區基礎建設，創新基層社會管理和公共服務體制機制，維護社會和諧穩定，促進經濟社會協調可持續發展具有重要的意義。會議原則同意該《意見》，責成市民政局根據會議討論的意見，進一步修改完善后，報請市委常委會議審定。

三、討論研究了《張掖市農村居民最低生活保障管理實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。會議認為，隨著我市經濟社會的不斷發展，城鄉居民最低生活保障水平有了明顯的提高。進一步完善農村居民最低生活保障制度，切實維護農村困難群眾的基本生活權益，必須堅持農村低?！氨Ｖ鞅Ｖ亍钡脑瓌t，防止“平均施?！钡膬A向，著力解決突出困難、推廣民主評議、規范操作程序、促進公開透明，真正使黨和政府的農村低保政策落實到困難群眾身上。會議原則同意該《實施意見》，責成市民政局根據會議討論的意見，進一步修改完善后下發執行。

四、討論研究了市財政局關于我市對口幫扶西和縣災后重建資金籌資方案的請示。會議確定，根據《中共甘肅省委辦公廳關于未受災或受災較輕的市州和大企業對口支援8個重災縣區援建工作的通知》（省委辦發〔2009〕46號），我市2011年對口支援西和縣災后重建資金500萬元，以市本級財政承擔為主，市財政局負責立即劃撥西和縣。

五、討論研究了市衛生局關于理順市中心血站經費人事管理體制的請示。會議原則同意該請示。會議確定：（1）同意市中心血站由自收自支事業單位調整為財政全額撥款事業單位，經費納入財政供給范圍，按規定程序報批；（2）市衛生局、人社局、中心血站共同研究會商，提出關于市中心血站人員編制設置的意見，由市委常委、常務副市長王軍審核后，報請市編委會研究確定；（3）由市財政局牽頭，市審計局、衛生局、中心血站全力配合，對市中心血站經營狀況、固定資產、債務負擔等情況進行認真核實，提出財政經費供給的意見，由市委常委、副市長陳義審核后執行；（4）要嚴肅機構編制紀律，市政府各部門不得長期借調下屬事業單位工作人員，切實維護機構編制工作的嚴肅性。

六、討論研究了市教育局關于“兩基”迎國檢和召開全市教育工作會議有關問題的請示。

會議指出，“兩基”工作迎接國家檢查驗收，是國家依法對“兩基”工作的整體評估確認，也是對各級政府、各職能部門履行教育工作職責的全面檢查和考核。能否順利通過國家檢查驗收，事關全市教育可持續發展大局。各縣區政府、市政府有關部門要以對張掖長遠發展高度負責的態度，切實增強新形勢下加快教育改革發展的責任感和緊迫感，把“兩基”迎國檢作為各項工作的重中之重，精心組織，及時部署，完善措施，狠抓落實，確保全市“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。會議確定：（1）同意市教育局提出的《張掖市“兩基”迎國檢工作實施方案》，由市政府辦公室印發執行；（2）同意成立張掖市“兩基”迎國檢工作領導小組（另行文），具體負責做好組織協調工作；（3）由市教育局負責，進一步明確細化各縣區、市直有關部門在“兩基”迎國檢工作方面存在的突出問題和薄弱環節，經分管副市長審核后，以市政府辦公室文件批轉執行；（4）同意聘任市政府第五屆兼職督學，按規定程序辦理；（5）關于“兩基”迎國檢工作所需專項經費，由市教育局提出詳細計劃，經市財政局審核后，報請市政府常務會議研究；（6）同意召開全市“兩基”迎國檢工作會議和全市教育工作會議，對“兩基”迎國檢和教育工作進行安排部署。

七、討論研究了市公安局關于購置登高平臺消防車的請示。會議同意該請示，采取政府與生產廠家協議擔保、分期付款的方式，購置工作高度在32米的登高平臺消防車，適應消防安全特別是應對高層建筑事故救援任務需要。

出席：欒克軍　王　軍　陳　義　張　平??董永芳　關　堯　盛明生　張稔農

列席：（略）