張政辦發〔2010〕246號

各縣（區）人民政府，市政府有關部門，市直及省屬駐張有關單位：

《張掖市政銀企聯席會議制度》已經市政府同意，現予印發，請認真貫徹執行。

二○一○年十月九日

張掖市政銀企聯席會議制度

為進一步加強政府部門、金融機構和企業之間的溝通與合作，完善項目融資政銀企會商平臺建設和定期對接協調機制，推動建立“政府協調指導、金融機構主動服務、企業誠信發展”三位一體聯動機制，構筑相互信任、相互支持、互惠互利、共謀發展的新型政銀企關系，促進全市經濟金融良性互動、和諧發展，特建立張掖市政銀企聯席會議（以下簡稱聯席會議）制度。

一、聯席會議主要任務

（一）傳達貫徹中央和省上有關經濟金融重大政策措施，落實市委、市政府促進經濟金融發展各項決策部署。

（二）分析判斷中央、省宏觀調控政策對我市經濟金融發展帶來的影響，研究制定具體貫徹措施，并確保順利實施。

（三）建立定期通報制度，及時通報全市經濟金融運行情況、困難問題和發展重點，發布重要經濟信息，推介優良項目，研究解決存在的具體困難和問題，指導全市銀企對接工作，推進經濟金融良性互動、健康發展。

（四）開展經濟金融知識宣講工作，幫助企業健全現代企業管理制度，研究落實對企業的各項金融扶持措施，引導、支持銀行機構創新產品和服務，指導企業掌握融資技能，提高融資能力，全力支持企業加快發展。

（五）研究探索吸引異地金融機構信貸資金投入，引進股份制商業銀行在我市設立分支機構，多渠道爭取資金支持地方經濟建設。

（六）圍繞區域重點項目，研究制定融資方案。圍繞“三農”工作，研究推進新型農村金融機構的設立，努力改善農村金融服務，推動建立現代農村金融服務體系。

（七）建立金融協調機制，分析、評估、預測金融風險，商議防范、化解金融風險的重要措施和應急預案，強化金融監管，規范經營行為，杜絕不正當競爭，維護金融安全穩定。

（八）推進地方信用體系建設，加強政府相關部門、金融機構、企業之間的溝通與協作，最大限度滿足企業資金需求，打擊逃廢銀行債務行為，建設誠信企業，優化地方金融生態環境，實現政、銀、企互利共贏。

二、聯席會議組成

聯席會議在市政府領導下開展工作。主要成員由市發改委、工信委、農辦、財政局、商務局、建設局、國土局、教育局、金融辦、國資辦、工商局、國稅局、地稅局、人行、銀監分局、農發行、省農村信用聯社張掖辦事處、工行、農行、中行、建行、郵儲銀行等有關部門和單位的主要負責同志組成（名單附后）。

聯席會議設辦公室，辦公室設在市政府金融辦，周維軍同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責聯席會議的前期籌備、協調聯絡、組織落實和檢查督辦等日常工作。聯席會議成員如有變動，報經總召集人同意后，由成員單位接任工作的同志接替。各成員單位確定一名聯絡員，負責做好具體聯絡協調工作。

三、聯席會議召集

（一）聯席會議由總召集人主持召開，原則上每季度召開一次，遇特殊情況可以臨時召開。聯席會議總召集人可委托召集人主持召開。聯席會議可以通過市人大、市政協邀請人大代表、政協委員列席會議。聯席會議根據工作需要通知有關企業法人代表參加會議。

（二）各成員單位原則上由主要負責人參加聯席會議，主要負責人不能參加會議的，必須指派分管領導參加會議，并確保會議議定事項的落實。任何單位不得以主要負責人未參加會議為由拒絕承擔會議議定事項或任務。

四、聯席會議工作程序

（一）聯席會議由市金融辦、人民銀行、銀監分局負責協商承辦。由聯席會議辦公室提請需聯席會議研究解決的問題和事項，確定會議議程和內容，并通知聯席會議相關成員單位做好參會準備。

（二）由總召集人或委托的召集人審定會議議題，確定會議時間及形式。

（三）由聯席會議辦公室通知會議并做好會務籌備工作。

（四）召開會議、進行會議討論，由召集人明確會議議定事項。

五、聯席會議工作要求

（一）聯席會議以會議紀要的形式明確議定事項，由聯席會議辦公室擬定，并經與會相關單位會簽、總召集人審簽后，在各成員單位內部印發執行，未經市政府分管領導同意，不得對外行文。

（二）建立聯席會議議定事項情況反饋與信息交流機制。各成員單位要認真落實聯席會議議定事項，落實情況要形成書面材料及時通報聯席會議辦公室、會議召集人和有關部門，并在下次會議上通報。

（三）聯席會議議定事項由市金融辦、人民銀行、銀監分局負責督查督辦，對施行聯席會議制度中遇到的具體困難和問題，要及時予以協調解決，并將結果報市政府。

（四）各成員單位和相關部門要強化全局觀念，嚴格落實聯席會議議定事項，通力合作，協調配合，努力提高工作效率，保證按時限要求推進議定事項落實。

附件：張掖市政銀企聯席會議組成人員名單（略）