(二〇一〇年三月九日)
3月9日,市委常委、常務副市長王軍主持召開市長辦公會議,研究部署西一路道路建設工作。市直相關部門、單位、甘州區政府及相關鄉鎮負責同志參加了會議?,F將會議確定的主要事項紀要如下:
會議聽取了市城投公司關于西一路道路建設工程實施方案的匯報。會議認為,自市委、市政府確定由市城投公司負責建設西一路以來,市城投公司圍繞大局,服務中心,積極主動開展工作,做了大量扎實、細致的前期工作;提出的《西一路道路建設工程實施方案》思路清晰、內容完整、實際可行。
會議指出,西一路是城區重要的次干道之一,是市區城市基礎設施建設的重要組成部分,也是市政府確定的2010年重點項目之一,更是群眾盼望已久的一項民心工程。建設西一路道路工程,有利于完善城區基礎設施,改善區域居住環境,加快推進城鎮化建設;有利于完善城市路網框架,緩解局部交通壓力,方便沿線群眾出行;有利于完善城市區域功能,提升城市品位,帶動周邊區域發展。及早開工建設西一路道路工程,不僅必要可行,而且現實緊迫,必須作為市區重要的市政基礎設施,采取政府主導的方式加快建設。
會議確定,原則同意市城投公司提出的《西一路道路建設工程實施方案》,對有關內容進行修改完善后迅速予以落實。會議就做好征地、拆遷、籌資、建設各項工作提出了明確要求:
一要統一思想,提高認識,進一步堅定建設西一路的信心和決心。甘州區政府和市直相關部門、單位要充分認識道路建設的性質,認識道路建設對改善該區域居民居住環境的重要作用,認識建設市政公益設施對改善城市發展環境的重大意義,自覺把思想和行動統一到市委、市政府加快城鎮化建設的重大決策上來,統一到道路建設的要求上來,克服畏難情緒,增強責任意識,履行工作職責,全力以赴地做好西一路道路建設工程各項工作。
二要認真開展調查摸底,合理確定道路建設征地、拆遷標準。由市土地儲備中心負責,甘州區政府、市城投公司和市拆遷辦大力配合,在市城投公司已經調查摸底的基礎上,迅速對道路建設涉及的征地、拆遷情況進行更為詳實的調查摸底和核對,并按照國務院、省政府、市政府相關征地、拆遷補償規定,科學合理地確定征地、拆遷補償標準,切實做到政策到位,公開透明,公開、公平、公正地實施征地、拆遷。
三要明確職責,靠實責任,抓緊做好征地、拆遷工作。西一路計劃今年4月份開工建設,年底竣工投入使用,目前涉及的征地、拆遷時間緊、任務重。市土地儲備中心、甘州區政府、市城投公司等部門、單位要進一步明確工作責任,細化工作目標,靠實責任人員,抓緊做好征地、拆遷、籌資等各項工作。市城投公司負責道路建設、征地、拆遷資金的籌措及道路的修建,并投入足夠的工程技術和管理人員,確保道路建設質量和工期要求;市土地儲備中心、甘州區政府、市拆遷辦負責征地、拆遷工作,市建設局、財政局、規劃局、園林局等各有關部門、單位按照各自職責,積極做好道路建設各項工作的協調配合。具體責任明確如下:
1.瑞祥小區門口道路建設征地工作,由甘州區政府牽頭負責,市規劃局、城投公司、市土地儲備中心參與,掌握了解該處土地出讓時同瑞祥房產公司達成的協議情況,如有代征代建約定,由甘州區政府協調瑞祥公司承擔道路建設路基及路面建設費用;如無代征代建約定,由甘州區政府協調瑞祥公司無償提供道路建設用地,交由城投公司進行道路建設。
2.烏江鎮家屬院旁瑞祥公司二層危房,由甘州區政府負責,督促瑞祥公司盡快進行拆除。
3.烏江鎮家屬院拆遷工作由甘州區政府負責,市拆遷辦、烏江鎮政府配合完成拆遷。
4.新樂小區菊園門口寶隆建筑有限責任公司圍墻式臨時倉庫拆除由甘州區政府負責。
5.新墩鎮南閘村五社道路建設集體土地征用及農宅拆遷,由市土地儲備中心負責,甘州區政府、新墩鎮政府配合,完成征地、拆遷。
6.福泰汽修廠拆除工作由市土地儲備中心負責。
7.道路建設占用的張掖醫專土地,由市政府收回后劃撥城投公司作為道路建設用地,由城投公司按照原征地標準支付醫專相關費用。
8.天主教堂拆遷由市民族宗教局牽頭,甘州區政府、市土地儲備中心、規劃局、新墩鎮政府參與,商談拆遷方案,提出具體拆遷補償標準,并實施拆遷、安置。
9.長安鄉八一村十社道路建設涉及的集體土地征用和農宅拆遷,由市土地儲備中心、甘州區政府、長安鄉政府負責,市城投公司全力配合。
以上所有征地、拆遷費用由市城投公司負責籌措,及時補償到位。市財政局要將西一路道路建設財政配套資金納入財政預算范疇,統籌考慮,給予資金上的大力支持。征地、拆遷工作務必于2010年4月30日前全部完成,以保證道路建設順利實施。
四要科學規劃,精細施工,確保道路建設質量。市城投公司要在堅持統一規劃的前提下,協調好道路建設中涉及的電力、通訊、供排水、燃氣等基礎設施建設,費用由各相關單位承擔,一次性建成。道路建設一定要科學規劃、科學設計,建設施工要精益求精、精打細算,盡量降低成本費用,確??焖俣?、高質量、低成本完成項目建設任務。把城區西一路建設成為標準高、成本低、政府放心、百姓滿意的優質工程。
五要加強領導,健全組織,為道路建設提供有力保障。西一路道路建設涉及征地、拆遷、籌資,工作難度大,為了確保道路建設順利實施,成立西一路道路建設領導小組,協調解決工程建設中存在的困難和問題。領導小組組長由市委常委、常務副市長王軍同志擔任,市政府副秘書長、市政府辦公室主任鄭生新,甘州區區委常委、副區長周杰,市建設局副局長、城投公司總經理張玉林,市土地儲備中心主任趙生福任副組長,市政府督查室主任楊瑗芳、市發改委主任安想忠、市規劃局局長屈新平、市財政局副局長藍秉勤、市建設局副局長楊學文、市環保局副局長郭秉堂、張掖醫專副校長馬尚林、市民族宗教局副局長王學宏、市拆遷辦主任李建榮、市城投公司副總經理白懷國、市市政公用事業管理局副局長李明東、市園林局副局長賈永禮、甘州區新墩鎮鎮長馬嘯紅、甘州區烏江鎮鎮長徐國宏、甘州區長安鄉鄉長郭建山為成員。領導小組辦公室設在市城投公司,張玉林同志兼任辦公室主任,負責日常事務的協調。領導小組全體成員要認真履行工作職責,親力親為,積極主動地協調解決工作中的具體困難和問題;各成員單位要按照職責分工,全力搞好協調服務工作,確保工程建設順利推進。
參會人員:(略)