（二〇〇八年八月二十日）

2008年8月20日，市長欒克軍主持召開市政府第二十一次常務會議?，F將會議研究確定的主要事項紀要如下：

一、會議聽取了市政府督查室《關于城市建設現場辦公會議確定事項落實情況的匯報》。會議要求，由副市長張育忠負責，召集專門會議，對城市建設現場辦公會議確定的事項進行再落實。各相關部門要進一步完善工作方案，強化工作措施，積極推動工作落實。會議強調，無論是市政府常務會議，還是市長辦公會議確定的各項工作，各部門都要靠實責任，迅速行動，提高效率，務求按時完成，確保市委、市政府決策部署的貫徹落實。

二、會議聽取了市政府辦公室《關于赴省直有關部門匯報銜接工作情況的匯報》。會議要求，一是各分管市長和市直各相關部門要對這次銜接工作的情況進行認真學習，深入研究，領會實質，跟蹤落實。二是對我市經濟社會發展中存在的困難和問題，各相關部門要盯住不放，堅持反復匯報，努力爭取，真正使問題和困難得到有效解決。三是各縣區、各部門要繼續一如既往地加強與省直部門的匯報銜接，為爭取項目資金創造良好條件。

三、會議討論了市人事局《關于制定出臺＜關于事業單位專業技術人員教育培訓實行項目管理的實施意見＞的請示》。會議指出，人才是經濟社會發展的重要保證，經濟社會的發展歸根到底是人才和科技的競爭。要緊緊圍繞全市經濟社會發展，進一步創新教育培訓方法，加強教育培訓工作，增強教育培訓的實效，努力提高現有各類人才的素質，為加快發展奠定良好基礎。會議要求，要整合各部門、各行業培訓資金，緊緊圍繞全市實施三大戰略、建設十大工程的關鍵領域、重點項目和產業發展，根據科技創新、素質提升要求和行業實際，切實增強培訓的針對性和實效性，帶動提升專業技術人才隊伍的整體素質，為加快全市經濟社會發展提供人才保證和智力支撐。會議同意增加事業單位專業技術人員培訓專項經費，由人事、財政等部門統籌安排使用。會議原則同意該請示，按照會議討論的意見修改完善后下發執行（另行文）。

四、會議討論了市人事局《關于對企業優秀人才實行政府津貼的實施辦法》。會議指出，對企業優秀人才實行政府津貼，是鼓勵支持企業加強人才隊伍建設，調動人才建功立業積極性的有益嘗試。各縣區、各主管部門要嚴格按標準選拔，認真把關審核，把政府對企業優秀人才的關懷激勵政策落實好。人事、宣傳等部門要廣泛深入地做好宣傳工作，鼓勵引導更多的大中專畢業生投身經濟建設主戰場，充分調動企業專業技術人員的積極性、主動性和創造性，真正使取得顯著業績和成果的企業專業技術人員有為有位，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風尚。

五、會議討論了市規劃管理局等部門《關于批準張掖市城區2008年－2012年住房建設規劃的請示》。會議同意該規劃，由市政府下發執行（另行文）。會議指出，制定住房建設規劃有利于指導城區住房建設項目安排，調整住房結構，合理引導住房消費，保障城市中低收入居民住房，進一步加強房地產市場引導和調控，促進經濟社會科學發展。規劃一經確定，要嚴格執法，強化督查，確保實施，發揮好規劃的引導、龍頭作用?！?/p>

六、會議討論了武警森林支隊《關于劃撥張掖市森林支隊營房建設用地的請示》。會議指出，組建武警森林支隊，事關國防建設和生態建設大局，全市各級各部門都要從實際出發，創造良好條件，認真幫助解決部隊建設中存在的實際困難和問題，積極支持部隊建設與發展。會議要求，由副市長周雙喜負責，按照會議討論的兩種選址方案，再與武警森林支隊做認真細致的工作，盡快完成營房建設選址工作。

七、會議討論了市城興城市發展投資開發有限責任公司《關于請求解決2008年開行貸款本息資金的請示》。會議決定，一是由副市長張育忠負責，對市區新增財力進行客觀全面的分析，并根據實際情況，提出完善市區政府事權劃分的意見，使市區合理分擔城市建設投入，加快城市基礎設施建設步伐。二是認真做好供水、供熱、污水處理價格調整的有關工作，適時出臺價格調整方案。認真研究解決企業運行中存在的問題，促使供水、供熱、污水處理企業自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展。三是市國土資源局要進一步做好土地儲備工作，努力盤活土地資產，積極籌集建設資金。四是由副市長張育忠組織建設局、財政局等部門研究，盡快提出城投公司的經營方案，支持城投公司通過多種經營與開發等，形成新的增長點，通過加快發展解決自身存在的問題，步入良性發展的軌道。五是市財政局認真研究，盡快提出償還開發銀行貸款本息的方案，并按規定向市人大常委會提交調整財政預算的意見。六是各級各部門要樹立過緊日子的思想，大力提倡艱苦奮斗，勤儉節約，大力壓縮行政開支，減少公務支出，反對鋪張浪費，把有限的資金用在刀刃上。

八、會議討論了市國土資源局《關于張掖農墾公司省輕工機械廠和張掖土特產品公司豆制品廠有關用地問題的審查意見》。會議原則同意張掖農墾公司劃撥土地改變土地用途的請示，規劃調整事宜報市人大常委會按有關規定辦理。省輕工機械廠企業改制土地資產處置，由陳義副市長牽頭，組織有關部門在資產評估清算的基礎上提出具體意見。張掖土特產品公司豆制品廠破產土地資產的處置，由市國土資源局組織公開出讓，出讓金由財政部門按規定返還，用于職工安置。

九、會議討論了市發改委《關于成立張掖市城市燃氣項目建設協調領導小組的請示》。會議同意該請示（另行文）。

十、會議討論了市殘聯《關于修建張掖市殘疾人綜合服務中心的請示》。會議同意修建張掖市殘疾人綜合服務中心，所需資金主要由市殘聯通過爭取項目資金等渠道解決，市財政給予一定補貼。

十一、會議討論了市綜治辦《關于推薦全省見義勇為先進分子和先進工作者的請示》。會議同意該請示。

十二、會議討論了市廣播電影電視局等部門《關于請求轉發張掖市十一五農村電影放映工程實施意見的請示》。會議同意該請示（另行文）。

會議強調，后四個多月是完成全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。各縣區、各部門要對照目標責任書，認真算帳分析，逐項查漏補缺，進一步靠實責任，改進作風，強化措施，狠抓落實，推動經濟社會快速健康發展。一是要確保全面或超額完成今年各項目標任務。要按照市政府第十七次、十九次常務會議和第四次全體會議的部署，緊緊圍繞省委關于農民增收六項行動的落實，切實抓好秋冬季農業生產，培育壯大設施農業、馬鈴薯、果蔬、草畜等優勢特色產業，強力規范制種產業，促進農民收入快速增長。要認真貫徹落實全省工業強省大會精神，全力加快項目建設進度，扎實推進重點前期項目工作，深入開展重點企業生產經營調研指導，主動幫助解決企業生產經營中存在的具體困難和問題，推動工業經濟健康快速發展。要堅持以人為本，關注民生，更加重視抓好就業和再就業、社會保障、教育、衛生等社會事業發展。要加強協調服務，對確定的投資項目進行專項督查，對未能按期開工建設的項目，要查找原因，分清責任，攻堅克難，集中突破，確保固定資產投資持續增長。二要及早謀劃明年項目工作。從分管市長做起，認真分析本部門、本行業、本系統項目工作面臨的形勢，吃透中央及省委、省政府各項政策精神，把握機遇，及早做好項目的篩選、論證、儲備工作，加強與上級主管部門的匯報銜接，千方百計爭取項目資金，扎扎實實謀劃好明年的項目工作盤子。近期，市發改委要圍繞風電項目建設，積極爭取省氣象局支持，增加測風點，扎實做好風電開發基礎工作。三要全力推進“十大工程”的實施?！笆蠊こ獭笔秦瀼芈鋵嵤形舅悸返木唧w行動和重要保障，是走好三條路子的重要支點和主攻方向，必須統一思想，凝聚共識，強化責任，推動落實。當前，要加快工作節奏，加大工作力度，精心做好實施方案及工作大綱的編制論證工作，把每一項任務細化明確到具體責任單位和具體人頭，建立完善工作機制，引導全市上下用只爭朝夕的精神抓好每項工作落實。

出席：欒克軍　　　張育忠　　　周雙喜　　　陳　　義

出席：董永芳　　　崔義明　　　王　剛

列席：（略）