張政辦發〔2008〕115號

各縣（區）人民政府，市政府各部門，市直及省屬駐張各單位：

市人事局《關于做好2008年全市普通高等學校畢業生就業工作的意見》市政府原則同意，現予批轉。請認真貫徹執行。

二〇〇八年七月二十四日

關于做好2008年全市普通高等學校畢業生就業工作的意見

（市人事局　　2008年7月8日）

為認真落實《甘肅省人民政府辦公廳批轉省人事廳關于做好2008年普通高等學校畢業生就業工作意見的通知》（甘政辦發〔2008〕60號）精神，切實做好我市2008年高等學校畢業生就業工作，提出如下貫徹意見。

一、充分認識做好高校畢業生就業工作的重要性和緊迫性

高校畢業生是寶貴的人才資源和現代化建設的重要生力軍。當前，我市正處在加快實施三大戰略、促進經濟結構調整和增長方式轉變的關鍵時期，迫切需要大量高素質的勞動者。采取積極有效的措施促使廣大高校畢業生及時進入各行各業就業，改善從業人員素質和結構，對于落實科學發展觀，保持經濟又好又快發展，實現城鄉和區域協調發展至關重要。就業是民生之本、安國之策。積極促進高校畢業生充分就業，是黨和政府執政為民、解決民生問題的重要舉措，可以解決廣大畢業生個人的長遠發展問題，解除千千萬萬個家庭的后顧之憂，對于保持社會的長治久安、加快構建社會主義和諧社會具有極其重要的意義。

當前和今后一個時期，高校畢業生規模逐年增加，就業工作任務十分艱巨。各縣（區）、各有關部門要進一步提高對高校畢業生就業工作重要性和緊迫性的認識，將高校畢業生就業工作提上重要議事日程，分析研究存在的困難和問題，健全完善相關政策，堅持改革方向，鞏固現有成果，切實加大工作力度，調動一切積極因素，拓寬就業空間，廣開就業渠道，搭建就業平臺，加強就業指導，提高服務質量，確保畢業生就業率基本穩定，就業人數穩中有升。

二、切實加強對高校畢業生就業工作的組織領導　

各縣（區）政府要把高校畢業生就業納入經濟社會發展整體規劃，作為社會就業與再就業工作的重要內容，進一步健全畢業生就業工作領導機構和協調機制，加強工作力量，改善工作條件，以適應當前就業形勢和就業任務的需要。市、縣（區）畢業生就業領導小組要切實發揮統籌協調作用，調動各方面的積極性，整合各種促進就業的資源和力量，繼續實行“一把手”負總責，分管領導親自抓的工作機制。要定期研究畢業生就業問題，并將畢業生就業工作成效作為綜合考核各級領導干部的重要內容。各有關部門要按照全市的統一部署和要求，積極搞好協調配合，充分發揮職能作用，努力形成統一領導、分工協作、齊抓共管的工作格局，保證我市2008年高校畢業生就業工作任務順利完成。

三、不斷拓寬就業渠道，促進畢業生充分就業

繼續認真貫徹落實市委、市政府《關于為加快企業發展提供人才服務的實施意見》（市委發〔2007〕35號）和《關于鼓勵支持各類大中專畢業生面向基層面向企業就業的優惠政策》（張政發〔2007〕85號）文件精神以及各項配套政策，認真組織實施引導畢業生面向基層就業的各類計劃和項目，確保政策的延續性。

（一）各級人事部門要認真做好2008年高校畢業生“三支一扶”、“進村（社區）”和到企業服務選拔工作。組織部門要抓好選拔高校畢業生到村任職工作。團委要認真組織實施好　“西部志愿者計劃”?！∫貏e重視和關心在基層服務期滿畢業生的后續安置問題，把好事辦好，積極營造畢業生面向基層就業的良好環境。

（二）引導高校畢業生到各類中小企業和非公有制單位就業。各縣（區）、各部門要在認真落實政策的基礎上，創造良好的就業環境和市場條件，加強依法監督，規范就業行為，積極支持各類企業聘用高校畢業生。凡錄用高校畢業生的中小企業和非公有制單位，必須與畢業生簽訂勞動合同、兌現勞動報酬、繳納社會保險。各級人事部門要按規定提供人事代理服務，勞動保障部門要依法加強監督檢查。各級財政安排的扶持中小企業發展資金，要向聘用高校畢業生達到一定數額的中小企業傾斜。

（三）加大面向畢業生招考公務員力度。各級國家機關特別是縣鄉機關補充工作人員和公務員，要按照公開、平等、擇優的原則，加大力度，從高校畢業生中考錄，逐步提高在基層鍛煉過的高校畢業生的選拔比例?；鶎庸?、司法等執法部門新增人員，應首先從高校畢業生中考試錄用，改善基層機關干部隊伍結構，提高基層黨政人才隊伍素質。

（四）加強事業單位接收畢業生的管理。認真執行事業單位接收錄用高校畢業生一律考試招聘的規定。積極引導國有企事業單位引進博士、碩士研究生。各縣（區）要制定相應的政策措施，特別要加大農村基層教育、醫療衛生、農業技術服務單位招考畢業生的力度，為全市新農村建設提供人才保障。

（五）鼓勵支持高校畢業生自主創業和靈活就業。對從事個體經營的高校畢業生，除國家限制的行業外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。對以自由職業、短期職業、個體經營等方式靈活就業的高校畢業生，有關部門要提供必要的人事勞動保障代理服務，在戶籍管理、勞動關系形式、社會保險繳納和保險關系接續等方面提供保障。

（六）重點幫助困難家庭高校畢業生就業。各級政府和有關部門要把困難家庭高校畢業生的就業援助工作納入政府援助困難群體就業的政策體系，對困難家庭高校畢業生提供必要的幫助，減輕求職負擔。各縣（區）人事、勞動保障部門要對離校后回原籍的“零就業”家庭未就業畢業生進行逐戶逐人登記，并實施重點幫助，提供有針對性的就業服務和公益性崗位幫助。民政部門要按照有關政策和規定，對符合條件的困難家庭高校畢業生給予最低生活保障或臨時救助，切實把黨和政府的關愛落實到困難畢業生身上。

四、積極開展形式多樣的畢業生就業服務活動

大力完善服務體系，創新服務手段，豐富服務內容，提高服務水平，積極為高校畢業生就業提供全面的服務。全面實施畢業生就業服務活動，統一印制畢業生就業政策宣傳冊，幫助廣大畢業生了解掌握政策，提高運用政策指導擇業就業的能力。充分發揮人才市場的基礎性作用，加快全市網上人才市場建設進度，為高校畢業生與用人單位搭建方便、快捷、覆蓋面廣的信息交流平臺，促進畢業生到中小企業、非公有制單位就業。各級勞動保障部門要積極配合人事和教育部門，做好高校畢業生的求職指導、就業服務、職業資格培訓，以求職困難和已進行失業登記的畢業生為重點，開展“一對一”服務工作。

五、認真做好宣傳引導工作，形成促進就業的良好輿論氛圍

堅持正確的輿論導向，通過持續開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳黨和政府促進畢業生就業的方針、政策，引導社會、家長、學生樹立行行可建功、處處能立業、勞動最光榮的新型就業觀和成才觀。組織開展“大學生在基層”主題宣傳活動，對近年來自愿到鄉鎮以下基層工作和服務、到企業就業以及自主創業的優秀大學畢業生的先進典型事跡，進行集中宣傳報道，唱響大學生對基層建功立業的主旋律。

中等專業學校畢業生就業工作參照本意見執行。