張政辦發〔2008〕15號

各縣（區）人民政府，市政府有關部門，市直及省屬駐張有關單位：

現將《甘肅省人民政府辦公廳關于進一步加強煤電油運及群眾生活保障工作的通知》轉發你們，請認真貫徹落實，確保群眾生產生活安全和社會穩定。

二〇〇八年一月二十九日

甘肅省人民政府辦公廳

關于進一步加強煤電油運及群眾生活保障工作的通知

（省政府辦公廳　2008年1月28日）

為認真貫徹落實全國煤電油運保障工作電視電話會議精神，妥善應對強降溫、降雪天氣，保障煤、油、鮮活農產品運輸和電力供應，現就有關事項通知如下：

一、加強煤炭生產和供應。煤炭企業要切實安排好當前和春節期間的安全生產工作，凡具備安全生產條件的要盡量少放假或不放假，努力增加產量，保障市場供應。發電企業要積極加強與省外煤炭企業的聯系，建立長期合作關系，穩定煤炭供應渠道。鐵路部門要進一步提高煤炭運輸的組織效率，積極支持省外煤炭調入。有條件的開行固定車體的小運轉循環運輸模式，鼓勵用煤大戶配備自備車，穩定煤炭運量。交通部門要開通公路電煤運輸“綠色通道”。有關部門要按照《國家發改委國家質檢總局關于進一步加強煤炭質量管理工作的通知》（發改運行〔2007〕1955號）和《甘肅省煤炭經營監管辦法》要求，進一步加強煤炭市場監管，把好煤炭質量關，防止亂漲價的行為發生。

二、保證成品油生產和供應。石油加工企業要在安全生產的前提下，努力克服寒冷天氣影響，繼續保持高負荷生產，調整產品結構，合理安排檢修，努力增加成品油產量。中石油西北銷售公司、中石油甘肅銷售公司要加強成品油產銷銜接，加大配送力度，及時組織調運，保證所屬加油站點敞開銷售，確保供應不限量、不斷檔。

三、積極組織運輸和銷售鮮活農產品。要認真落實國家從2008年1月26日至2月5日對農產品運輸和銷售工作的臨時性應對措施。交通部門要加強對干支線道路的維護，及時清除冰雪路障。高速公路沿線服務站、收費站要主動做好服務工作。公安部門要加強警力調配和交通疏導，維護交通秩序，確保鮮活農產品“綠色通道”暢通。公安、交通部門對運輸鮮活農產品的車輛要優先放行，一律免收路橋通行費，做到不扣車、不罰款、不卸載。鐵路部門要根據農業、商務部門提出的運輸需求，加強組織調度，及時安排運力，全力保障鮮活農產品運輸。價格、財政、工商、質監等有關部門要及時清理針對鮮活農產品批發銷售環節的各種收費項目，能免則免。對進入批發市場或農貿市場銷售鮮活農產品的車輛，一律減半征收入場費、工商管理費等各類費用。商務、農業部門要積極組織農副產品批發市場、大型流通企業和運銷大戶加強與產地銜接，擴大鮮活農產品收購、運輸和銷售量。

四、強化電力運行監測和調控。供電部門要加強供電線路巡護，發現故障及時排除。發電企業要強化煤炭產運需銜接，提高電煤庫存，確保冬春季的電力和熱力供應。有關部門要加強對煤炭等資源性產品價格成本變動的宏觀調控和市場監管，防止上游企業隨意向下游企業轉嫁成本。

五、安排好困難群眾生活。各市州要采取切實有效措施，進一步做好低保、五保和城市生活無著的流浪乞討人員的救助工作，妥善解決好受災群眾的住房、口糧、衣被等困難問題。要針對天氣寒冷、物價變動等實際情況，適當提高低保對象補助水平，幫助困難家庭解決冬季取暖等問題，把黨和政府的溫暖送到困難群眾當中。

六、確保安全生產。堅持安全第一，嚴格實施安全生產責任制和責任追究制，及時啟動實施應急預案，突出加強道路交通、春運、煤礦安全生產和消防安全，堅決防范重大事故發生。

各市州、各有關部門一定要高度重視，充分認識當前做好煤電油運保障和安排好困難群眾生活的重要性和緊迫性，切實將有關政策措施落到實處，并將受災情況及采取的措施及時上報省政府。