(二〇〇六年十二月二十八日)
2006年12月28日,市長何振中主持召開市政府第十次常務會議?,F將會議研究確定的主要事項紀要如下:
一、會議聽取了市財政局關于2006年全市財政預算執行情況的匯報。會議認為,今年以來,全市各級政府和財政部門堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局,緊緊圍繞實施三大戰略和七大項目體系,狠抓財源建設,強化收入征管,優化支出結構,深化財政改革,加強監督檢查,千方百計爭取上級財政的大力支持,財政收入保持了穩定增長,財政支出確保了重點支出需要,財政預算執行情況總體較好。會議原則同意市財政局對超預算財力部分的安排意見和2007年財政工作的思路、收入預算計劃和本級預算安排的建議,按照會議討論的意見,報市委研究確定。會議強調,做好財政工作,對支持和保障經濟社會協調發展、構建和諧社會至關重要。一要狠抓財源建設,壯大財政實力。要把財源建設作為經濟工作的首要任務來抓,緊緊圍繞實施三大戰略,下功夫抓好財源建設項目,拓展工業財源,培植農業財源,提升第三產業對財政的貢獻率,不斷夯實財政增收的基礎。二要加強稅收征管,確保應收盡收。各級財稅部門要堅持依法治稅,強化稅收征管,挖掘稅收潛力,杜絕跑冒滴漏,做到依法征收、應收盡收,確保財政收入穩定、較快增長。三要深化公共財政改革,提高財政管理水平。全面啟動實施政府收支分類改革,繼續深化部門預算、國庫管理、集中支付等管理制度改革,進一步完善財政管理體制。四要優化支出結構,努力保障重點支出。按照“保吃飯、保運轉、保穩定”的原則,進一步優化支出結構,使財力更多的向農村傾斜、向公共服務傾斜、向困難群眾傾斜、向財源建設傾斜,為構建和諧社會提供財力支持。五要加強財政監管,確保收支行為規范有序。要依法強化財政監督,擴大財政監督范圍,特別是要加強財政性項目、資金的管理,提高財政資金使用效益。
二、會議要求,要加大國有資產監管力度,特別是對市直行政事業單位的辦公用房和車輛要嚴格管理。財政、國資部門要充實工作力量,加大工作力度,提高國有資產使用效益,防止國有資產流失和浪費。對確定收回的辦公用房,必須限期收回,合理調配,統籌調劑使用,解決好個別單位在危房辦公或無辦公用房的問題。市直各部門、各單位要強化大局觀念,堅決貫徹執行《張掖市市直行政事業單位辦公用房管理暫行辦法》。對拒不執行的單位和個人,監察部門要依照有關規定嚴肅處理,依據行政過錯責任追究辦法追究責任,確保政令暢通。要嚴格按有關規定配備、管理車輛,堅決杜絕鋪張浪費。
三、會議認為,建立中小企業擔保體系,既有利于解決當前嚴重制約中小企業發展貸款難的問題,又有利于加快推進項目建設,也是培植稅源的重要措施,必須高度重視,切實抓好。會議決定,由副市長張育忠負責,先從縣區試點工作抓起,市、縣財政給予支持,爭取2007年第一季度試點縣區中小企業擔保體系正式運轉。市上建立中小企業擔保體系的有關事宜,由市財政局負責認真調研,提出具體意見。
四、會議研究了市建設局等五部門《關于在城市規劃區范圍內開征城市污水處理費的請示》。會議認為,根據國家有關規定,開征城市污水處理費,有利于加快城市環境保護基礎設施建設,促進環境保護與經濟建設協調發展,建立城市污水排放和集中處理的良性循環機制,推進市政公用事業市場化進程。會議決定,按照《甘肅省物價局關于甘州區開征污水處理費的批復》(甘價服務〔2003〕83號),同意該請示,從2007年1月1日起執行。
出??席:何振中 欒克軍 張育忠 周雙喜 安永紅????陳 義 董永芳 王 剛
列??席:(略)