張政辦發〔2006〕66號

各縣（區）人民政府，市政府有關部門，市直及省屬駐張有關單位：

現將《全市電力通訊設施建設與保護工作會議紀要》印發你們，請認真貫徹落實。

二○○六年四月十一日

全市電力通訊設施建設與保護工作會議紀要

（二○○六年三月三十一日）

2006年3月31日，市政府召開全市電力、通訊設施建設與保護工作會議，專題研究了加強電力、通訊設施建設，打擊盜竊破壞電力、通訊設施和盜竊電能違法犯罪活動的有關事宜。會議由市政府副市長陳義主持，市人大副主任談樹德、市政協副主席周三義出席了會議；各縣（區）政府分管領導、縣（區）公安局局長，市委宣傳部、政法委、市發展改革委、經委、建設局、公安局等有關部門和省屬駐張有關單位及電力、通訊企業負責同志參加了會議?，F將會議主要內容紀要如下：

一、會議聽取了關于全市電力、通訊設施建設與保護工作中存在問題的匯報。會議認為，電力、通訊設施是國民經濟的重要基礎產業，關系國計民生。加強電力、通訊設施的建設與保護，是營造良好的投資環境、擴大對外開放、加快經濟社會發展的客觀需要，是創建“平安張掖”、構建和諧社會的重要內容。各縣（區）、各有關部門都要從全局的高度，充分認識加強電力、通訊設施建設與保護工作的重要性，切實增強工作的責任感和緊迫感，認真研究部署，精心組織實施，扎實開展專項整治，迅速遏制盜竊破壞電力、通訊設施案件發生勢頭。

二、會議對加強電力、通訊設施建設與保護工作的有關事項進行了研究，會議確定：

1、《張掖市打擊盜竊破壞電力、通訊設施專項行動實施方案》、《關于保護電力、通訊設施的通告》兩個文件，討論修改后，由市經委、公安局聯合下發實施。

2、市供電公司提交的全市電力項目建設中需要協調解決的7個方面問題，按照屬地管理的原則，由所屬縣（區）負責、供電公司配合協調處理，確保電力項目順利建設。

三、會議要求：

1、縣（區）政府要認真分析本地區存在的突出問題，深入開展專項行動，組織協調政法、公安等相關部門，采取切實有效的措施，破獲一批盜竊電力、通訊設施案件，追繳一批贓物贓款，抓獲一批涉案人員，摧毀作案犯罪團伙，依法嚴厲懲治犯罪分子，進一步加大對盜竊破壞電力、通訊設施案件的打擊力度。在案件偵破工作中，要進一步加強與案件多發地鄉鎮、街道社區等單位的聯系，建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，廣泛動員職工群眾反映和舉報案件線索，對提供破案線索的有功人員予以獎勵。

2、涉及電力、通訊建設項目審批管理的部門，要進一步加強作風建設，減少審批環節，簡化辦事程序，提高項目審批效率。各級城建、規劃、土地部門要及時完整地提供最新城市規劃資料，主動協調和解決電網改造工程的線路通道，配合支持做好工程可研和設計工作。要認真落實崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和失職責任追究制，切實解決不作為、亂作為、不會作為的問題。行政監察機關要圍繞項目建設工作開展行政效能監察，對申報的各類事項推諉扯皮、拖而不辦的人和事，依紀依規嚴肅查處。各縣（區）政府對項目建設中遇到的難點問題，要及時協調，高效處置。項目建設用地、以及線路跨越民房、農田、公路的補償，要按照省政府制定的標準執行，不能隨意提高標準。對借機設立亂收費項目的單位，監察、財政、物價部門要及時調查處理，限期解決。對目無法紀、無理取鬧、影響工程建設的，要依法及時處理。

3、各縣（區）要積極推動建立和完善由“政府統一領導、部門密切聯動、企業依法保護、社會廣泛參與”的工作機制。要把電力、通訊設施保護工作納入社會治安綜合治理，推進防范體系建設。要不斷充實加強基層護線隊伍建設，使監管網絡覆蓋鄉村、社區，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系；市、縣（區）電力企業之間、通訊企業之間都要簽訂內部線路設施安全管理責任書。公安、工商部門要進一步加強對物資回收行業的管理，依法處罰、整頓、關閉一批非法收購電力、通訊器材的站點和收購單位。建設、林業部門要積極配合當地政府開展線路保護區內違章建筑和樹障等危及線路運行安全的事故隱患的整治。供電公司、通訊企業要不斷增加安全設施投入，切實加強要害部位、重點線路、主要設施的人防、物防、技防三位一體的防范體系建設。

四、會議強調，縣（區）政府要把加強電力、通訊設施建設與保護作為提升地方經濟競爭力的一項重要措施，高度重視，切實負起組織領導、綜合協調、督查落實的責任。要及時召開有關會議，進行研究部署，統一思想認識，制定工作方案，明確各部門、各單位的職責與任務，搞好組織協調，形成整體合力。要組織力量深入線網建設、設施保護一線，開展調查研究，總結推廣先進經驗，及時分析新情況、解決新問題。對阻礙線路建設的典型事件、盜竊破壞線路網絡的重要案件，要靠前指揮，協調力量快速處置。要加大督查工作力度，對重要案件要實行掛牌督辦，對工作不力、影響項目建設進度、影響案件偵破工作、造成不良后果的，實行責任追究。

參加會議人員：

談樹德　　市人大副主任

陳　義　　市政府副市長

周三義　　市政協副主席

張國軍　　市政府辦公室副主任

劉學漢　　甘州區政府副區長

蔣世興　　臨澤縣政府副縣長

李宏偉　　高臺縣政府常務副縣長

陳輝珍　　山丹縣政府助理調研員

蔣立波　　民樂縣政府副縣長

趙文江　　肅南縣政府常務副縣長

強　梅　　市委宣傳部副部長

楊　鵬　　市委政法委副書記

臧進云　　市發展改革委副主任

楊　濤　　市公安局副局長

王志勇　　市檢察院副檢察長

田　偉　　市法院副院長

李　鵬　　市建設局副局長

魏士博　　市交通局副局長

周元圣　　市林業局副局長

丁　一　　市教育局副局長

張景秋　　市司法局副局長

王生坤　　市安監局副局長

王金敏　　省無委辦張掖管理處主任

王　東　　市監察局執法監察室主任

王輝平　　市國土局儲備中心副主任

陳宏澤　　市物價局工農業成本調查隊副隊長

陳德華　　市經委電力辦主任

李鴻萍　　市財政局經建科科長

祁永林　　市規劃局規劃編審科副科長

齊　軍　　市營造辦科長

榮志強　　張掖供電公司總經理

李二睢　　張掖供電公司黨委副書記

李延久　　張掖公路分局辦公室主任

張　軍　　中國電信張掖分公司總經理

湯　霖　　中國鐵通張掖分公司總經理

馬明旻　　中國移動張掖分公司副總經理

李彥湖　　中國聯通張掖分公司運維部經理