張政辦發〔2006〕39號

各縣（區）人民政府：

2006年，市政府辦公室工作的總體要求是，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，適應形勢變化，進一步鞏固發展先進性教育活動成果，充分履行參謀助手、督促檢查、綜合協調、依法行政、后勤服務職能，在參與政務、管理事務、強化素質等方面狠下功夫，不斷提高服務質量和工作效率。

一、圍繞中心，突出重點，為政府決策落實提供政務服務

（一）強化質量，著力提高文秘工作的水平。嚴格公文格式、行文規則和程序，確保公文運行規范有序、高效無誤。正確把握黨的方針政策，摸清下情，研究提出符合上級精神、群眾愿望的思路、辦法，做到文風樸實、言之有物、貼近實際，努力增強針對性和指導性，提高文稿質量和水平。

（二）緊貼中心，著力提高督查工作的實效。充分發揮督查職能作用，著力抓好市委、市政府工作要點、政府常務會議決定事項和領導批示件落實情況的日常督查。特別是圍繞“電煤鎢鐵種芋紅”七大項目體系建設以及勞務輸出、發展非公有制經濟、營造發展環境等重點工作，與市直有關部門一起積極組織開展不同形式、不同層次的督促檢查活動，推動政府各項決策部署的貫徹落實。全年專項督查不少于10次，全年編發報送《督查專報》10期以上。對領導批辦的事項做到批必查，查必清，清必辦，辦必果，辦結率達到100％。

（三）深入挖掘，著力提高信息報送質量。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住重點，突出熱點，精心組織上報一批反映全市重點工作的經驗型和調研型信息，努力提高信息質量和采用率。認真做好緊急信息報送工作，繼續抓好輿情信息反饋，狠抓問題類信息的挖掘，為領導決策提供有參考價值的意見、建議。全年向省政府辦公廳上報信息400條以上，采用率努力保持在全省先進位次。

（四）突出重點，著力提高調研工作成效。圍繞中央、省、市委、市政府重大工作部署，就牢固樹立和認真落實科學發展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會等重大問題，精心篩選和確定一批調研專題，與有關部門一起深入調查研究經濟社會發展中出現的新情況、新問題，總結實踐中的新經驗、新創造。全年開展專題調研考察不少于10次，形成有情況、有見解的調研報告不少于10篇，為領導決策提供詳實的第一手材料，發揮好參謀助手作用。

（五）精心籌備，著力做好會議服務和政府領導活動安排。嚴格執行《會務工作規程》，進一步規范會務規則，認真做好各類會議的組織、服務工作，不斷提高會議質量。精心組織，周密安排，做好政府領導外出考察、下基層工作及重大活動的組織協調服務工作。嚴格會議審批和領導事務性活動安排，保證政府領導集中精力謀大事、抓大事。

二、嚴格制度，規范管理，為機關高效運轉提供綜合服務

（一）認真做好公文處理和文印工作。認真落實《公文處理辦法》、《公文立卷歸檔管理辦法》和《印章使用管理辦法》，及時、準確、安全、快速地做好文件傳遞和文書處理傳閱工作，杜絕差錯漏洞；嚴格執行《文印工作管理辦法》，認真抓好擬文、審核、校對等關鍵環節，注重提高文印工作的效率和質量，降低耗能耗材，為機關正常運轉提供優質高效服務。

（二）扎實細致地搞好接待服務工作。按照《公務接待制度》的要求，切實加強綜合協調和接待管理，做到熱情周到、細致節儉，不斷提高接待服務水平。

（三）加強綜合協調，注重溝通聯系。充分發揮辦公室綜合協調職能，加強與市委辦、人大辦、政協辦公室及市直各部門之間的聯系，積極主動地做好有關活動和相關工作的協調落實。充分履行牽頭抓總職責，積極主動地抓好由辦公室牽頭的各類活動的組織協調、督促落實，確保各項活動順利開展。

（四）深化后勤事務改革和管理。按照職責明確，運行高效，管理規范，服務到位的要求，加快機關事務后勤管理局內設機構整合步伐，合理搭配人員，健全各項制度，全面做好機關安全保衛、綠化美化、供水供暖、環境衛生等工作，創造安全、優美的工作環境，不斷提高后勤保障服務水平。嚴格執行《財務管理制度》和《財產管理制度》，促進辦公室財務財產管理科學化、規范化、制度化。加強車輛管理，確保行車安全。采取有針對性的措施，抓好安民小區物業管理。

三、強化學習，提高素質，推動辦公室工作有序高效運轉

（一）加強理論武裝，提高干部隊伍素質。堅持把學習教育作為提高素質、指導實踐、推動工作的重要前提，以創建學習型機關為目標，進一步健全完善學習制度，創新學習活動載體和形式，采取集中學習與個人自學、政治學習與業務學習、理論學習與調研實踐、撰寫心得體會與知識競賽相結合的方法，組織和引導干部職工強化政治理論和業務知識的學習，不斷增強干部職工的政治理論素質和業務工作能力。一是深入學習“三個代表”重要思想，黨的十六屆五中全會精神，《中國共產黨章程》和科學發展觀、構建和諧社會、社會主義新農村建設等黨的最新理論成果以及省市委、政府的大政方針和重要決策部署，在思想上和行動上始終與上級的正確決策保持高度一致。二是抓好市場經濟、現代科技、項目知識、計算機操作和文秘知識的學習，努力適應新形勢、新任務需求。三是抓好辦公室《工作規范和制度匯編》的學習，并在工作中嚴格執行，力促辦公室工作規范化、制度化。有計劃地安排干部外出參加各類業務培訓，鼓勵和支持干部職工參加高層次學歷教育。通過多渠道、多層次的教育培訓，全面提高干部職工的政策理論水平和業務工作技能，增強工作的系統性、科學性、預見性和創造性，卓有成效地搞好各項工作。

（二）加強作風建設，樹立良好機關形象。教育和引導干部職工牢固樹立公仆意識，大力倡導“求真務實、開拓創新”的精神，嚴肅工作紀律，加快工作節奏，保證市政府各項工作的高效運轉和決策快速落實。嚴格執行《考核實施辦法（試行）》，注重干部工作績效，堅持以工作實績考核評價干部的用人導向，促進各項工作再上新臺階。進一步鞏固營造活動成果，引導辦公室干部職工做勤奮學習的模范、嚴于律己的模范、團結協作的模范、真抓實干的模范、爭先創優的模范、維護集體榮譽的模范，增強服務意識，改進服務態度，提高工作效率，努力營造奮發向上、團結進取、樂于奉獻、務實高效的良好氛圍。

（三）加強支部黨的建設，保證黨員隊伍的先進性。圍繞鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，切實加強機關黨建工作。堅持和完善支部黨建工作各項規章制度，加強黨員教育管理，積極開展形式多樣的黨性實踐活動。認真貫徹黨風廉政建設各項規章制度，抓好班子成員和黨員干部廉潔自律工作，做到清正廉潔，勤政為民。

二〇〇六年三月十三日