張政發〔2019〕30號 

各縣區人民政府，市政府各部門，市直及省屬駐張各單位：

為進一步提高市政府投融資決策的科學化、專業化、民主化、法治化水平，充分發揮金融專家、學者的智囊作用，切實增強投融資服務全市經濟社會發展保障功能，經市政府第48次常務會議研究，同意聘任馬潤平等9名同志為張掖市人民政府第二屆投融資顧問。為確保聘任的投融資顧問按要求履職盡責，真正發揮作用，顧問的聘任程序、工作職責、工作方式、待遇報酬及日常管理等嚴格按照討論通過的《張掖市人民政府投融資顧問工作規則》《張掖市人民政府投融資顧問對應聯系市政府領導及融資平臺安排》執行。

附件：

1. 張掖市人民政府第二屆投融資顧問名單

2. 張掖市人民政府投融資顧問工作規則

3. 張掖市人民政府投融資顧問對應聯系市政府領導及融資平臺安排（略）

                                                                                                                              張掖市人民政府　　

                                                                                                                                2019年4月8日　　

附件1

張掖市人民政府第二屆投融資顧問名單

馬潤平　蘭州財經大學金融學院院長、教授，學術委員會主任

張　萍　全國政協委員，甘肅茂源會計師事務所所長，高級會計師

李愛國　甘肅金廈律師事務所主任、張掖市律師協會會長

王燕軍　國泰君安證券公司張掖縣府南街營業部總經理

馬靜泉　中國人民財產保險股份有限公司張掖市分公司黨委書記、總經理

張少偉　興業銀行蘭州分行投資銀行部總經理

鄭洪軍　張掖華隴會計事務有限公司總經理、甘肅華隴資產評估事務所所長

金　濤　華龍證券股份有限公司張掖寧和園證券營業部總經理

任威權　省國有資產投資集團公司投融資高級經理、戰略發展部副部長，省國投基金管理公司投資總監

附件2

張掖市人民政府投融資顧問工作規則

第一條　為提高市政府投融資決策的科學化、專業化、民主化、法治化水平，加強投融資人才隊伍建設，不斷提高投融資能力和開發建設實力，結合實際，制訂本規則。

第二條　本規則所稱投融資顧問，是指市政府根據工作需要，以市政府名義聘任的經濟金融領域的專家、學者或高級人才。

第三條　市政府投融資顧問聯絡辦公室設在市政府金融工作辦公室，具體負責市政府投融資顧問的遴選及日常聯絡、組織協調和服務管理工作。

第四條　具備下列條件，經本人同意，可聘任為市政府投融資顧問。

1. 關心支持張掖經濟社會發展和重大項目建設，推動和促進我市金融與實體經濟融合發展建言獻策、作出貢獻的人士。

2. 具有金融領域研究或專長，獲得教授或其他相應技術職稱及持有國家認定資格證書的專家、學者。

3. 在銀行業、證券業、保險業、信托業等金融行業工作的資深經營管理人才或具備較高專業理論水平和豐富實踐經驗的專業人員。

4. 熟悉國家金融政策及相關專業人士，擅長政府發債、基金投資、資產證券化產品開發、企業上市、PPP項目、互聯網金融、保險業務等方面的人才。

5. 具備較高從業資格的金融領域財務及法律專業人才。

第五條　聘任市政府投融資顧問的程序

1. 根據市政府工作需要，由市政府金融工作辦公室提出投融資顧問初步人選，經本人同意、單位推薦、組織考察，確定人選后，報市政府常務會議審定。

2. 市政府舉行聘任儀式，向受聘人頒發聘書。

第六條　市政府投融資顧問的職責

1. 按照市政府需要，隨時為市政府重大投融資決策、項目提供可行性的意見建議。

2. 幫助擬訂全市投融資發展戰略、總體規劃和扶持政策。

3. 對政府重點投融資項目進行研究，評審投融資方案，評估政府投融資風險。

4. 為政府各級金融管理部門工作人員進行金融政策、專業知識講解和培訓。

5. 幫助指導市城投公司、山水文旅集團、交投公司、農投公司、水投公司、甘肅金控張掖融資擔保有限公司等提升投融資創新能力，每季度在財務管理與分析、投融資方案評判、風險防控等方面予以定向指導，提出投融資方面的合理化意見建議。

聘任的市政府投融資顧問中，選擇6名擅長財務會計業務的顧問，分別兼任市城投公司、山水文旅集團、交投公司、農投公司、水投公司、甘肅金控張掖融資擔保有限公司的財務顧問，其他顧問根據業務和專長分別對應市政府領導，提供投融資方面的服務。

6. 有重大投融資活動時，市政府投融資顧問牽頭成立３至５人專項工作團隊，負責對投融資活動進行可行性研判分析，參與市政府投融資決策，扎實有效推進投融資各項工作開展。

7. 對政府金融生態建設、信用體系建設、金融風險防控、地方金融穩定等方面提出意見建議，年內向政府提交符合實際、具有建設性的調研報告。

8. 辦理市政府交辦或委托的其他工作。

第七條　市政府投融資顧問待遇報酬和經費保障

1. 報酬根據考核及履職情況每人每年按最高不超過2萬元（含稅）計發。

2. 外出考察調研、對接項目等工作按照有關規定另行計算。

3. 待遇報酬和經費列入市級財政預算。

第八條　市政府投融資顧問的工作方式

1. 應邀列席市政府常務會議或市政府舉辦的專題會議及有關咨詢活動。

2. 根據市委、市政府工作安排和實際需要開展相關項目投融資調研活動。

3. 每半年將全市經濟運行情況及重大項目進展情況向投融資顧問進行政情通報，投融資顧問提出意見建議。

4. 日常工作以信件、電話、電子郵件、選送研究報告、書面建議等方式參與市政府的決策咨詢工作。

第九條　市政府投融資顧問的管理

1. 市政府金融工作辦公室建立受聘顧問檔案，對投融資顧問來函、來電進行答復，并及時將投融資顧問提供的信息和意見、建議整理后，報送市委、市政府領導參閱。

2. 市政府金融工作辦公室負責對投融資顧問進行年度考核，考核結果作為續聘或重新選聘的重要依據。

3. 市政府市長或副市長與投融資顧問實行預約聯絡。

4. 投融資顧問對工作過程中掌握的有關信息和文件有義務保密。

5. 投融資顧問開展工作要遵循聯絡暢通、資源共享、統籌協調的原則，形成有機聯動、運轉協調、效能顯著的決策咨詢運行機制，更好地為市政府投融資工作決策提供科學高效的服務。

第十條　市政府投融資顧問的聘期

聘期為3年，根據工作需要可續聘。需續聘的，由市政府金融工作辦公室報市政府常務會議研究同意后，向被聘人發放聘書。期滿后未續聘的自然解聘。

第十一條　市政府投融資顧問有下列情形之一的予以隨時解聘

1. 違反中華人民共和國法律受到刑事責任追究的。

2. 有損害本市形象和聲譽行為的。

3. 一年內履行顧問職責積極性、主動性不強，經年度考核不稱職的。

4. 未履行保密職責，對市政府工作造成較大影響的。

5. 對因本人身體或其他原因等不能正常開展工作的投融資顧問，由本人向市政府金融工作辦公室提出申請，經市政府金融工作辦公室提出建議，報市政府批準，予以解聘。

第十二條　市政府投融資顧問所在單位應當支持其開展工作，使其在市政府有重要事項時及時到位，并提供必要的工作保障。對離職或自主從業的投融資顧問應合理安排時間，確保履行各項職責。

第十三條　本規則自發布之日起施行。