一、制定的目的、意義

根據習近平總書記關于生活垃圾分類重要批示精神，為了進一步完善城市生活垃圾分類制度，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，不斷提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，切實提升城市管理、服務水平，創造優美的人居環境，根據國務院《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國循環經濟促進法》、住建部《城市市容和環境衛生管理條例》、甘肅省人民政府《甘肅省城市市容和環境衛生管理辦法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定印發了《張掖市城市生活垃圾分類管理辦法》。

二、《辦法》重要條款及說明

使用范圍：本市區（縣）人民政府所在地城區從事生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及相關的管理活動，適用本辦法。法律、法規、規章對生活垃圾中的可回收物、危險廢物、餐廚垃圾的管理另有規定的，從其規定。

重要條款：第六條　市市容環境衛生行政主管部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門，在市城市生活垃圾分類工作領導小組及其辦公室指導下組織實施本市生活垃圾分類管理工作，負責擬定生活垃圾分類標準和階段性目標計劃，對生活垃圾分類工作進行指導、考核和監督。會同市自然資源部門編制完善城市垃圾處理、環境衛生工程專項規劃。其他有關部門按照職責負責生活垃圾分類管理工作。

市住房和城鄉建設部門承擔市城市生活垃圾分類工作領導小組日常工作，負責指導各縣區人民政府做好城市生活垃圾、餐廚剩余物處理設施的建設、運營工作，負責對住宅小區物業服務企業實施生活垃圾分類的情況進行監督和管理。

市生態環境部門負責生活垃圾終端處理設施等場所的污染物排放監測，對有害垃圾的貯存、運輸、處置等進行監督和管理。

市商務部門負責再生資源回收體系建設，促進生活垃圾源頭減量，對可回收物的回收和綜合利用進行監督和管理。

市衛生健康部門負責指導各醫療機構落實生活垃圾分類要求，明確醫療廢棄物應當單獨收集、運輸。

交通運輸、新聞出版、文廣旅游等行政主管部門負責督促相關單位在其服務和管理的范圍內做好生活垃圾分類的宣傳和督導工作。

其他部門按照各自職責做好生活垃圾分類的相關工作。

第十二條　生活垃圾收集容器應當按照下列規定分類設置：

（一）機關、團體、學校、企事業單位、住宅、商業樓宇等區域應當分類設置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾收集容器；

（二）公共場所、城市道路等區域應當分類設置可回收物、有害垃圾、其他垃圾收集容器；

（三）從事餐飲服務、集體供餐等活動的場所、農貿市場、農產品批發市場應當分類設置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾收集容器，其中廚余垃圾產生量較多的場所應當設置廚余垃圾密閉收集容器。

（四）醫療機構應當設置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾收集容器，其中醫療廢棄物單獨設置收集容器。

鼓勵生產、經營者和環保、再生資源回收與利用企業設置特定類型的可回收物、有害垃圾收集容器。

第二十六條從事生活垃圾分類收集的單位應當遵守下列規定：

（一）生活垃圾分類收集、運輸車輛應當密閉、完好、整潔，并在車身清晰地標示分類收集、運輸的標識；

（二）經過轉運站轉運的生活垃圾，應當密閉存放、及時轉運，存放時間最長不得超過二十四小時；

（三）按照規定的時間、頻次、路線和要求分類收集、運輸生活垃圾，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾；

（四）收集完畢后及時清理作業場地，保持生活垃圾收集設施和周邊環境干凈整潔；

（五）根據服務區域內各責任區投放生活垃圾的類別、數量、作業時間等，配備相應的收集、運輸設備以及符合要求的作業人員；

（六）制定生活垃圾分類運輸應急預案，報縣區市容環境衛生行政主管部門備案；

（七）設置車載在線監測系統，并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息系統；

（八）建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數量、

去向等，并向縣區市容環境衛生行政主管部門報告。

第二十八條從事生活垃圾分類運輸的單位應當遵守下列規定：

（一）按照市、縣區市容環境衛生行政主管部門規定的時間和要求接收并分類處理生活垃圾；

（二）對場（廠）區道路、廠房和垃圾處理設施設備及其輔助設施設備定期消毒、保養和維護，確保設施設備安全穩定運行，并將年度檢修計劃報市、縣區市容環境衛生行政主管部門備案；

（三）處理過程中排放的污水、廢氣、殘渣等污染物，應當符合國家、省、市規定的排放標準；

（四）按照要求建設在線監測系統，并保持在線監測系統與生態環境行政管理部門、市容環境衛生行政主管部門的監管系統互通互聯；

（五）建立工作臺賬，計量每日收運、進出場站和處理的生活垃圾，并將相關統計數據和報表報送縣區市容環境衛生行政主管部門；

（六）制定控制污染和應對設施故障、事故等應急預案。

張掖市人民政府辦公室關于印發《張掖市城市生活垃圾分類管理辦法》的通知