一、編制背景

為了做好農業重特大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復工作，確保災害發生時及時、高效、有序采取應急處置措施，最大限度地減輕災害對農業的損失，保障農業生產穩定發展和主要農產品有效供給，促進農業農村經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

二、工作原則

（一）牢固樹立和落實新發展理念，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

（二）在政府的統一領導下，實行各級農業農村行政主管部門首長負責制，屬地管理，分級負責。

（三）相關部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

三、編制依據

依據《中華人民共和國農業法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》、《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實施細則（農業部分）》、《甘肅省突發農業災害應急預案》、《張掖市突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規和規章。

四、適用范圍

本預案適用于全市范圍內發生的突發性重特大干旱、洪澇、大風、冰雹、農作物病蟲害、低溫凍害等農業災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復。

五、主要內容

（一）應急組織機構及職責任務。包括組織機構組成、農業重大自然災害應急指揮部職責、農業重大自然災害應急指揮部辦公室職責、農業重大自然災害應急指揮部各成員單位職責等。

（二）預警、預防。包括災害預警預防準備、災情報送、災情發布等。

（三）災害分級和應急響應。包括Ⅰ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅲ級應急響應、Ⅳ級應急響應，各級響應所需條件和響應行動、應急解除等內容。

（四）后期處置。包括善后處置、協調救助、調查和總結等。

（五）應急保障。包括資金保障、物資保障、信息保障、等。

（六）附則。包括預案管理、預案生效等。

????原文件：張掖市人民政府辦公室關于印發張掖市農業重特大自然災害應急預案的通知