3月20日，《張掖市住房公積金2019年年度報告》如期公布?！赌陥蟆芬砸幏稖蚀_的文字和豐富詳實的數據全面披露了2019年全市住房公積金管理運營情況和制度執行情況，展示了張掖市住房公積金管理中心全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記視察甘肅重要講話指示精神的生動實踐，彰顯了建立和實施住房公積金制度的初心使命，體現了公積金中心以人民為中心的發展理念，譜寫我市了住房公積金管理工作者扎實苦干、砥礪前行，奮力推動住房公積金事業高質量發展的新篇章。

一、政策宣傳精準發力，制度覆蓋穩步擴大

《年報》顯示：2019年，新增繳存單位86家，凈增繳存職工0.34萬人，在經濟增速放緩、擴面建制困難的情況下，實現繳存單位、職工增長實數不易。近年來，中心加大政策宣傳投入力度，建立了以精準宣傳為主，媒體宣傳、銀行聯動宣傳等宣傳方式協同推進的宣傳格局。通過在市縣區人群相對集中的場所設點宣傳、在《張掖日報》開設專欄定期刊登工作成效和政策知識問答、管理部服務大廳和受托銀行柜面宣傳、深入企業開展政策宣講等多種方式積極向繳存職工和社會公眾宣傳我市公積金管理相關政策，制度覆蓋面和政策知曉率不斷提高。中心全體干部職工也積極發揮主觀能動性，及時向中國建設報、住房保障與住房公積金等主流媒體推介，充分展現了公積金工作成效和行業風貌。2019年，實繳單位數同比增加4.59%，實繳職工人數和繳存額同比分別增長5.22%和3.04%，2019年末，全市累計繳存額達84.25億元，同比增長15.51%。在嚴格規范住房公積金繳存基數和比例的新形勢下，始終把規上企業建制繳存作為歸集擴面的突破點和新增長點，通過專題調研、行政執法等手段，非公企業繳存職工占比從2015年的13.05%增加至2019年的15.11%。這些充分說明我市非公企業建制工作取得了一定成效，隨著住房公積金政策紅利的不斷釋放，職工維權意識不斷增強，非公企業將有較大的發展空間。

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二、保障作用充分發揮，個貸發放理性回歸

《報告》顯示：2019年提取額7.4億元，占當年繳存額的65.44%，住房消費類提取占77.15%，繼續保持合理的使用構成。2019年末累計提取總額39.15億元，同比增長23.31%，這表明制度以提取使用形式支持職工解決基本住房問題的作用進一步發揮。從個貸發放情況來看，個人住房貸款從2016年0.57 萬筆的歷史最高點呈逐步回落之勢，2019年為0.25萬筆，分析原因主要是新增樓盤較往年大幅減少、繳存職工住房剛需下降，購房欲望不強、住房價格趨勢不夠明朗，觀望氣氛濃厚。這是一種有益調整和理性回歸，有助于調控資金流動性風險。2019年，住房貸款累計發放筆數、貸款總額、貸款余額三項指標，分別同比增長2.68%、8.90%、5.19%，體現了個人住房貸款使用對幫助繳存職工解決住房問題的重要作用和顯著成效。近年來，中心積極開展異地貸款、“商轉公”貸款和按月劃扣還貸業務，有效落實提取、貸款政策，積極滿足廣大繳存職工的購建房資金需求，職工住房消費負擔不斷減輕，資金使用效率明顯提高，實現了資金庫存和房地產庫存“雙降”，職工利益和社會效益“雙贏”。

三、風險防控措施有力，資金安全有效保障

黨的十九大以來，中央對打好打贏防范和化解重大金融風險提出新的更高要求，對住房公積金管理工作特別是保障資金安全帶來了新的挑戰和壓力，同時疊加政策調整，個人住房貸款總量的逐年積累和貸款期限的逐步延長，在較長的償還周期內不確定因素不斷增加，貸款風險也逐步顯現?！赌陥蟆凤@示，2019年，我市個貸逾期額已從2017年的250.34萬元增加至329.91萬元，逾期率也由0.8‰提高到0.94‰。對此，中心始終堅持把防范資金風險放在突出位置，內控外防、雙管齊下，有效保障了住房公積金安全。對內，強化崗位責任，緊盯容易發生以權謀私、徇私舞弊、失職瀆職的關鍵崗位和重點環節，梳理制定了“小微權力”清單，制定防控措施，壓實工作責任；嚴格落實貸款初審、復審、終審三級審批、聯簽聯審制度，加強內部稽核監督，有效防范內部風險；加強業務培訓，2019年組織召開專題會議討論研究和安排部署風險防控工作4場次，舉辦風險防控專題培訓2場次，干部職工防范風險的思想意識和甄別識別風險的能力水平不斷提高。對外，堅持“嚴進嚴管”原則，對自愿繳存人員新開戶的，嚴格審查個人征信，前移風險關口，做好事先防范；在貸款、提取特別是異地購房業務受理時，認真審核要件資料真實性、有效性、合法性，嚴格落實面談承諾制度，全面掌握實質購房行為；加強逾期貸款催收，通過電話短信提醒、發送催收通知單、曝光失信行為、法律訴訟等方式，加大催收力度，從嚴防范個貸風險；扎實開展住房公積金領域掃黑除惡治亂專項行動，嚴厲打擊騙提騙貸行為，全面防控資金風險。

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四、“放管服”改革不斷深入，精細管理成效明顯

近年來，中心始終堅持把深化“放管服”改革作為為廣大繳存職工提供高效、便捷、優質服務的有力舉措，不斷推進全市住房公積金管理工作精細化、規范化、標準化。持續推進信息化建設，2019年6月底完成了與全國公積金數據平臺的對接，實現了與國家稅務總局的總對總數據交換；在全省首家建成統一有效的身份認證體系，單位用戶在網廳可實現數字證書登錄，繳存職工可在網廳、手機APP和微信公眾號等渠道實現在線身份識別認證；升級優化業務系統模塊功能，打破了原有繳存、提取、貸款等業務的地域限制，實現了繳存業務全程網上辦、我市范圍內住房公積金繳存、提取業務全城通辦，就近能辦、異地可辦的通繳、通取、通貸改革目標。持續優化服務環境，圍繞“放管服”改革，繼續梳理辦理事項、精簡要件資料，四項高頻事項實現了“一網通辦”；先后在市直、甘州和民樂管理部設立“房產抵押代辦窗口”，有效解決了群眾“來回跑”或“多頭跑”的問題；完成了繳存、提取、貸款三個“管理辦法”的修訂完善，研究制定并認真落實《住房公積金窗口服務標準》，窗口工作人員服務意識顯著增強，服務質量進一步提高。

深入解讀《年報》，我們看到2019年我市住房公積金管理工作取得了長足發展,助力了全市經濟社會發展和民生保障，為新中國成立70周年交上了一份滿意的答卷。2020年，中心將繼續堅持“房住不炒”的定位，按照“建立公開規范的住房公積金制度”的要求，全面落實以人民為中心的發展思想，認真落實中央和省、市委重大決策部署，以創新的思路和辦法破解影響公積金業務改革發展的困難和問題，切實推動我市住房公積金管理事業科學、有序、健康發展，為全市實現“住有所居”、全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

?《張掖市住房公積金2019年年度報告》