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李劍宇委員:
您提出的《關于進一步優化完善城區公辦幼兒園布局的提案》(五屆三次會議第049號)收悉,感謝您對全市學前教育發展的關注和支持?,F就提案辦理情況答復如下:
近年來,市教育局著眼優化資源配置,落實政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,構建起了“廣覆蓋、?;?、有質量”的學前教育公共服務體系,全力保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育,持續推動“幼有所育”邁向“幼有優育”。
一是科學規劃布局,擴充公辦資源。以縣區為單位,按照適度超前、科學規劃的原則,統籌考慮教育資源分布、人口密度、幼兒園建設及周邊區域空間發展提升等因素,科學規劃幼兒園布局,持續擴充學前教育資源。近三年,全市完成張掖市幼兒園保教樓、甘州區第十幼兒園等16個幼兒園新改擴建項目,累計新增優質公辦園園位4880個,其中,2024年累計新增優質公辦園學位2610個,有效化解了城區幼兒園“大班額”“入公辦園難”等教育難點問題。隨著出生率降低,學前適齡入園幼兒數量也發生變化,在園幼兒人數逐年縮減,以甘州區為例,2024年秋學期公辦園計劃招生4200人,實際招生3850余人,招生缺口350人,根據預測,未來招生缺口將進一步增大,現有學前教育資源能夠滿足適齡幼兒入園需要甚至出現生源空缺,暫不需要再建新園。
二是落實政策要求,加快配套園治理。根據《甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省城鎮小區配套幼兒園治理工作方案的通知》《甘肅省教育廳、省委編辦等七部門關于做好城鎮小區配套幼兒園整改工作的通知》等要求,對配套幼兒園已經建成,但未按相關政策規定或合同約定移交當地教育部門的,或開發企業違規出租、出售辦成高收費民辦幼兒園的,由縣區政府負責,依法依規責成開發企業限期收回,并辦理所占土地及園舍的移交及資產登記手續;對閑置不用或挪作他用的,由縣區政府負責采取有效措施予以收回,限期交付當地教育部門,并辦理移交手續。該項工作啟動以來,市教育局加強對縣區指導督促,全市列入治理范圍的31所城鎮小區配套園,除暢春潤苑等甘州區的5所幼兒園以外,其它城鎮小區配套幼兒園均已移交區教育行政部門統一管理。未移交的5所,市教育局正在督促甘州區加強整改治理。
三是突出專業成長,加強幼教隊伍建設。著眼教師成長關鍵,積極與市、縣區編制部門對接,2024年核定公辦園教師編制1831名,堅持“招培并重”,不斷強化幼教隊伍建設。堅持每年單列學前師資招考計劃,有序有力補充師資力量,近三年來,通過招考等方式補充公辦園教師373名,有效緩解了學前教育師資不足的問題。按照“發展可預期、收入穩定增長、鼓勵終身從教”的原則,全面落實和保障幼兒園教師工資待遇,建立健全民辦幼兒園教師薪酬制度,實行教師最低工資制度,不斷提升幼兒教師職業吸引力,目前,公辦、民辦園中聘用教師月平均工資2700多元。同時,堅持以教研活動為主線,定期組織專兼職教研員隊伍赴六縣區幼兒園開展送陪送教、教研指導等活動,持續開展國培和省、市、縣級培訓,將民辦幼兒園園長、教師培訓全部納入全市教師培訓體系,近三年,培訓幼兒園園長、教師3560多人次,實現培訓全覆蓋、常態化,全市幼教師資隊伍整體素質不斷提升。
四是公辦民辦并舉,堅持規范管理。公辦民辦并舉,通過開學檢查、晉等升級、專項檢查、結對幫扶等,加強對民辦園的監督管理,督促其規范辦學行為。同時,縣區每年認定公示一批普惠性民辦園,對認定的普惠性民辦園,采取政府購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等多種方式予以支持。將提供普惠性學位數量和辦園質量作為獎補和支持的重要依據,普惠性民辦園(已移交教育部門的城鎮小區配套園除外)租賃場地辦園的,按照每月每平方米10元的標準進行補助;對利用自有場地辦園的普惠性民辦園,對其建設中形成的貸款給予貼息補助,至目前,全市有民辦園62所,其中普惠性民辦園57所,占民辦園總數的92%,形成了“以公辦園為主、以民辦園為補充”的多元發展格局。
衷心感謝您多年來對教育事業發展的關心關注,真誠希望今后對我們的工作多提寶貴的意見和建議。
聯系單位及電話:市教育局???錢立軍??電話:8585735
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張掖市教育局
2024年9月5日
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