周玉梅委員：

為認真貫徹落實市五屆人大三次會議和市政協五屆三次會議精神，切實增強做好辦理工作的自覺性、主動性，統籌安排、扎實推進，確保辦理工作取得實效，我們高度重視，按照《張掖市人民政府辦公室關于分解辦理市人大代表建議和政協提案的通知》要求，召開專題會議制定了辦理工作方案，確定了責任領導和承辦科室，明確了辦理責任和辦理時限，現就您《關于進一步推進全市非遺工坊建設的提案》答復如下：

一、全市非遺基本情況

近年來，張掖市非物質文化遺產保護工作深入貫徹落實習近平總書記關于非物質文化遺產保護工作的重要論述精神，特別是習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，全面貫徹落實《中華人民共和國非物質文化遺產法》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》《甘肅省非物質文化遺產條例》等法律法規和政策文件精神，堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，傳承發展”的工作方針，不斷健全機制、突出重點、強化措施、整體推進，非遺保護工作取得明顯成效。

目前，張掖市已建成國家、省、市、縣四級項目名錄和傳承人保護體系，共有國家級非遺項目5項（河西寶卷、裕固族服飾、裕固族婚俗、裕固族民歌、甘州小調）、省級非遺項目33項、市級非遺項目123項、縣區級非遺項目417項；有國家級傳承人5人、省級傳承人73人、市級傳承人385人、縣級傳承人744人，保護項目涵蓋民間文學、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、競技、美術、手工技藝、傳統醫藥和民俗等門類。市縣區累計投入2億多元，建成省級非遺工坊15家，非遺保護傳承中心5家，非遺博物館、鄉村記憶博物館23家，各級重點項目傳習所52家。

二、主要措施及取得成效

（一）非遺保護制度設計不斷完善。制定出臺《張掖市市級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法（試行）》，是繼《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的實施意見》后，我市出臺的第二部非物質文化遺產工作領域規范性文件，標志著我市非物質文化遺產保護傳承制度設計邁上新的臺階。肅南縣首部非遺法規《甘肅省肅南裕固族自治縣非物質文化遺產條例》經2023年7月27日甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過并實施。

（二）項目申報、隊伍建設有力推進。2024年爭取國家級、省級項目資金100多萬元，其中包括為省級非遺工坊爭取省級經費2023年12萬元，2024年15萬元；啟動第五批市級非遺項目申報工作；推選肅南縣裕固族服飾非遺工坊（薩爾瑪）獲得全國典型案例，并組織全市15家省級非遺工坊負責人參加全省非遺工坊負責人培訓班；組織非遺管理人員、省級非遺工坊負責人、傳承人等參加全省“文化和自然遺產日”非遺宣傳展示等各類培訓交流展示活動；選派山丹縣炒撥拉非遺傳承人赴內蒙古參加首屆黃河非遺美食月；舉辦彩虹張掖鄉村特色文化傳承人技能大賽，評定鄉村特色文化傳承人33名。

（三）深度挖掘非遺產業化開發潛力。全市共有非物質文化遺產企業100多家，研發生產手工藝品、文化旅游商品1000多種，玉雕、傳統民族服飾制作、烙畫、剪紙、刺繡等工藝品制作規模逐年擴大，并在重點景區展示展銷；在張掖絲綢之路文化藝術中心建成非遺十二工坊，正在謀劃申報建設張掖絲綢之路非遺博覽體驗中心項目，已啟動可研；在張掖舉辦的2022年甘肅省“非遺購物節”吸引全省59家非遺工坊參加，銷售額達220多萬元；新開發“跟著非遺游張掖”主題旅游線路8大系列13條，促進非遺與旅游深度融合。

（四）非遺助力鄉村振興成果豐碩。依托省級非遺工坊和各級非遺傳習所，每年開展非遺手工技藝培訓班300多期，帶動就業2000多人；裕固族歌舞、杖頭木偶戲、甘州小調等非遺表演進入景區和鄉村旅游示范村，100余種非遺產品在鄉村旅游景點展示展銷，各級非遺保護機構和非遺傳承人廣泛參與“中國農民豐收節”等活動，激勵更多非遺傳承人助力鄉村文化振興、人才振興。

（五）非遺宣傳展示活動豐富多彩。制定印發《全市“三十六節”系列文旅活動方案》；2024年組織舉辦了全市“非遺過大年”、“視頻直播家鄉年”、全市社火調演等37項非遺傳承系列實踐活動，參與各類非遺項目100多項，參與非遺傳承人300多名，線下觀眾30多萬人次，線上觀看量達308.8萬人次；結合端午、七夕等傳統節日開展主題活動，深入推進中國傳統節日振興；組織非遺工坊負責人、非遺傳承人等在各中小學校持續開展“戲曲進校園”“非遺進校園”活動200多場次；在“文化和自然遺產日”等重要節點，開展了各類社教、展覽活動30多場次，參與青少年3萬多人次。

（六）非遺傳播交流推廣成效顯著。與市融媒體中心合作開辦“非遺里的張掖”專欄，完成全市非遺基礎圖文視頻資料提供、網站APP等頁面設計、部分內容編輯錄入等工作，已正式上線；全市52家非遺傳習所依托“抖音”“快手”等短視頻平臺持續開展線上線下傳習活動；我市國家級非遺項目裕固族民歌傳承人白東花、安梅分別參加在新西蘭、荷蘭舉辦的“茶和天下·雅集”活動；裕固族民歌《十二生肖》參加2023中國原生民歌節展演；全市社火調演非遺民俗受到央視報道；省級非遺項目民樂麥稈畫精彩亮相深圳文博會；肅南縣特色非遺項目引入課堂得到《求是》雜志報道。

三、下一步打算

????（一）提高思想認識，完善管理機制。認真貫徹落實張掖市《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的實施意見》和《張掖市市級非遺傳承人認定與管理暫行辦法》，形成多元主體參與非遺保護的合力，加強非遺進校園力度廣度深度，加強官媒的宣傳推廣等。

（二）加強宣傳教育，加大傳播普及。持續加大對非遺的宣傳普及力度，繼續大力提倡各級媒體對非物質文化遺產的關注度，加大保護非遺的宣傳力度，通過廣電、報紙、網絡、微信、微博等融媒體平臺與時俱進推廣非物質文化遺產，形成立體宣傳網絡，提高普通公眾對非遺的知曉率和關注度，提高本土文化自信和保護非遺的意識，營造全民知曉非遺、全民參與保護非遺的良好社會環境。

（三）合理開發利用，助力文旅融合。鼓勵企業積極承擔社會責任，更多涉足非遺領域。企業在參與非遺保護過程中，在追求經濟利益的同時，要注重非物質文化遺產內涵的保護發掘，尤其要注重非遺知識產權的保護，鼓勵申報老字號、注冊商標、申請專利，鼓勵外來資本參與非遺保護，形成政府主導下企業、社會、個人共同致力于非遺保護的良好氛圍。

張掖市文化廣電和旅游局

2024年9月12日