張學堯代表：

您提出的“關于做大做強張掖種業的提案”收悉，現答復如下。

今年以來，全市種業工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，搶抓國家種業振興行動和建設種業強省重大機遇，圍繞加力培育全國現代種業發展高地，加快建設全國玉米制種基地、加工基地、集散中心和價格形成中心，集中力量建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群，有力推動了種業高質量發展，持續有效保障了國家糧食安全和種業安全。主要做了以下工作：

一、堅持政策賦能，保障基地供種能力。聚焦打造“世界知名、中國一流”種業基地目標，貫徹實施《張掖市種業振興行動實施方案》《張掖市振興河西國家玉米繁育制種基地實施方案》《張掖市農作物種業發展規劃》，制定出臺《張掖市加力培育全國現代種業發展高地實施方案》《張掖市玉米制種“五化”基地建設實施方案》《張掖玉米種子精細化加工率提升工作方案》，鞏固提升國家級制種基地優勢地位，系統謀劃布局全市現代種業高質量發展，努力把張掖打造成全國優勢突出、鏈條完備、具有較強競爭力的制種高地。2024年，張掖國家級雜交玉米制種基地仍保持了穩定發展態勢，落實玉米制種120.7萬畝。

二、堅持創新驅動，推進核心技術攻關。貫徹落實《關于加快現代農業高質量發展的意見》《加快現代種業高質量發展若干措施》，持續放大中國農業大學、甘肅省農科院、張掖登海種業西北科研中心、高臺先行種業種子研究院等種業創新優勢，加快推進由科研機構、高等院校及育種企業組建產業創新聯合體，開展種業科技創新，培育具有自主知識產權的優良品種。張掖市金葵花種業有限責任公司成立張掖市首個院士專家工作站，引進中國工程院外籍院士菲利克斯·達帕雷·達科拉和南非科學院院士賈銀鎖入站，聯合開展種質資源創新創制、優異種質交換、新品種聯合研發；張掖市金種源種業與河南農大共建科研平臺；中國農大在甘州區建立玉米雄性核不育技術示范基地，探索玉米制種新技術；培黎職業學院與甘肅亞盛薯業集團開展企業合作，成立馬鈴薯產業學院。目前，全市玉米種子企業共設立研發機構23個【其中，民政局審批9個、市場監督管理局登記注冊1家】，在張掖建立固定科研育種基地13處，常年開展新品種選育研發工作。2010年以來，全市共審定玉米新品種551個【國審143個、省審408個】，其中2024年新審定玉米品種35個。

三、堅持深化改革，鞏固基地競配成效。在全面總結前兩年基地配置工作成效和存在問題的基礎上，進一步優化《張掖國家級雜交玉米制種基地競爭性配置辦法（試行）》，在甘州、臨澤、高臺三縣區劃定100萬畝雜交玉米制種優質基地，按照“大穩定、小調整”原則擇優競配，優先保障國家玉米種業陣型企業、育繁推一體化企業等優勢企業生產面積需求，配置基地原則上3－5年不變，支持優勢企業建設相對長期穩定的生產基地，探索建立企業想投入、愿投入、敢投入機制，逐步推動產業向“一村一企、一村一品”方向發展。2024年，通過發布公告、企業申報、資格審查、組織評審、結果公示等工作程序，共向78家制種企業配置玉米制種基地114.2萬畝【甘州區配置面積71.3萬畝、臨澤縣配置面積31.8萬畝、高臺縣配置面積11.1萬畝】。

四、堅持戰略思維，深度挖掘品牌價值。制定出臺《張掖玉米種子品牌價值提升實施方案》，深入挖掘“張掖玉米種子”地理標志證明商標商業價值與品牌價值，開展玉米種子品牌價值核算，加快構建“張掖玉米種子”品牌標準體系、保護體系、誠信體系、營銷體系、評價體系，全面推行玉米種子認證、品牌認定、貼標銷售，持續提升品牌影響力。制定發布《張掖玉米種子生產技術規程》《張掖玉米種子質量標準》《張掖玉米種子品牌認定》等一系列地方標準和團體標準，強化“張掖玉米種子”地理標志證明商標的申請、使用和管理；加強與甘肅六通電子商務等大型電商平臺合作，多形式、多方式開展品牌網絡宣傳，擴大“張掖玉米種子”品牌知曉率。截止目前，全市累計申請使用“張掖玉米種子”商標的企業達到46家。2024年，全市玉米制種認證面積5.4萬畝，涉及22家企業27個品種，全國種子認證田間檢驗技術培訓班在張掖舉辦，種子認證為張掖玉米種子品牌價值提升注入新活力。

五、堅持項目帶動，推動產業高質高效。認真謀劃，積極爭取和組織實施現代種業項目。今年，全市共爭取到2024年制種大縣獎勵資金1億元【甘州區3000萬元、臨澤縣3000萬元、高臺縣3000萬元、民樂縣1000萬元】，重點用于制種基地基礎設施建設、制種監管、新品種科技試驗示范、加工能力提升等；爭取到山丹縣國家區域性馬鈴薯良種繁育基地建設項目1200萬元，重點建設種子質量加工車間、微型薯苗移栽鋼架大鵬及配套設施；爭取到玉米制種節水增效單產提升技術研發與集成示范省級財政科技支撐項目資金30萬畝，試驗研究與總結集成玉米制種節水增效單產提升技術，破解玉米制種產量提升和水分利用效率不高的瓶頸問題；山丹縣種業發展中心申報的“馬鈴薯抗逆優質豐產高效技術研究”和“山丹縣原生態富硒農產品價值實現試點”2個項目批復立項，分別下達資金20萬元和10萬元；制定出臺《張掖市玉米制種“五化”基地建設實施方案》，加大高標準農田建設項目向制種基地傾斜力度，不斷提升基地裝備水平，持續擴大高標準種子基地覆蓋范圍，全市累計建設高標準玉米制種基地107.07萬畝。

張掖種業發展有基礎、有優勢、有潛力，但與現代種業高質量發展要求相比，仍然存在一些薄弱環節和短板弱項，制約著我市玉米種業的健康快速發展。下一步，我們將繼續全面深入貫徹習近平總書記關于種業振興的重要論述，集中力量破難題、補短板、強優勢，加力培育全國現代種業發展高地。重點做好以下工作：

一是實施種質保護利用精準化提升工程。鞏固第三次全國農作物種質資源普查成果，系統普查收集種質資源。依托現有科研平臺，對優質種質資源進行試驗示范、科學研究、技術創新，重點開展適宜機械作業和抗病蟲、抗旱、耐瘠薄等綠色優異種質篩選。

二是實施種業創新自主化攻關工程。堅持以企業為主體、市場為導向、科技為支撐，探索組建張掖市玉米產業創新聯合體，放大現有科研平臺優勢，集中開展玉米種業關鍵技術攻關，提升企業育種創新能力水平，選育具有自主知識產權的突破性玉米新品種。

三是實施制種基地集約化提質工程。全面提升標準化生產水平，聚焦制種玉米全程機械化薄弱環節，大力推廣一批機械化去雄、收獲、扒皮、精細加工等機械裝備。推進高標準玉米制種基地建設，配套節水灌溉設施，搭建完善農業社會化信息服務平臺，提升服務社會化能力。

四是實施優勢企業集聚化升級工程。加大制種企業“外引內培”力度，持續扶持企業做大做強。持續推進國家級雜交玉米制種優質基地競爭性配置改革，引導企業持續擴大小包裝玉米種子加工量，提高種業加工質效。統籌用好各類現有渠道財政資金，構建形成多元化投融資機制。

五是實施監管服務高效化培優工程。加強種業數字化監管服務，推行種子質量追溯條碼管理制度和小包裝種子貼標外運銷售制度，健全完善“八位一體”監管服務體系，深化玉米制種領域腐敗問題專項整治，加強張掖玉米種子品牌價值提升，全面營造種業高質高效發展環境。

感謝您對我局工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

張掖市農業農村局

2024年8月23日