????張掖市發展和改革委員會是市政府工作部門，為正縣級，對外加掛市能源局、營商環境建設局牌子；國防動員辦公室設在市發展改革委，掛人民防空辦公室牌子。

一、市發展改革委主要職責

貫徹新發展理念，把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的重大規劃、重大改革、重大工程的綜合協調，統籌全面創新改革，提高經濟發展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發各類市場主體活動力。

1．強化全市統一規劃體系的職能，完善全市規劃制度，做好規劃統籌，精簡規劃數量，提高規劃質量，更好發揮市級發展規劃的導向作用。

2．牽頭組織市級統一規劃體系建設。負責市級專項規劃、區域規劃、空間規劃與市級發展規劃的統籌銜接。綜合協調宏觀經濟政策，牽頭研究宏觀經濟應對措施。

3．強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強經濟調控的前瞻性、針對性、協同性。

4．深入推進簡政放權，會同有關部門全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革，及時修訂調減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監管和公共信用信息共享。

5．承擔市公共資源交易管理委員會辦公室的綜合監督和指導全市公共資源交易活動，研究制定公共資源交易監督管理綜合制度、監督檢查制度執行情況，協調督促、檢查考核行業主管部門依法履職情況，監督檢查指導市公共資源交易中心組織交易活動，受理投訴舉報、協調有關行業主管部門進行調查并依法進行處理，會同各行業主管部門加強對中介機構、評標專家庫監管等職責。

6．負責監督檢查全市能源生產、經營、使用單位執行節能法律、法規、規章和強制性節能標準情況，對違法用能行為予以處理，監察落后、高耗能生產設施、設備和工藝的淘汰及限制使用情況的職責。

7．負責政府定價商品和收費項目定調價前成本監審、定期成本監審和農產品成本調查的職責。負責市價格認證中心的市級紀檢監察、司法、行政機關提出的涉案財物價格認定、復核的職責。

8．提出加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。

9．牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進營商環境評價工作。

10．牽頭推進實施“一帶一路”建設。承擔統籌協調走出去有關工作。會同有關部門組織實施外商投資準入負面清單。負責全口徑外債的總量調控、結構優化和監測工作。

11．負責投資綜合管理，擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

12．組織擬訂并推進落實區域協調發展戰略，新型城鎮化規劃和重大政策，組織擬訂相關區域規劃和政策。組織擬訂少數民族地區發展規劃和政策，組織實施易地扶貧搬遷等。

13．綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

14．跟蹤研判涉及經濟安全領域各類風險隱患，提出相關工作建議。牽頭負責全市國家經濟安全領域工作協調機制。

15．統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業，完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設。

16．推動生態文明建設和改革，協調生態環境保護與修復、發展循環經濟等工作。推進落實生態保護補償機制的政策措施，提出能源消費控制目標、任務并組織實施。

17．協調全市國民經濟動員與國防建設的關系及有關問題，組織編制國民經濟動員規劃。

18．負責指導協調全市營商環境建設、監督工作，推動營商環境領域重點任務和改革措施落實。承擔全市社會信用體系建設工作等。

19．跟蹤了解和分析研判民營經濟發展狀況，統籌協調、組織擬定促進民營經濟和民間投資發展的措施。建立常態化溝通交流機制，協調解決有關問題。

20．擬訂并組織實施能源發展規劃和政策，推進能源體制改革，實施對煤炭、石油、天然氣、電力、新能源及可再生能源等能源行業管理，協調能源發展和改革中的重大問題。主管油氣管道保護工作。指導協調農村能源發展、能源科技進步和能源裝備相關工作。銜接能源生產建設和供需平衡。

二、內設機構

市發展改革委內設科室18個，分別是：辦公室、國民經濟綜合和發展規劃科、投資項目管理科（PPP項目管理科）、區域協調發展科、農村經濟科、能源與基礎設施發展科、高新技術與產業發展科、資源環境科、社會發展和就業消費科、經貿外資合作科、營商環境綜合協調科、價格科、政法法規與財政金融科、軍民融合與評估督導科、體制改革與民營經濟發展科、政務審批科、指揮與信息化科、工程管理與軍事設施保護科。

1．辦公室主要職責：組織協調單位日常政務，負責文電處理、會議組織、政務公開、信息、督查等政務工作，承擔電子政務、辦公自動化、檔案管理、保密、信訪和接待工作，組織辦理人大建議、政協提案；負責機關財務、財產管理、車輛調度、安全等工作；負責委機關及下屬單位人員的考核、任免、調配、錄用、培訓、工資、職稱、統計及科級干部任免考察、推薦工作；負責老干部服務管理工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓11樓

聯系人：楊杰聯系電話：0936－8213308

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

2．國民經濟綜合和發展規劃科主要職責：組織擬訂和實施全市國民經濟和社會發展年度計劃。組織開展經濟形勢監測分析和宏觀經濟預測預警。研究提出宏觀調控目標和政策取向及調控建議，開展重大政策預研和預評估。提出加快建設現代化經濟體系和推進高質量發展的政策建議。組織編制國民經濟和社會發展中長期規劃，提出全市經濟結構調整政策和重大生產力布局建議，協調組織編制并推動市級相關發展規劃。負責統一規劃體系建設工作，統籌銜接市級專項規劃、區域規劃、空間規劃。提出全市新型城鎮化規劃和城鄉融合發展政策建議。提出全市國家經濟安全相關政策建議。組織實施國家儲備物資品種目錄、總體發展規劃。承擔全市國家經濟安全工作協調機制相關工作。起草重要工作報告、文件。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：王曉強　　　　　　　　　　聯系電話：0936－8214122

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

3．投資項目管理科（PPP項目管理科）主要職責：研究提出深化投融資體制改革建議，承擔全市未配對的括號或引號！投資項目建設清單編制、投資計劃下達、中央和省級預算內基建項目管理等工作。統籌做好權限內項目的謀劃儲備、審核把關、資金爭取及中央和省級預算內投資項目全生命周期監督管理工作。參與全市重大建設項目前期工作、協調推進重大項目建設，承擔重大項目的督查考核等工作。承擔政府和社會資本合作項目管理工作。指導工程咨詢業發展。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：劉冰聯系電話：0936－8213077

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

4．區域協調發展科主要職責：組織擬定區域發展規劃和政策，協調推進相關專項規劃實施、重大項目謀劃及重大問題研究。協調國土整治、開發利用和保護政策。承擔縣域經濟高質量發展、黃河流域（張掖段）生態保護和高質量發展、西部大開發戰略實施相關工作。指導和協調開發區建設發展相關工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓10樓

聯系人：崔丹鳳　　　　　　　　聯系電話：0936－8232921

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

5．農村經濟科主要職責：研究分析全市農村經濟和生態保護與建設發展有關問題，提出政策建議；銜接平衡農業、林業、草原、水利、氣象、生態及有關農村基礎設施等發展規劃、計劃和政策，提出相關重大項目布局建議并協調實施；統籌做好權限內項目的謀劃儲備、審核把關、資金爭取及中央和省級預算內投資項目全生命周期監督管理工作。組織擬訂少數民族地區發展規劃和政策，負責上報和管理少數民族資金和牧區專項資金建設項目；研究制定全市以工代賑、易地扶貧搬遷后續扶持工作的相關政策和后續扶持項目的審查、計劃銜接平衡。統籌推進資源型地區經濟轉型發展；貫徹落實健全生態保護補償機制政策措施；負責組織編制重大自然災害災后恢復重建規劃，協調有關重大問題。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：楊學超　　　　　　　　聯系電話：0936－8212467

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

6．能源與基礎設施發展科主要職責：統籌能源、交通運輸發展規劃與全市發展規劃的銜接平衡，擬定全市能源發展戰略、重大規劃、重大產業政策，提出相關產業發展布局意見。承擔電力、煤炭、石油、天然氣體制改革有關工作。指導縣區開發利用各類能源資源，指導能源行業節能和資源綜合利用工作．提出全市重大基礎設施布局和綜合交通發展有關政策建議，協調解決全市綜合交通運輸項目前期及建設中的重大問題，承擔鐵路機場建設相關工作。統籌做好權限內項目的謀劃儲備、審核把關、資金爭取及中央和省級預算內投資項目全生命周期監督管理工作。承擔行業安全生產管理工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓11樓

聯系人：王斌懷　　　　　　　　聯系電話：0936－8867267

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

7．高新技術與產業發展科主要職責：組織擬定全市服務業發展、創新創業和高技術發展的規劃和政策，統籌推進戰略性新興產業和數字經濟發展。負責信息化發展規劃和全市發展規劃的銜接平衡，提出培育經濟發展新動能政策建議。會同相關部門落實綜合性產業政策，統籌協調全市工業、服務業布局優化和產業結構調整，組織協調重大工業項目實施和產業基地建設。統籌做好權限內項目的謀劃儲備、審核把關、資金爭取及中央和省級預算內投資項目全生命周期監督管理工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓10樓

聯系人：郭斌林　　　　　　　　聯系電話：0936－8223003

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

8．資源環境科主要職責：擬定和組織實施綠色發展相關規劃和政策，協調推進生態文明建設相關工作。擬定并協調實施能源資源節約和綜合利用、循環經濟政策規劃，組織實施能源消費調控和能效提升工作，協調相關部門單位做好各自領域節能工作。健全完善生態產品價值實現機制，承擔全市碳達峰碳中和有關工作。統籌做好權限內項目的謀劃儲備、審核把關、資金爭取及中央和省級預算內投資項目全生命周期監督管理工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓10樓

聯系人：羅崇玉　　　　　　　　聯系電話：0936－8685704

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

9．社會發展和就業消費科主要職責：綜合擬定并協調實施社會發展規劃、政策。協調社會事業和產業發展政策及改革重大問題。統籌推進基本公共服務體系建設。研究擬訂人口發展和應對老齡化規劃及政策，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。提出促進全市就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的規劃和政策建議。統籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。綜合研判全市消費變動趨勢，提出并協調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。統籌做好權限內項目的謀劃儲備、審核把關、資金爭取及中央和省級預算內投資項目全生命周期監督管理工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：李赟濤　　　　　　　　聯系電話：0936－8214141

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

10．經貿外資合作科主要職責：提出利用外資和境外投資的規劃及有關政策建議，按權限審核重大項目。承擔全口徑外債管理有關工作。組織擬定國際金融貸款、外國政府貸款、本幣國際商業貸款（含境外發債）規劃。組織實施外商投資產業指導目錄、中西部地區外商投資優勢產業目錄、外商投資準入負面清單。指導協調基礎設施互聯互通、產能和裝備制造、能源資源等領域重大項目的國際合作。推進實施“一帶一路”建設。推進跨市區經濟合作。監測研判全市市場形勢并提出政策建議。承擔重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。申報糧食、棉花進出口關稅配額。擬訂現代物流業發展規劃和政策，協調解決流通體制改革中的重大問題。負責全市加油（氣）站、油庫的規劃、布局和管理。承擔與國外（地區）政府部門、企業、社會團體和國際組織之間的合作事宜，參與推進“一帶一路”國際合作、成果落實相關工作，指導實施重大涉外項目。統籌做好權限內項目的謀劃儲備、審核把關、資金爭取及中央和省級預算內投資項目全生命周期監督管理工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：韓娜　　　　　　　　　聯系電話：0936－8685703

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

11．營商環境綜合協調科主要職責：組織制定全市營商環境建設規劃計劃，研究提出實施改革創新、優化營商環境的政策建議。承擔全市營商環境、信用體系建設綜合協調、監督管理和評價考核工作，建立健全營商環境考核機制和信用主體權益保護制度。監督協調項目建設推進過程中的政務服務、企業權益維護等工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：韓書理　　　　　　　　聯系電話：0936－8685705

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

12．價格科主要職責：研究提出價格調控目標和政策建議，推進重要商品、服務和要素價格改革。組織擬定市級管理的重要商品和服務價格、重要收費政策，調整市級政府管理的商品和服務價格、收費標準。組織實施行政事業性收費項目、收費標準及服務價格政策。組織開展全市價格監測和農產品成本調查工作。協調價格認定工作，指導縣區價格監測業務。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓11樓

聯系人：張海嘯　　　　　　　　　聯系電話：0936－8667270

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

13．政策法規與財政金融科主要職責：組織研究經濟社會發展、改革開放和區域經濟合作等方面的重大問題。指導協調全市招投標工作，推進公共資源交易市場體系建設。配合開展全市財政、金融體制改革，私募股權投資基金發展，推進創業投資和產業投資基金發展與制度建設。協調政銀企溝通對接，推動全市制造業和科技型企業項目融資工作。承擔依法行政相關工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：張正　　　　　　　　　聯系電話：0936－8685702

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

14．軍民融合與評估督導科主要職責：

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓11樓

聯系人：鄭玉娟　　　　　　　　　聯系電話：0936－8867263

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

15．體制改革與民營經濟發展科主要職責：統籌指導和協調全市經濟體制改革工作，研究重大問題，提出政策建議。協調實施全市綜合性經濟體制、生態文明體制改革及有關專項改革方案。推進要素市場化配置改革，落實市場準入負面清單制度。承擔全國統一大市場相關工作。跟蹤分析促進民營經濟發展情況，擬定促進民間投資發展政策，建立與民營企業常態化溝通交流機制，協調解決民營經濟發展有關問題。指導協調服務民營企業參與國際交流合作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓11樓

聯系人：魏旺奎　　　　　　　　　聯系電話：0936－8232920

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

16．政務審批科主要職責：協調推進投資項目審批制度改革，承擔權限內項目的審批、核準、備案工作，承擔投資項目在線審批監管平臺管理和運行工作。承接省政府下放的相關行政審批事項，承擔“放管服”改革、“數字政府”建設、12345便民熱線轉交事項及一般性涉企政務服務事項辦理工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓12樓

聯系人：韓海娟　　　　　　　　　聯系電話：0936－8212773

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

17．指揮與信息化科主要職責：

辦公地址：甘州區縣府街延伸段新聞大廈11樓

聯系人：張占祥　　　　　　　　　聯系電話：0936－8253870

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

18．工程管理與軍事設施保護科主要職責：

辦公地址：甘州區縣府街延伸段新聞大廈11樓

聯系人：申曦翔　　　　　　　　　聯系電話：0936－8252606

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

19．機關黨委主要職責：負責機關和委屬單位的黨群、紀檢和巡察工作。負責工青婦工作。

辦公地址：甘州區杏林南路財智世家統辦三號樓11樓

聯系人：蔣昕聯系電話：0936－8213484

工作時間：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）