根據《甘肅省生態環境保護督察整改工作實施細則》和《甘肅省貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案》，張掖市委、市政府作為第三輪中央生態環境保護督察第1項問題整改實施主體，嚴格落實整改責任，認真開展整改工作，并經自查復核和省級有關部門現場核查驗收，已達到驗收銷號標準。經省中央生態環境保護督察整改工作領導小組同意，現將驗收銷號情況予以公示。各企事業單位和公眾可以通過電話或傳真（張掖市中央生態環境保護督察反饋問題整改行動指揮部辦公室電話：0936－8278204，電子郵箱：zyhbzhb＠163．com；省整改辦電話：0931－8418642，電子郵箱：zgb8418642＠163．com）等形式對公示的整改驗收銷號情況進行監督，對發現未達到整改要求或整改情況不實的，可向張掖市中央生態環境保護督察反饋問題整改行動指揮部辦公室或省生態環境保護督察整改辦公室反映，若公示期無異議的，將按程序對該整改任務予以銷號。公示期為2025年6月17日至30日（共10個工作日）。

附件：1．第三輪中央生態環境保護督察第1項整改任務完成情況

2．甘肅省生態環境保護督察整改辦公室關于第三輪中央生態環境保護督察第1項整改任務驗收銷號核查情況的說明

????????????????????????????????????中共張掖市委　　張掖市人民政府

????????????????????????????????????????????????????2025年6月16日

附件1

第三輪中央生態環境保護督察第1項整改任務完成情況

問題編號：問題1

問題表述：踐行習近平生態文明思想有差距。思想認識不到位。一些地方和部門對甘肅脆弱的生態系統和資源環境剛性約束認識不深刻，一提發展就想著鋪攤子、上項目，有時不惜以犧牲環境換取經濟增長。一些干部抓生態環境保護的緊迫性和主動性不夠，總是強調自然條件差、經濟欠發達、歷史欠賬多等客觀因素，存在“等靠要”思想。一些干部缺乏主動擔當的責任意識，有時對存在的突出問題能拖則拖，導致愈演愈烈，有時突破底線亂作為、甚至出現謊報瞞報的嚴重情形。

整改目標：踐行習近平生態文明思想的思想自覺、政治自覺、行動自覺顯著增強，生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”有效落實，主動擔當抓生態環境保護的責任意識更加堅定，對區域生態環境極其脆弱、資源環境剛性約束的現實認識更加清醒，經濟高質量發展和生態環境高水平保護協同推進。

整改時限：立行立改，持續加強，長期堅持

整改實施主體：各市、州黨委和政府，蘭州新區黨工委和管委會，省委、省政府有關部門

整改情況：

一是深化思想認識，持續提高政治站位。市委、市政府通過召開市委常委會會議、理論學習中心組學習會議、市政府常務會議，深入系統學習習近平生態文明思想以及習近平總書記關于治水的重要論述、“四水四定”原則和水資源剛性約束相關法律、政策要求，及時研究部署生態環境保護工作，適時協調推進整改工作。市委出臺《關于建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節水型社會建設新標桿的決定》等文件，召開全市建設新時代全國節水型社會新標桿動員大會、生態環境保護工作會議，全面系統進行安排部署。各級黨校（行政學院）在黨政領導干部教育培訓中把習近平生態文明思想作為必修課，在市委黨校舉辦學習貫徹習近平生態文明思想、市級水資源管理和生態環境保護政策法規等專題培訓班6期、培訓人員2000余人次，張掖市干部在線學習平臺增設生態文明建設課程。開展“習近平生態文明思想進校園”主題思政課，廣大師生逐步成為全國節水型社會新標桿建設參與者和推動者。

二是壓實各方責任，全力推動問題整改。嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求，成立由市委、市政府主要負責同志任總指揮的市中央生態環境保護督察反饋問題整改行動指揮部，負責全市督察反饋問題整改的組織領導、統籌協調、指揮調度和督促推動工作。制定《張掖市貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改實施方案》，逐項明確整改單位、督導單位、包抓領導、整改時限、整改目標、整改措施。建立“市級領導牽頭＋責任縣區單位＋驗收單位＋跟蹤監督”整改閉環工作機制，全面落實“四個一”整改機制【一個問題、一個方案、一套措施、一套專班】，市委、市政府主要負責同志和分管負責同志多次深入縣區、部門單位、企業開展督導調研，現場解決問題，有效傳導壓力，強力推進整改。實行“任務清單＋責任清單＋時間進度表”“問題＋建議＋解決方案”的工作機制，每季度對生態環境保護重要工作和重點指標完成情況進行調度督查和量化評價，確保各項部署要求落到實處。成立生態環境問題治理專項督查組，多次開展實地督查，及時通報督查情況，推動整改工作落細落實。充分發揮市、縣區生態環境保護委員會作用，統籌協調解決生態環境保護督查中發現的重大問題，生態環境保護合力進一步增強。

三是堅持標本兼治，穩步提升環境質量。健全完善思想認識深化提升、干部素質培訓提高、隱患問題排查整治、用水結構調整、水權水價水管體制改革、工作作風轉變等一系列體制機制，組織開展“七大行動”【促進全員大學習、開展形勢政策大宣講、推進隱患大整治、推動結構大調整、推動體制大改革、實現素質大提升、促進作風大轉變】，深入推進“五個年”【自然資源領域違規違法突出問題集中整治年、水資源規范管理突破年、水權水價和水管體制改革年、干部法律素質提升年、干部紀律作風加強年活動】，扎實開展“三項專項整治”【打擊違規違法取水用水、毀林毀草開墾、亂占耕地】，全面推進一體化保護和系統治理，努力建設全國生態文明建設典范城市，打造新時代全國節水型社會建設新標桿，持續推動全市經濟社會高質量發展。加大生態環境保護督察反饋問題中公益訴訟案件線索和涉嫌生態環境犯罪案件移送移交力度，市檢察機關牽頭聯合甘青蒙三省區四地檢察院開展為期一年的黑河流域生態環境和資源保護專項監督。對第三輪中央生態環保督察通報的問題建立線索臺賬，逐項現場跟進調查，督促行政機關依法行政，確保了問題整改到位。

四是健全工作機制，切實加大督考力度。把環境保護與生態建設作為各級領導班子和領導干部年度綜合考核評價的重要內容，按照客觀公正、科學規范、突出重點、注重實效、獎懲并舉的原則，對市、縣區年度考核指標體系進行了修訂完善，進一步提高生態文明建設的指標權重，考核結果與領導班子評價、領導干部選拔任用直接掛鉤。充分發揮市黨政履責督考一體化平臺的作用，將林長制、河湖長制、落實水資源剛性約束制度等情況納入半年監測評分指標體系；將《關于建立健全水資源剛性約束制度打造新時代全國節水型社會建設新標桿的決定》重點任務進行了分解，納入平臺定期開展督查檢查。建立領導干部任期生態文明建設責任制，實行領導干部自然資源資產和環境責任離任審計制度，客觀評價領導干部履行自然資源資產管理責任情況，依法界定領導干部應當承擔的責任。每年年底，各縣區和市直相關部門單位分別向市委、市政府報告生態環境保護履職盡責情況。

五是嚴格責任追究，著力構建共治格局。始終把追責問責作為倒逼整改落實的重要措施，按照《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》《甘肅省中央生態環境保護督察移交生態環境損害責任追究問題追責問責工作實施方案》等相關規定和要求，督促各級黨政組織和領導干部嚴格落實環境保護責任。紀檢監察機關全過程介入信訪投訴問題辦理和突出環境問題整改工作，開展了以治理水資源管理、村集體“三資”領域微腐敗，深化自然資源管理、玉米制種領域專項整治為主要內容的“兩治理兩深化”專項行動，著力整治違法違規取水用水、涉水領域執法監管不到位等問題。采取審計先行、巡察跟進、紀檢監察查辦方式，查處問題125件184人，處分79人。針對生態環境部典型案例通報問題，堅持嚴肅、精準、有效原則，精準規范、審慎問責，處理責任單位29個、責任人28名。

六是加大宣傳力度，不斷凝聚環保共識。制定《學習貫徹習近平生態文明思想宣講工作方案》《張掖市開展“形勢政策大宣講”工作實施方案》，市委主要負責同志先后在甘州區、培黎職業學院、河西學院開展了全市生態環境保護形勢政策宣講，市政府主要負責同志在臨澤縣開展生態環境保護形勢政策宣講，通過領導干部帶頭講、專家學者深入講、理論學習專題講、志愿服務入戶講等多種方式，教育引導廣大干部群眾統一思想、凝聚共識。全市共開展各類宣講活動1358場次、受眾26.6萬余人次。制定《張掖市學習貫徹習近平生態文明思想宣傳工作方案》，市、縣區在主流媒體統一開設“習近平生態文明思想學習領悟深化年”專題專欄，集中宣傳闡釋習近平生態文明思想和習近平總書記關于治水的重要論述，解讀水資源政策法規，報道典型做法、成功經驗。召開新聞發布會1場，開展“水務局長談節水”專訪活動7期，增設廣告牌5塊、設置宣傳展架40余幅，利用電子屏、廣告牌、宣傳欄等平臺載體，播放生態環保、節水惜水等主題宣傳標語2300余條次、刊發《張掖：不折不扣推動環保整改任務落到實處》等重點新聞稿件4300余篇（條），120多篇（條）報道在《中國環境報》《中國水利報》《甘肅日報》等中央和省級主流媒體刊發，保護生態環境的氛圍日益濃厚。

整改結論：已完成整改