來源:《張掖綜合年鑒2013》日期:2025-01-17
【提案委員會工作】市政協提案委員會堅持“圍繞中心,服務大局,提高質量,講求實效”的提案工作方針,不斷探索新形勢下提案工作的新思路、新辦法,狠抓提案質量、辦理質量和服務質量,較好地完成提案工作的各項任務。市政協三屆二次會議以來,共收到提案286件,經審查立案211件,對內容相同的提案并案后,交辦191件,會后收到8件提案。年內全部辦理答復。全年共收到107件《政協委員提案辦理征詢意見表》,其中委員們對103件辦理結果表示滿意,有4件基本滿意。
提案質量??提案委始終把提高提案質量作為工作的重點,通過多種形式提高提案質量。1.做好提案征集工作。在市政協三屆二次會議之前向社會公開征集提案線索,圍繞市委、市政府中心工作整理出100多條提案參考選題,提供委員參考。2.重視黨派團體提案征集。通過召開各民主黨派、工商聯、各專委會提案征集座談會,個別溝通聯系等方式號召發揮各黨派團體的專業優勢、人才優勢、組織優勢,提出具有前瞻性、可操作性的高質量提案,2013年度民主黨派、工商聯、政協專委會提出提案107件,其中被列入市政協主席、副主席督辦的重點提案11件。3.注重提案審查工作。嚴格立案標準,在三屆二次會議上委員們提出286件提案,經嚴格審查,有85件提案不予立案,作為來信或并案進行處理。會后集中時間對提案內容逐件進行把關、修改、整理,在保持原有內容不變的情況下,對一些文字、詞句進行修改。編印提案目錄300冊,印發各縣(區)政協、市級各民主黨派和全體政協委員;印制提案合訂本40冊,呈送市委、市政府、市政協領導參閱,為領導決策提供信息和依據;及時將立案的提案轉交市委、市政府督查室,分別落實到43個承辦單位辦理。
提案辦理??1.突出重點提案辦理。年內由市政協主席、副主席牽頭共督辦15件重點提案,采取重點提案督查督辦與專題現場調研相結合,積極協調各專委會和承辦單位,對15件重點提案召開辦理面商會,共商解決問題的措施與辦法,取得較好效果,充分發揮重點提案辦理的示范帶動作用。2.加強與各專委會的聯系合作,配合各專委會做好提案督辦活動,把提案的督辦貫穿于調研視察活動中,推動提案辦理。3.開展提案辦理評價考核工作。按照《政協提案辦理工作評價考核辦法》,對2012年度各承辦單位提案辦理工作進行評價考核,在承辦單位自查的基礎上,組成考核評價小組,其中市委單位5個,優秀2名,良好3名;政府單位29個,優秀14名,良好15名??己嗽u價結果上報市考核辦作為2012年度目標責任制考核內容參考。對重點提案進行公示,向社會征求意見,讓廣大群眾評價提案辦理效果。
【農業和環境資源委員會工作】調查研究??1.開展菜籃子消費價格情況調研工作。根據主席會議決定,農環委牽頭開展此項調研工作,多次召集會議,精心安排部署,周密協調組織,成立調研領導小組,制定調研方案。深入各縣區進行調查研究,在組織人員赴外地考察,借鑒和學習外省區經驗和作法基礎上,廣泛征求意見建議,反復修改完善,形成《張掖市“菜籃子”(肉蛋菜)消費價格情況的調研建議案》《張掖市“菜籃子”(肉蛋菜)消費價格情況的調研報告》,上報市委、市政府。2.配合省政協做好調研工作。配合省政協人口資源委員會調研組進行調研,通過調研,重點圍繞三北五期防護林工程建設、黑河流域綜合治理以及祁連山生態保護等情況,提出需要國家政策支持的意見建議;組織市農辦、市財政局、市民政局低保辦等相關單位,向省政協起草上報張掖市惠農政策落實情況材料;配合省政協調研組,對張掖市以農村低保為主的惠農政策落實情況進行調研,重點圍繞惠農政策落實、低保管理等提出意見建議。
委員活動??1.召開2013年農環資委第一次全體委員會議。組織農環資委委員和農業界委員學習十八大報告關于“三農”問題的有關論述、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神以及2013年農環資委主要工作。2.組織部分農業界委員參與開展菜籃子消費價格情況調研工作。3.開展國家級玉米制種基地建設安全風險調研,組織農業界委員、市植保植檢站負責人就國家級玉米制種基地建設安全風險情況進行調研,形成《張掖市國家級玉米制種基地建設安全風險調查》報告,向市委、市政府呈送《關于加強農作物病蟲疫情防控體系建設保障張掖國家級制種基地生產安全的建議》。
【社法法制和民族宗教三胞聯誼委員會工作】學習研究??深入學習領會建設有中國特色社會主義的理論體系、統一戰線理論和政協工作的方針政策,認真學習中央和省市委關于加快經濟社會發展的一系列安排部署,積極學習思考進一步做好社會法制、民族宗教和三胞聯誼工作的重要理論和實踐問題,注重向實踐學習、向群眾學習,務求做到學有所得、學以致用,努力提高履行職責的能力和水平。
職能作用??按照省政協辦公廳通知要求,聯系協調市直有關部門,先后完成《張掖市涉法涉訴信訪工作調研報告》和《張掖市政協港澳臺僑和外事工作機構設置》《張掖市港澳臺僑資源情況》兩個專題調研,形成調研報告和調查統計上報省政協;開展建設產值千億元工業園區專題調研工作,參與專題調研報告和建議案討論修改工作;聯系協調市直有關部門,督辦落實了年初確定的關于加強清真食品包裝袋的管理、加強宗教界開展和諧教育和落實老年人各項優惠政策等三個重點提案,配合分管主席督辦重點提案與市直有關部門配合,對兩個縣和4個市直單位“六五”中期普法工作進行重點督查,促進普法依法治市各項工作任務的落實。
【教科文衛體委員會工作】組織開展調研視察活動,了解社情民意,積極建言獻策,切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能。配合相關委員會完成“菜籃子”消費價格調研,參加調研和考察活動,摸清張掖市“菜籃子”消費價格情況的現狀、問題和不足;對全民健身設施建設工作情況進行視察,探討搞好全民健身設施建設及開展好活動的對策建議,起草全民健身設施建設視察報告,上報市委、市政府參閱;與有關部門單位聯系,承辦分管主席重點督辦提案和本委員會督辦的提案。督辦《關于加強校園安全管理的提案》和《關于加強農村藥品安全監管的提案》,就進一步加強校園安全工作和農村藥品監管工作提出意見建議;對如何做好社情民意工作進行研究,向教科文衛體界別的50多名委員,寄送征集社情民意的通知,對收到的社情民意信息及時轉送市政協辦公室進行整理反映。
【經濟委員會工作】學習培訓??組織經濟界委員參加新委員培訓班,系統學習黨的政策法規和統戰部政協理論,用理論武裝頭腦。組織召開全體委員會議,研究確定2013年經濟委員會開展調研視察的重點課題,就經濟界委員如何發揮主體作用、履行委員職責、做好經濟委工作進行座談討論,形成共識,為全年工作順利開展打下思想基礎。
資政建言??根據市政協常務委員會2013年重點工作安排和經濟委員會工作要點,由經濟委牽頭對全市建設產值千億元生態工業園區和全市非公有制經濟發展情況進行專題調研,形成《關于全市建設產值千億元生態工業園區調研報告》和《全市非公有制經濟發展情況調研報告》,提交市政協主席會議和常委會會議協商討論后,上報市委、市政府參閱參考;由分管主席帶隊,組織部分市政協委員組成視察組,對全市農村公路建設養護管理情況進行專項視察。形成視察報告,上報市委、市政府領導參閱。
????配合省政協專題調研??配合省政協完成全省城鎮化跨越發展情況專題調研,起草上報《張掖市關于推動城鎮化跨越發展情況的調研報告》;配合省政協開展關于對全省循環經濟示范區建設情況調研的活動。
履行民主監督??配合分管主席和提案委對《關于盡快解決光伏發電電力輸送難》《關于盡快出臺推動我市非公有制經濟跨越發展實施意見》《關于加大政策扶持力度解決農產品加工企業融資難的提案》《關于完善招商引資獎勵辦法的提案》《關于進一步加強我市鄉村公路交通安全管理的提案》5項重點提案進行督辦,使每件提案都得到很好的落實。向市政協三屆三次會議撰寫提交《關于進一步加快建設大型農產品交易中心的提案》等3件提案,全部被立案辦理。
??【文史資料和學習委員會工作】2013年,參加并組織各項學習教育,全面準確地領會黨的十八大精神,使之成為工作的行動指南;組織完成對《記者筆下的張掖》的編輯、出版工作;認真做好文史資源調查摸底工作,年內與各縣區政協文史委協調行動,通過個別走訪知情人和召開座談會等方式,對全市有待發掘的文史資源進行較為詳細的調查摸底,共摸排出可利用資源7大類、124項,為進一步做好征集文史資料奠定了基礎。
(撰稿:高天曉??審稿:楊登義??陳天佑)